ПОСТАНОВА
Іменем України
19 травня 2020 року
Київ
справа №826/3512/17
адміністративне провадження №К/9901/52459/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів -Шипуліної Т.М., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в судовому засіданні без повідомлення сторін касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 (головуючий суддя - Бужак Н.П., судді: Костюк Л.О., Троян Н.М.) у справі №826/3512/17 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Петроімпекс" до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
встановив:
Приватне акціонерне товариство "Петроімпекс" (далі - ПрАТ "Петроімпекс") звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі - ГУ ДФС у місті Києві) від 13.05.2015 №0000492202.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.11.2017 в позові відмовлено.
Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з правомірності нарахування пені за період з 21.10.2016 по 01.02.2017, тобто до направлення позивачем позову до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України, оскільки граничний термін надходження валютної виручки припадав на 21.10.2016.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким позов задоволено.
Задовольняючи позовні вимоги суд апеляційної інстанції виходив з того, що Постанова Правління Національного банку України №342 від 07.06.2016 втратила чинність 14.09.2016, тобто до моменту закінчення граничного строку зарахування виручки, а тому необхідно застосовувати до даних правовідносин положення статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", відповідно до якої граничний строк зарахування виручки складає 180 днів.
Не погодившись з висновками суду апеляційної інстанції, ГУ ДФС у місті Києві оскаржило його у касаційному порядку.
У касаційній відповідач просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.11.2017.
В обґрунтування своїх вимог ГУ ДФС у місті Києві посилається на те, що з урахуванням положень постанов Правління Національного банку України від 07.06.2016 №342, від 28.07.2016 № 361 "Про врегулювання ситуації на грошово-кредитному та валютному ринках України" розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", здійснюються у строк, що не перевищує 90 календарних днів, а з 29.07.2016 - 120 днів, до позивача правомірно нараховано пеню за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності за період з 21.10.2016 по 01.02.2017.
Позивач не скористався своїм правом та не надав відзив на касаційну скаргу відповідача, що не перешкоджає розгляду даної касаційної скарги.
Переглядаючи прийняте у справі судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, Головного управління ДФС у місті Києві проведено документальну позапланову виїзну перевірку Приватного акціонерного товариства "Петроімпекс" з питань дотримання валютного законодавства при розрахунках за експортним контрактом від 08.06.2016 №3/2016 з нерезидентом "WORLDWIDE COMMODITY & INVESTMENT AGENSY" SL (Іспанія).
За результатом перевірки відповідачем складено акт №125/26-15-14-06-04/13692910 від 10.02.2017, в якому відображено висновок про порушення позивачем статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", а саме: несвоєчасне надходження валютних коштів за експортним контрактом від 08.06.2016 №3/2016 з нерезидентом "WORLDWIDE COMMODITY & INVESTMENT AGENSY" SL (Іспанія) на суму 7919,84 доларів США.
На підставі названого акту перевірки ГУ ДФС у місті Києві прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.02.2017 №0007191406, згідно з яким нараховано суму грошового зобов`язання за платежем пеня за порушення строку розрахунку у сфері ЗЕД в сумі 62291,87 грн.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.
Судами встановлено, що ПрАТ "Петроімпекс" (Продавець) в особі Голови правління Іваненко В.О., з однієї сторони, та компанією "WORLDWIDE COMMODITY & INVESTMENT AGENSY" SL (Іспанія, Покупець), з іншої сторони, укладено експортний контракт від 08.06.2016 №3/2016 на поставку блоків з лабрадориту.
На виконання умов експортного контракту ПрАТ "Петроімпекс" здійснило поставку товару на загальну суму 14744,00 доларів США.
Валютна виручка від нерезидента "WORLDWIDE COMMODITY & INVESTMENT AGENSY" SL (Іспанія) надійшла до 13.10.2016 на суму 6824,16 доларів США, що еквівалентно 171008,59 грн.).
В акті перевірки відображено висновки про ненадходження валютних цінностей на територію України по контракту від 08.06.2016 №3/2016 з нерезидентом "WORLDWIDE COMMODITY & INVESTMENT AGENSY" SL (Іспанія) на суму 7919,84 доларів США (граничний термін надходження валютної виручки 21.10.2016).