Постанова
Іменем України
25 травня 2020 року
м. Київ
справа № 133/205/18
провадження № 61-39631св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Журавель В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області,
третя особа - начальник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області Олійник Михайло Петрович,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Вінницькій області на постанову апеляційного суду Вінницької області від 24 травня 2018 року у складі колегії суддів: Берегового О. Ю., Денишенко Т. О., Марчук В. С.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, третя особа - начальник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області Олійник М. П., у якому просила:
- визнати наказ від 18 грудня 2017 року № 364-к/тр про її звільнення незаконним та скасувати;
- поновити її на посаді головного спеціаліста відділу обліку страхувальників доходів, матеріального забезпечення, контрольно-ревізійної та фінансової роботи Козятинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області з дня звільнення з роботи;
- стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу по день ухвалення рішення суду.
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що з листопада 2001 року вона працювала на посаді завідуючого відділом - головного бухгалтера Козятинської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
01 листопада 2012 року її переведено на посаду головного бухгалтера, так як були внесені зміни в організацію праці в зв`язку зі скороченням штату працівників Козятинської районної виконавчої дирекції.
30 травня 2017 року її попереджено про зміну в організації праці з 01 серпня 2017 року та запропоновано їй посаду головного спеціаліста відділу страхувальників та доходів, матеріального забезпечення, контрольно-ревізійної та фінансової роботи, на яку вона погодилась.
26 жовтня 2017 року їй вручено письмове попередження про зміни в організації виробництва і праці та зміни істотних умов праці, зокрема, про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади, які вступають в дію з 01 січня 2018 року, та про можливе майбутнє вивільнення.
Наказом від 18 грудня 2017 року № 364-к/тр її звільнено із займаної посади відповідно до пункту 1 статті 40 КЗпП України у зв`язку зі скороченням штату працівників та неможливістю переведення за її згодою на іншу роботу.
Вважає своє звільнення незаконним та таким, що проведено з порушенням вимог трудового законодавства, оскільки їй іншої роботи при звільненні не запропоновано, її переважного права на залишення на роботі не враховано.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 05 березня 2018 року у складі судді Сєчко В. Л. у задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено.
Суд першої інстанції виходив із того, що відповідачем дотримано процедуру та вимоги трудового законодавства при звільненні позивача з підстав, передбачених пунктом 1 статті 40 КЗпП України. Також суд зазначив, що у позивача переважне право на залишення на роботі під час проведення процедури вивільнення працівників у звʼязку зі скороченням чисельності працівників відсутнє.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою апеляційного суду Вінницької області від 24 травня 2018 року рішення Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 05 березня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано незаконним наказ начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області від 18 грудня 2017 року № 364-к/тр про звільнення з роботи ОСОБА_1 з 29 грудня 2017 року.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу обліку страхувальників доходів, матеріального забезпечення, контрольно-ревізійної та фінансової роботи Козятинського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області з 29 грудня 2017 року.
Стягнуто з Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 29 грудня 2017 року до 24 травня 2018 року в сумі 21 767,61 грн.
Суд апеляційної інстанції виходив із того, щозвільнення позивача відбулося з порушенням її переважного права на залишення на роботі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Не погодившись із таким вирішенням спору, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову апеляційного суду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області аргументована тим, що апеляційний суд неповно дослідив обставини справи та не надав їм належної правової оцінки, не врахував, що порядок визначення переважного права на залишення на роботі чинним законодавством не визначений, що дає змогу роботодавцю самостійно визначати продуктивність праці кожного працівника в залежності від характеру виконуваної ним роботи.
Позивач звільнена з роботи з дотриманням норм трудового законодавства, тому апеляційний суд дійшов помилкового висновку про задоволення позову ОСОБА_1 .
Відзив/заперечення на касаційну скаргу
ОСОБА_1 подала відзив на касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Вінницькій області, у якому просить оскаржувану постанову апеляційного суду залишити без змін, оскільки вона прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 03 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Вінницькій області, третя особа - начальник Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Вінницькій області Олійник М. П., про визнання наказу про звільнення незаконним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Витребувано із Козятинського міськрайонного суду Вінницької області зазначену справу.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що згідно з копією трудової книжки ОСОБА_1 з 30 листопада 2001 року позивач прийнята на посаду завідуючого відділом - головного бухгалтера Козятинської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. У зв`язку зі зміною в організації праці переводилась на інші посади в зазначеній установі.
01 серпня 2017 року в результаті приєднання Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста відділу обліку страхувальників та доходів, матеріального забезпечення, контрольно-ревізійної та фінансової роботи Козятинського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області.
26 жовтня 2017 року позивачу вручено письмове попередження № 01-1433 про зміни в організації виробництва і праці, зміни істотних умов праці, зокрема про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади, які вступають в дію з 01 січня 2018 року та можливе майбутнє вивільнення, з посиланням на постанову правління Фонду соціального страхування України від 12 вересня 2017 № 47 "Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України" та наказ виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 23 жовтня 2017 року № 556 "Про затвердження граничної чисельності працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області", які передбачають скорочення чисельності і штату працівників Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області.