ПОСТАНОВА
Іменем України
28 квітня 2020 року
Київ
справа №802/1355/16-а
адміністративне провадження №К/9901/17221/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.
суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г.
розглянувши у порядку попереднього розгляду у касаційній інстанції адміністративну справу №802/1355/16-а
за позовом Приватного підприємства "Конекс" до державного реєстратора - приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу Рудик Людмили Вікторівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство "Піреус банк МКБ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ЧФ Декада", про визнання протиправними та скасування рішень, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Піреус банк МКБ"
на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017, ухвалену судом у складі колегії суддів: головуючого судді - Білої Л.М., суддів: Граб Л.С., Гонтарука В.М.,-
У С Т А Н О В И В:
І. РУХ СПРАВИ
1. 13.08.2016 Приватне підприємство "Конекс" (далі - позивач, ПП "Конекс") звернулось до суду з позовом до державного реєстратора - приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу Рудик Л.В. (далі - відповідач, державний реєстратор), в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора від 28.05.2016 №29799909 про скасування державної реєстрації права власності ПП "Конекс" щодо обʼєкту нерухомого майна, реєстраційний №125658905101, що розташований за адресою: м.Вінниця, вул. Генерала Арабея, будинок 3;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора від 09.06.2016 №29983673 про державну реєстрацію права власності ТОВ "ЧФ Декада" щодо обʼєкту нерухомого майна, реєстраційний №125658905101, що розташований за адресою: м.Вінниця, вул. Генерала Арабея, будинок 3;
- скасувати у записі про право власності №2009291 запис про скасування права власності ПП "Конекс" на обʼєкт нерухомого майна, реєстраційний №125658905101, що розташований за адресою: м.Вінниця, вул. Генерала Арабея, будинок 3;
- скасувати запис про право власності №14898625 про реєстрацію права власності ТОВ "ЧФ Декада" на обʼєкт нерухомого майна, реєстраційний №125658905101, що розташований за адресою: м.Вінниця, вул. Генерала Арабея, будинок 3.
2. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2016 відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове, яким задоволено адміністративний позов.
3. Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції Публічне акціонерне товариство "Піреус банк МКБ" подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017 та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
4. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 18.04.2017 відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребував матеріали справи.
5. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
6. Пунктом 4 частини першої розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
7. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 КАС України).
8. Протоколом розподілу справи від 06.02.2018 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Гімон М.М. головуючий суддя, судді: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.
9. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 14.06.2019 №446/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями, у звʼязку із зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді Гімона М.М. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №14), що унеможливило його участь у розгляді даної справи.
10. Протоколом розподілу справи від 18.06.2019 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Рибачук А.І. - головуючий суддя, судді: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г.
11. Ухвалою судді Верховного Суду від 19.06.2019 прийнято зазначену касаційну скаргу до провадження.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
12. Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 23.09.2008 між Публічним акціонерним товариством "Піреус банк МКБ" (Банк) та ПП "Агро-тера" (Позичальник) був укладений кредитний договір від 23.09.2008 №К/08-19, за умовами якого Банк надав Позичальнику кредит в сумі 3 200 000,00 грн з 23.09.2008 по 23.09.2013, включно, із щомісячною сплатою відсотків.
З метою забезпечення виконання умов вказаного кредитного договору з TOB "ЧФ Декада" було укладеного договір іпотеки від 23.09.2008 №2942, відповідно до якого обʼєктом обтяження (іпотеки) були будівлі та споруди (нерухоме майно), що знаходяться за адресою: м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 3, які належали ТОВ "ЧФ Декада" на підставі договору купівлі-продажу від 23.09.2008 №2893, за яким ТОВ "ЧФ Декада"є власником цілісного майнового комплексу, за адресою: м. Вінниця, вулиця Генерала Арабея, будинок 3.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 08.07.2010 у справі №6/104-10 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Піреус банк МКБ" задоволено, солідарно стягнуто з ПП "Агро-тера" та TOB "ЧФ Декада" 3 200 000,00 грн основного боргу по кредиту, 950 005,46 грн процентів за користування кредитом, 60 869,55 грн пені по кредиту, 74 959,06 грн пені по процентах - за договором від 23.09.20008 №К/08-19; 3 800 000,00 грн основного боргу по кредиту, 1 125 945,18 грн процентів за користування кредитом, 388 432,88 грн пені по кредиту, 89 013,88 грн пені по процентах - за договором від 23.09.2008 № КЛ/08-20.
26.07.2010 Господарським судом Вінницької області видано наказ №6/104-10 для примусового виконання рішення суду у справі №6/104-10.
20.08.2010 заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження щодо примусово виконання наказу Господарського суду Вінницької області №6/104-10 у справі №6/104. В процесі виконання згаданого вище виконавчого документу ПП "НИВА - В.Ш." передано на реалізацію частину будівель та споруд за адресою: м. Вінниця, вулиця Генерала Арабея, №3.
02.09.2011 ПП "НИВА - В.Ш." проведені прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), яке належало TOB "ЧФ Декада", а саме: будівлі та споруди, що знаходяться за адресою: м. Вінниця, вулиця Генерала Арабея, №3, та складалося з: адмінбудинку (літ. А) загальною площею 1761,5 м. кв., диспетчерської (літ. К) загальною площею 7,5 м. кв., гаражів (літ. Ж) загальною площею 302,7 м. кв., диспетчерської (літ. В) загальною площею 21,9 м. кв, які оформлені протоколом №0211120/1, відповідно до якого переможцем торгів стало ПП "Конекс", яке придбало вказане майно за ціною 786 450,00 грн (платіжні доручення від 05.08.2011 №3182 (гарантійний внесок), від 02.09.2011 № 4131 та від 02.09.2011 №4132).
05.09.2011 ПП "Конекс" отримало акт державного виконавця про проведені прилюдні торги, а 06.09.2011 - свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, посвідчене приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Стеблюк Н.В. та зареєстроване у реєстрі за №1783.
У звʼязку з порушенням порядку реалізації арештованого нерухомого майна, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.05.2013 у справі №4/178/2011/5003, позов Публічного акціонерного товариства "Піреус банк МКБ" задоволено та визнано недійсними проведені публічні торги з примусової реалізації нерухомого майна, яке належало TOB "ЧФ Декада" і знаходилось за адресою: м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, №3, а саме: адмінбудівля (літ. А) загальною площею 1761,5 м кв., диспетчерська (літ. К) загальною площею 7,5 м кв., гаражі (літ. Ж), загальною площею 302,7 м кв., диспетчерська (літ. В) загальною площею 21,9 м кв.
Постановою Господарського суду Вінницької області від 18.03.2014 у справі №902/1189/13 визнано TOB "ЧФ Декада" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором TOB "ЧФ Декада" арбітражного керуючого Рабана М.Т.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.12.2014 у справі №902/843/14 позов ліквідатора задоволено повністю, витребувано із чужого незаконного володіння ПП "Конекс" частину будівель та споруд в м. Вінниця на вул. Генерала Арабея, №3, що складаються з: адмінбудинку (літ. А) загальною площею 1761,5 кв.м., диспетчерської (літ. К) загальною площею 7,5 м. кв., гаражів (літ. Ж) загальною площею 302,7 м. кв., диспетчерської (літ. В) загальною площею 21,9 м. кв. на користь власника - ТОВ "ЧФ Декада".
Крім цього, 10.11.2011 між відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області та Вінницькою філією ТОВ "ТД ЕЛІТ СЕРВІС" укладено договір №02-0090/11 про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), яке належить ТОВ "ЧФ Декада", а саме, будівель та споруд, що знаходяться за адресою: м. Вінниця; вулиця Генерала Арабея, №3, та складаються з: естакади (№2), воріт (№5), огорожі (№6), туалету (літ. Г), мощення №1.
Прилюдні торги відбулись 02.12.2011, оформлені протоколом №02-0090/11-1. Переможцем визнано ПП "Конекс", якому за результатами торгів 08.12.2011 видано свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, що складається із естакади (№2), воріт (№5), огорожі (№6), туалету (літ. Г), мощення №1, що знаходяться за адресою: м. Вінниця, вулиця Генерала Арабея, №3.
У звʼязку з порушенням порядку реалізації арештованого нерухомого майна рішенням Господарського суду Вінницької області від 04.05.2012 у справі №14/9/2012/5003, позов Публічного акціонерного товариства "Піреус банк МКБ" задоволено та визнано недійсними прилюдні торги, оформлені протоколом про проведення прилюдних торгів від 02.12.2011 №02-0090/11-1 з реалізації нерухомого майна, а саме: естакади (№2), воріт (№5), огорожі (№6), туалету (літ. Г), мощення №1, що знаходяться за адресою: м. Вінниця; вулиця Генерала Арабея, №3.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 10.02.2015 у справі 902/1679/14 позов ліквідатора задоволено повністю, витребувано із чужого незаконного володіння ПП"Конекс" другу частину будівель та споруди в м. Вінниця по вул. Генерала Арабея, 3, що складаються з: естакади (№2), воріт (№5), огорожі (№6), туалету (літ. Г), мощення №1 на користь власника - ТОВ "ЧФ Декада".
28.05.2016 ТОВ "ЧФ Декада" звернулось до державного реєстратора з відповідними заявами про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та реєстрацію за ним права приватної власності.
На підставі постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 18.12.2014 у справі №902/843/14 та рішення Господарського суду Вінницької області від 10.02.2015 у справі 902/1679/14 державним реєстратором винесено рішення від 28.05.2016 №29799909 про скасування державної реєстрації права власності ПП "Конекс" щодо обʼєкта нерухомого майна, реєстраційний №125658905101, що розташований за адресою: м.Вінниця, вул.Генерала Арабея, будинок 3 та рішення від 09.06.2019 №29983673 про державну реєстрацію права власності ТОВ "ЧФ Декада" щодо обʼєкта нерухомого майна, реєстраційний №125658905101, що розташований за адресою: м.Вінниця, вул. Генерала Арабея, будинок 3.
Не погоджуючись з вказаними рішеннями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.
ІІІ. ВИСНОВКИ СУДІВ ПЕРШОЇ ТА ДРУГОЇ ІНСТАНЦІЙ
13. Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, виходив з того, що підставою для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно, в силу положень статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" є наявність рішення суду, що набрало законної сили. Тому, рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації. Відтак, на виконання вищезазначених правових норм та постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 18.12.2014 у справі №902/843/14, рішення Господарського суду Вінницької області від 10.02.2015 у справі №902/1679/14 державним реєстратором винесено оскаржувані рішення відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".