Постанова
Іменем України
25 травня 2020 року
м. Київ
справа № 344/10962/17
провадження № 61-39704св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Журавель В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - міський голова м. Івано-Франківська,
треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 14 березня 2018 року у складі судді Татарінової О. А. та постанову апеляційного суду Івано-Франківської області від 25 травня 2018 року у складі колегії суддів: Максюти І. О., Бойчука І. В., Фединяка В. Д.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У серпні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до міського голови м. Івано-Франківська, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, у якому просив визнати недійсним пункт 107 у додатку розпорядження міського голови м. Івано-Франківська від 15 травня 2007 року № 270-р.
Свої вимоги обґрунтовував тим, що на підставі договору купівлі-продажу від 12 листопада 2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Фріс І. П. та зареєстрованого в реєстрі за № Д1067, йому на праві власності належать: будинковолодіння - цегляний будинок, загальною площею 480,2 кв. м, цегляна літня кухня, загальною площею 28,2 кв. м та земельна ділянка, кадастровий номер 2610100000:11:002:0017, площею 0,1000 га, що розташовані на АДРЕСА_1 .
15 травня 2007 року міським головою м. Івано-Франківська Анушкевичусом В. А. прийнято розпорядження № 270-р, зокрема, пунктом 107 в додатку № 1 якого вирішено оформити за ним право власності на вказане будинковолодіння та доручено Івано-Франківському обласному бюро технічної інвентаризації здійснити юридичне оформлення права власності, у тому числі видати йому свідоцтво про право власності. Підставою для прийняття такого розпорядження була його заява від 18 квітня 2007 року, адресована міському голові м. Івано-Франківська.
Вказував, що він 18 квітня 2007 року не звертався з заявою до міського голови м. Івано-Франківська щодо оформлення права власності на нерухоме майно, не подавав будь-яких документів та не ставив свого підпису, що підтверджується висновком експерта від 05 серпня 2016 року, відповідно до якого підпис від його імені в документі від 18 квітня 2007 року, поданому на ім`я голови м. Івано-Франківська ОСОБА_6, виконаний не ним, а іншою особою.
Посилаючись на те, що на підставі оспорюваного розпорядження з його власності, поза його волею, згідно з договорами купівлі-продажу, вибуло належне йому майно, в звʼязку з чим порушуються його права, просив позов задовольнити.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 14 березня 2018 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Суд першої інстанції виходив із того, що оспорюване розпорядження міського голови м. Івано-Франківська порушує права позивача, однак, враховуючи, що позивач звернувся до суду з пропуском позовної давності та поважних причин такого пропуску не навів, а відповідач заявив клопотання про застосування наслідків спливу позовної давності, тому в позові слід відмовити з цих підстав.
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
Постановою апеляційного суду Івано-Франківської області від 25 травня 2018 року рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 14 березня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено з інших підстав.
Суд апеляційної інстанції виходив із того, що позивач не надав належних та допустимих доказів порушення його майнових прав внаслідок прийняття оспорюваного розпорядження.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Не погодившись із таким вирішенням спору, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами обох інстанцій норм матеріального і порушення норм процесуального права, просить оскаржувані рішення скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ОСОБА_1 аргументована тим, що суди попередніх інстанцій, вирішуючи спір, неповно з`ясували обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, висновки судів не відповідають дійсним обставинам справи, він надав суду докази на підтвердження того, що оспорюваним розпорядженням міського голови порушені його права, однак суди їх не врахували та дійшли помилкового висновку про відмову в задоволенні позову.
Відзив/заперечення на касаційну скаргу не надходили
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2018 року відкрито касаційне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Івано-Франківська, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання недійсним пункт 107 у додатку до розпорядження міського голови м. Івано-Франківська від 15 травня 2007 року №270-р.
Витребувано із Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зазначену справу.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що 12 листопада 2004 року ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку і земельної ділянки від 12 листопада 2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Фріс І. П. та зареєстрованого в реєстрі № Д1067, набув у власність домоволодіння, що розташоване на АДРЕСА_1 та складається з цегляного будинку загальною площею 480,2 кв. м, житловою площею 197,2 кв. м, цегляної літньої кухні загальною площею 28,2 кв. м, металевих воріт загальною площею 10,6 кв. м, та земельної ділянки площею 0,1000 га за цією ж адресою.
29 грудня 2004 року на підставі вказаного договору ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 2610100000:11:002:0017, розташовану за вищезазначеною адресою.
За змістом заяви ОСОБА_1 від 18 квітня 2007 року на ім`я міського голови м. Івано-Франківська заявник у зв`язку з проведеною перебудовою просить оформити право власності та видати свідоцтво про право власності на домоволодіння АДРЕСА_1, що складається з житлового будинку, літньої кухні та сауни.
Розпорядженням міського голови від 15 травня 2007 року "Про оформлення права власності на нерухоме майно" № 270-р, зокрема, пунктом 107 в додатку № 1, вирішено оформити за ОСОБА_1 право власності на будинковолодіння на АДРЕСА_1 та доручено Івано-Франківському обласному бюро технічної інвентаризації здійснити юридичне оформлення права власності, в тому числі й видати йому свідоцтво про право власності на вищевказане майно.
Відповідно до зазначеного розпорядження 16 травня 2007 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: житловий будинок - А 586,7 кв. м; літню кухню - Б 28,2 кв. м; ворота - 1, 10,6 кв. м; сауну - В 26,2 кв. м, а також відповідно витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 16 травня 2007 року № 14571300 .
Згідно з договором купівлі-продажу домоволодіння та земельної ділянки від 17 травня 2007 року ОСОБА_1 продав ОСОБА_2 домоволодіння АДРЕСА_1, яке згідно з технічним паспортом, виготовленим Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації 19 березня 2007 року, складається з житлового будинку цегляного, загальною площею 586,7 кв. м, житловою площею 289,7 кв. м, літньої кухні цегляної, загальною площею 28,2 кв. м, воріт металевих 10,6 кв. м, сауни 26,2 кв. м та земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Купак Н. В. та внесено відомості в Реєстр нотаріальних дій.
Згідно з договорами купівлі-продажу домоволодіння та земельної ділянки від 07 вересня 2009 року ОСОБА_2, від імені якої діяв ОСОБА_7, продала та передала у власність ОСОБА_4 домоволодіння АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 0,1000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03 серпня 2015 року домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до договору купівлі-продажу від 24 квітня 2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Девляшевською С. П., належить ОСОБА_3 .
Згідно з листом міського голови м. Івано-Франківська від 23 травня 2016 року підставою для прийняття розпорядження від 15 травня 2007 року № 270-р була заява ОСОБА_1 від 18 квітня 2007 року із додатками до неї, а саме: копії договору купівлі-продажу житлового будинку і земельної ділянки від 20 листопада 2004 року та копії державного акту на земельну ділянку на АДРЕСА_1 .
Відповідно до копії висновку експерта від 05 серпня 2016 року № 1.1.-170/16, складеного Івано-Франківським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром Міністерства внутрішніх справ України за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи в межах адміністративної справи № 344/17270/15-а згідно ухвали Івано-Франківського міського суду від 27 травня 2016 року, підпис від імені ОСОБА_1 у документі від 18 квітня 2007 року, поданому Івано-Франківському міському голові В . Анушкевичусу, виконаний не ОСОБА_1, а іншою особою.
Відповідно до копії висновку експерта від 29 лютого 2016 року № 09/03-382, складеного Івано-Франківським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром Міністерства внутрішніх справ України за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи в межах кримінального провадження згідно постанови від 07 грудня 2015 року, підпис та рукописні написи від імені продавця у договорі купівлі-продажу домоволодіння та земельної ділянки від 17 травня 2007 року, посвідченому приватним нотаріусом Кучак Н. В., у заявах від 17 травня 2007 року на ім`я приватного нотаріуса Кучак Н. В. виконані ОСОБА_1 .