Постанова
Іменем України
13 квітня 2020 року
м. Київ
справа № 671/1044/18
провадження № 61-637св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротуна В. М.,
учасники справи:
заявник - Волочиська міська об`єднана територіальна громада в особі Волочиської міської ради Хмельницької області,
розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради на рішення Волочиського районного суду Хмельницької області у складі судді Бабій О. М. від 05 вересня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду у складі колегії суддів: Грох Л. М., Гринчука Р. С., Костенка А. М. від 06 грудня 2018 року,
ВСТАНОВИВ:
1.Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2018 року Волочиська міська об`єднана територіальна громада в особі Волочиської міської ради Хмельницької області звернулася до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою та передачу нерухомого майна у комунальну власність.
Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті ОСОБА_1 відкрилась спадщина, яка складається із житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, а також із земельних ділянок площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку і 0,08 га для ведення особистого підсобного господарства.
Посилаючись на те, що спадкоємців на вказане майно, які б прийняли спадщину в установленому законом порядку, немає, заявник просив визнати її відумерлою та передати у комунальну власність.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Волочиського районного суду Хмельницької області від 05 вересня 2018 року у задоволенні заяви Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради відмовлено.
Відмовляючи у задоволенні заяви, суд першої інстанції виходив із того, що відносини спадкування майна ОСОБА_1 виникли 10 грудня 1997 року, тобто до набрання чинності ЦК України, тому застосуванню підлягають норми законодавства, чинного на час відкриття спадщини,
а саме ЦК Української РСР 1963 року, яким не передбачена можливість набуття органами місцевого самоврядування права на спадкове майно в порядку визнання спадщини відумерлою.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 06 грудня 2018 року апеляційну скаргу Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради залишено без задоволення, рішення Волочиського районного суду Хмельницької області від 05 вересня 2018 року залишено без змін.
Судове рішення апеляційного суду мотивовано тим, щосудом першої інстанції правильно з`ясовані фактичні обставини справи та надана їм належна правова оцінка, а його висновки підтверджуються матеріалами справи та ґрунтуються на нормах діючого законодавства.Крім того, суд апеляційної інстанції зазначив, що якщо жоден із спадкоємців не прийняв спадщину, спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави в силу закону з моменту відкриття спадщини (пункт 5 частини першої статті 555 ЦК Української РСР 1963 року).
Узагальнені доводи вимог касаційної скарги
У січні 2019 року Волочиська міська об`єднана територіальна громада в особі Волочиської міської ради Хмельницької області подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати судові рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове судове рішення про задоволення заяви про визнання спадщини відумерлою та передачу її у комунальну власність.
Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій не враховано, що в силу вимоги пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України (у редакції Закону 2004 року) правила статті 1277 ЦК України про відумерле майно мають застосовуватися до спірних правовідносин в указаній справі. Крім того, суд апеляційної інстанції, формулюючи висновок про те, що якщо жоден із спадкоємців не прийняв спадщину, спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави в силу закону з моменту відкриття спадщини, не надав належної правової оцінки листу Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області за № 30486/22-01-50-07 від 26 листопада 2018 року, зміст якого підтверджує відсутність переходу спадщини у виді спірного майна до держави.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 15 січня 2019 року відкрито касаційне провадження в указаній справі і витребувано цивільну справу № 671/1044/18 з Волочиського районного суду Хмельницької області.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
Суд установив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_1, після смерті якого відкрилась спадщина, яка складається із житлового будинку на АДРЕСА_1 та земельних ділянок площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та 0,08 га для ведення особистого підсобного господарства.
Після смерті ОСОБА_1 спадкоємців не виявлено, спадкова справа не заводилась, спадщину ніхто не прийняв.
2.Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Частиною другою розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За таких обставин розгляд касаційної скарги Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради на рішення Волочиського районного суду Хмельницької області від 05 вересня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 06 грудня 2018 року здійснюється Верховним Судом в порядку та за правилами ЦПК України в редакції Закону від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, що діяла до 08 лютого 2020 року.
Згідно із положенням частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.