У Х В А Л А
12 травня 2020 року
м. Київ
Справа № 822/833/18
Провадження № 11-159за20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,
розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2019 року у справі № 822/833/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просив провести йому, як інваліду ІІ групи, нарахування та виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 364350,00 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2019 року визнано неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали зазначити інші підстави для поновлення строку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2019 року підстави поновлення строку на апеляційне оскарження визнано неповажними, у відкритті апеляційного провадження відмовлено.
Не погодившись з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року та ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2019 року, позивач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2019 року у відкритті касаційного провадження відмовлено.
ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить вжити заходи процесуального реагування відносно поновлення строку на апеляційне оскарження незаконного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року та скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2019 року.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з огляду на таке.
Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.
Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.