У Х В А Л А
27 квітня 2020 року
м. Київ
Справа № 460/969/19
Провадження № 11-145заі20
Суддя Великої Палати Верховного Суду Золотніков О. С.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (далі - Кадрова комісія) на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року у справі № 460/969/19 за позовом ОСОБА_1 до Кадрової комісії про визнання протиправним і скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокуратури Рівненської області, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП), у якому просив:
- визнати протиправним і скасувати рішення КДКП від 15 вересня 2018 року № 367дп-18 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_1 ";
- визнати протиправним і скасувати наказ в. о. прокурора Рівненської області від 17 вересня 2018 року № 827 про застосування до прокурора Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області юриста 1 класу ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани.
Рівненський окружний адміністративний суд ухвалою від 24 квітня 2019 року розʼєднав позовні вимоги у справі № 460/969/19 за позовом ОСОБА_1 до КДКП, Прокуратури Рівненської області, виділивши в самостійні провадження позовні вимоги:
- за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Рівненської області про визнання протиправним і скасування наказу в. о. прокурора Рівненської області від 17 вересня 2018 року № 827 про застосування до прокурора Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області юриста 1 класу ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани, залишивши цій справі № 460/3040/18 (провадження №1120/19);
- за позовом ОСОБА_1 до КДКП про визнання протиправним і скасування рішення КДКП від 15 вересня 2018 року № 67дп-18 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_1 ", присвоївши такій справі новий єдиний унікальний номер - 460/969/19, та передав вказану справу на розгляд Верховного Суду.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 11 грудня 2019 року здійснив заміну відповідача - КДКП на Третю кадрову комісію з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів, а ухвалою від 05 лютого 2020 року здійснив заміну останньої на правонаступника - Кадрову комісію.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 11 березня 2020 року позов задовольнив.
15 квітня 2020 року Кадрова комісія подала апеляційну скаргу на вказане судове рішення.
Відповідно до частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Проте апеляційна скарга Кадрової комісії не відповідає вимогам пункту 1 частини п`ятої статті 296 КАС України, оскільки до скарги не додано документа про сплату судового збору.
Згідно із частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
На підставі підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Позовну заяву подано у грудні 2018 року.