Постанова
Іменем України
05 травня 2020 року
м. Київ
справа № 547/179/17
провадження № 61-32809св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
Яремка В. В. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Погрібного С. О.,
учасники справи:
позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт",
відповідачі: ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобино Агро",
треті особи: приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Ганночка Олександр Вікторович, виконавчий комітет Глобинської міської ради,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" на постанову Полтавського апеляційного суду від 22 березня 2018 року у складі колегії судді: Хіль Л. М., Абрамова П. С., Карпушина Г. Л.,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог та рішень судів
У лютому 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (далі - ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт", товариство) звернулося до суду з позовом, надалі уточненим, до ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобино Агро" (далі - ТОВ "Глобино Агро"), треті особи: приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Ганночка О. В., виконавчий комітет Глобинської міської ради, в якому просив визнати за ним переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) з ОСОБА_1 щодо належної їй земельної ділянки площею 4,3302 га, кадастровий номер 5324580800:00:001:0605; визнати поновленим договір оренди землі від 25 квітня 2006 року № 192, укладений між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_1 щодо вказаної земельної ділянки; визнати недійсними договори оренди землі вказаної земельної ділянки, що укладені ОСОБА_1 11 квітня 2016 року - з Товариством з обмеженою відповідальністю "Золоті Лани 2015" (далі - ТОВ "Золоті Лани 2015") та 18 вересня 2017 року - з ТОВ "Глобино Агро", скасувати відповідні записи про право оренди земельної ділянки; визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 25 квітня 2006 року № 211 у редакції проекту додаткової угоди, надісланої ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" на адресу ОСОБА_1 31 травня 2017 року.
На обґрунтування вимог посилалося на те, що 25 квітня 2006 року між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_1 укладений договір оренди земельної ділянки № 211, загальною площею 4,3302 га, кадастровий номер 5324580800:00:001:0605, яка знаходиться на території Василівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, строком на п`ять років. Договір оренди зареєстрований у відділі Держкомзему Семенівському районі Полтавської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19 грудня 2007 року за № 040756200161.
01 червня 2012 року між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_1 укладена додаткова угода до договору оренди землі від 25 квітня 2006 року № 211, якою продовжено строк дії договору оренди землі до 09 вересня 2017 року. Додаткова угода зареєстрована у відділі Держкомзему у Семенівському районі Полтавської області 10 вересня 2012 року за № 532450004002755.
31 травня 2017 року товариство надіслало на адресу ОСОБА_1 повідомлення і проєкт додаткової угоди до зазначеного договору оренди землі про його поновлення за 90 днів до припинення договору, чим виконало положення пункту 8 договору оренди землі та статті 33 Закону України "Про оренду землі". ОСОБА_1 впродовж місяця після отримання повідомлення заперечень не склала і не надіслала. У такий спосіб товариство набуло переважне право на поновлення договору оренди землі із ОСОБА_1 .
Проте позивач дізнався, що з 28 квітня 2016 року у Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень на земельну ділянку ОСОБА_1 зареєстровано право оренди за ТОВ "Золоті Лани 2015" строком на сім років, відповідно до договору оренди землі від 11 квітня 2016 року. Надалі, у зв`язку із ліквідацією ТОВ "Золоті Лани 2015", ТОВ "Глобино Агро" як правонаступник ТОВ "Золоті Лани 2015", розірвало зазначений договір оренди землі від 11 квітня 2016 року та уклало новий договір оренди землі з орендарем ТОВ "Глобино Агро" від 18 вересня 2017 року.
З урахуванням наведеного позивач зазначав, що оспорюваними договорами відповідачі порушили його переважне право на продовження строку дії укладеного раніше договору оренди землі, а тому зазначені договори є недійсними, а записи про зареєстровані права оренди підлягають скасуванню.
Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 21 грудня 2017 року позов задоволено частково. Визнано за ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) із ОСОБА_1 щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки площею 4,3302 га, кадастровий номер 5324580800:00:001:0605. Визнано поновленим договір оренди землі від 25 квітня 2006 року № 211, укладений між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" і ОСОБА_1 щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки площею 4,3302 га, кадастровий номер 5324580800:00:001:0605. Визнано недійсним договір оренди землі б/н, укладений 11 квітня 2016 року між ТОВ "Золоті Лани 2015" і ОСОБА_1 щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки площею 4,3302 га, кадастровий номер 5324580800:00:001:0605, раніше вчинений в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право (право оренди земельної ділянки) № 14425757, внесений за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 29521284 від 06 травня 2016 року 11:20:28. Визнано недійсним договір оренди землі б/н, укладений 18 вересня 2017 року між ТОВ "Глобино Агро" і ОСОБА_1 щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки площею 4,3302 га, кадастровий номер 5324580800:00:001:0605, та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право (право оренди земельної ділянки) № 22458002, внесений за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37203254 від 21 вересня 2017 року 15:55:42. У задоволенні позову у частині визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі від 25 квітня 2006 року № 211 у редакції позивача від 31 травня 2017 року відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" виконало вимоги частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" і оскільки ОСОБА_1 як власник землі не надала у встановлений місячний строк відповіді на своє небажання укласти додаткову угоду, то ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" як добросовісний орендар набуло переважне право на продовження дії договору оренди землі.
Постановою Апеляційного суду Полтавської області від 22 березня 2018 року рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 21 грудня 2017 року скасовано.
Рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 21 грудня 2017 року скасовано та ухвалено нове судове рішення. У задоволенні позову ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" відмовлено.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що наявними у справі доказами підтверджено, що ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" як орендар виконав приписи частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі", зокрема, у встановлений строк повідомив належним чином власника землі про намір продовжити договір оренди, при цьому останній у передбачений законом строк не надав будь-якої відповіді на отримане повідомлення. Отже, ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" після спливу місячного строку відповідно до частин восьмої, дев`ятої статті 33 Закону України "Про оренду землі" мав можливість оскаржити у суді наявні зволікання орендодавця в укладенні додаткової угоди, проте не скористався таким правом. Разом з тим, ОСОБА_1 відповідно до вимог частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" до спливу місячного строку (після закінчення строку дії договору оренди) повідомила належним чином орендаря про небажання поновити договір оренди. Факт продовження користування землею ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" після закінчення строку дії договору оренди не знайшов свого підтвердження під час розгляду справи. Крім того, апеляційний суд, проаналізувавши умови додаткової угоди та умови договору оренди із ТОВ "Глобино Агро", зробив висновок про те, що новий договір оренди землі (із ТОВ "Глобино Агро") укладений на більш вигідних умовах для ОСОБА_1, ніж запропоновані ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт".
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги та позиції інших учасників
У травні 2018 року ТОВ "ІВП "Полтавазернопродукт" звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати постанову Апеляційного суду Полтавської області від 22 березня 2018 року та залишити в силі рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 21 грудня 2017 року.
Касаційна скарга мотивована тим, що відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі" та пункту 8 договору № 211 товариство направило ОСОБА_1 лист-повідомлення та заявило про своє переважне право на поновлення договору, який вона отримала 02 червня 2017 року. ОСОБА_1 не дотрималась встановленого законом порядку і надала свою відповідь-заперечення 04 вересня 2017 року, тобто після спливу строку для надання такої відповіді. Суд апеляційної інстанції не надав об`єктивної оцінки договору оренди землі, укладеному 11 квітня 2016 року між ОСОБА_1 та ТОВ "Золоті лани 2015", який порушує переважне право позивача на використання спірної земельної ділянки. Суд не дослідив питання наявності у заявника переважного права на поновлення договору оренди землі. Щодо висновків апеляційного суду про невигідні умови договору оренди землі від 25 квітня 2006 року порівняно з умовами договору оренди землі від 18 вересня 2017 року, то заявник зазначив, що такі висновки є необґрунтованими, у матеріалах справи відсутні документи, на підтвердження зазначеного.
У грудні 2018 року надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому ТОВ "Глобино Агро" просило касаційну скаргу ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" залишити без задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції - без змін.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 10 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали.
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 15 січня 2020 року № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" (далі - Закон № 460-ІХ) касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом (08 лютого 2020 року).
Касаційна скарга у цій справі подана у травні 2018 року, а тому вона підлягає розгляду в порядку, що діяв до набрання чинності Законом № 460-ІХ.
Відповідно до частини першої статті 401 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) попередній розгляд справи проводиться у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України (тут і далі - у редакції, чинній до набрання чинності Законом № 460-IX) підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до частини третьої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги та відзиву на неї, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою та підлягає залишенню без задоволення з огляду на таке.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Суди встановили, що згідно з державним актом на право приватної власності на землю від 06 березня 2001 року I-ПЛ № 036729 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 4,3302 га, яка розташована на території Василівської сільської ради, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а. с. 11).
25 квітня 2006 року між ТОВ Агрофірма "Степове" і ОСОБА_1 укладений договір оренди землі № 211, відповідно до умов якого ОСОБА_1 передала товариству в оренду належну їй земельну ділянку площею 4,3302 га строком на п`ять років. Договір зареєстрований 19 грудня 2007 року (а. с. 8-9).