Постанова
Іменем України
12 травня 2020 року
м. Київ
справа № 635/8626/18
провадження № 61-20839св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Зайцева А. Ю.,
учасники справи:
позивач: Височанська селищна рада Харківського району Харківської області,
відповідач: ОСОБА_1,
третя особа: Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Височанської селищної ради Харківського району Харківської областіна рішення Харківського районного суду Харківської області від 08 липня 2019 року у складі судді Савченка Д. М., постанову Харківського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року у складі колегії суддів: Коваленко І. П., Овсяннікової А. І., Сащенко І. С.,
ВСТАНОВИВ:
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Частиною другою розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За таких обставин, розгляд касаційної скарги Височанської селищної ради Харківського району Харківської області на рішення Харківського районного суду Харківської області від 08 липня 2019 року та постанову Харківського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року здійснюється Верховним Судом в порядку та за правилами Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, що діяла до 08 лютого 2020 року.
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2018 року Височанська селищна рада Харківського району Харківської області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа- Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.
Позов обґрунтовано тим, що виконавчим комітетом Височанської селищної ради Харківського району Харківської області, як органом опіки та піклування, встановлено факт ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За період проживання в селищі відповідач характеризується як замкнута особа, веде відокремлений спосіб життя, з сусідами не спілкується.
У разі виникнення конфліктних ситуацій, пов`язаних з її малолітнім сином, спілкування з її сторони з оточуючими відбувається завжди негативно, в результаті чого виникають постійні лайки та образи.
На негативні вчинки дитини відповідач не реагує, чим спонукає його до неадекватної поведінки у соціумі, а у разі виникнення конфліктних ситуацій із суспільством, завжди підтримує сина, виправдовує найгірші його вчинки, постійно звинувачує усіх в суб`єктивному ставленні до нього.
ОСОБА_1 постійно нехтує допомогою психолога та соціальних педагогів, які пропонують їй допомогу для вирішення психологічної проблеми дитини.
Позивач вважає, що своїми діями відповідач спонукає свого сина до неправомірних дій, зокрема до агресивної та неадекватної поведінки з людьми, та підтримує його в повному обсязі.
Посилаючись на викладені обставини, позивач просив суд позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, а також стягнути з останньої аліменти у розмірі ј частини з усіх видів доходів, але не менш ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь Височанської селищної ради Харківського району Харківської області на утримання малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 08 липня 2019 року у задоволенні позову Височанської селищної ради Харківського району Харківської області відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що належних доказів на підтвердження факту ухилення відповідача від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини суду не надано, а надані позивачем докази в обґрунтування позову є недостатніми для позбавлення батьківських прав, тому підстави для його задоволення відсутні.
Постановою Харківського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року рішення Харківського районного суду Харківської області від 08 липня 2019 року залишено без змін.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що спір по суті розглянуто вірно, висновки суду першої інстанції відповідають вимогам закону, обставини справи встановлені повно, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
У листопаді 2019 року Височанська селищна рада Харківського району Харківської області звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення у справі, яким задовольнити позов у повному обсязі.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди першої та апеляційної інстанцій належним чином не дослідили усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, не врахували доводи заявника та не надали оцінки поданим ним доказам. Заявник зазначає про доведеність факту ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків.
Доводи інших учасників справи
У грудні 2019 року від ОСОБА_1 на адресу суду надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому відповідач посилається на те, що обставини справи судами попередніх інстанцій встановлені повно та відповідають фактичними обставинам, які склалися між учасниками справи.
У відзиві на касаційну скаргу ОСОБА_1 просить відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити оскаржені судові рішення без змін, посилаючись на їх законність та обґрунтованість.
Інші учасники справи своєї позиції щодо касаційної скарги не висловили.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Ухвалою Верховного Суду від 22 листопада 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою в указаній справі та витребувано матеріали цивільної справи із суду першої інстанції.
04 травня 2020 року вказана справа передана на розгляд до Верховного Суду у складі колегії суддів: Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Зайцева А. Ю.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди установили, що ОСОБА_1 має двох дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_1 від 20 квітня 2005 року, серії НОМЕР_2 від 21 червня 2006 року.
Відомості щодо батька дітей записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (далі - СК України).
Діти проживають разом із матір`ю за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою виконавчого комітету Височанської селищної ради Харківського району Харківської області № 3017/02-31від 19 листопада 2018 року.
Відповідно до характеристики, наданої депутатом Височанської селищної ради Харківського району Харківської області 18 вересня 2018 року щодо відповідача, батьківські обов`язки остання не виконує, діти агресивні та не виховані, на вчинки дітей не реагує, тим самим спонукає їх до неадекватної поведінки.
Згідно з листом Харківського районного суду Харківської області № 11-03/199/2018 від 08 жовтня 2018 року та постановами Апеляційного суду Харківської області від 18 листопада 2014 року, 25 листопада 2014 року, 15 липня 2015 року, ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 184 КУпАП за період з липня 2013 року по жовтень 2014 року чотири рази у справах № 635/7007/13-п, № 635/4468/14-п, № 635/8473/14-п та № 635/9181/14-п.
Інші провадження у справах про адміністративні правопорушення закриті.
Судами установлено, що адміністративні правопорушення за статтею 184 КУпАП, за які відповідача притягнуто за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені у 2013-2014 роках, а тому відповідно до статті 39 КУпАП, відповідач вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню.
Відповідно до листа Харківського ВП ГУНП в Харківській області № 10558/119-90/01/20-2018 від 10 жовтня 2018 року ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності притягнута не була.
ОСОБА_1 працює на ВАТ "Дифлон" укладчиком-пакувальником з 06 лютого 2019 року і по теперішній час, за місцем роботи характеризується позитивно, що підтверджується характеристикою № 25 від 05 березня 2019 року.
Харківською районною державною адміністрацією надано висновок № 01-22/1091від 20 травня 2019 року, відповідно до якого дитина категорично заперечує проти позбавлення його матері батьківських прав щодо нього і в його родині немає несприятливих умов.
Службою у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області було підготовлено висновок про недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, відносно дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки службою не виявлено порушень прав цієї дитини в біологічній сім`ї внаслідок ухилення матері від батьківських обов`язків.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України (тут і далі - в редакції, що діяла на час подання касаційної скарги, що розглядається) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.