Постанова
Іменем України
25 березня 2020 року
м. Київ
справа № 514/294/18
провадження № 61-21502св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Крата В. І.,
суддів: Дундар І. О., (суддя-доповідач), Журавель В. І., Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1,
заінтересовані особи - старший державний виконавець Тарутинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Солонович Лідія Степанівна, заступник начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржова Юлія Едуардівна, в. о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з питань державної виконавчої служби Погребнюк Олена Іванівна, товариство з обмеженою відповідальністю "Делени",
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1, яка підписана представником Євценком Романом Ігоровичем, на постанову Одеського апеляційного суду від 24 жовтня 2019 року у складі колегії суддів: Заїкіна А. П., Погорєлової С. О., Таварткіладзе О. М.,
ВСТАНОВИВ:
Історія справи
Короткий зміст заявлених вимог
У березні 2018 року представник ОСОБА_1 - Євценко Р. І. подав скаргу на дії державного виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби.
Скарга обґрунтована тим, що у Тарутинському відділі державної виконавчої служби ГТУ юстиції в Одеській області перебували на виконанні виконавчі провадження АСВП № 53107808, №53056794 з примусового виконання виконавчого листа № 514/1547/15-ц, виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не перешкоджати товариству з обмеженою відповідальністю "Делени" (далі - ТОВ "Делени") у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею - 35,91 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Бородинської селищної ради Тарутинського району Одеської області та знаходиться у користуванні ТОВ "Делени" на підставі договору оренди земельної ділянки від 11 серпня 2004 року, зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Тарутинським відділом Одеської регіональної філії центру ДЗК за № 18 від 30 серпня 2004 року.
В процесі примусового виконання вищевказаних виконавчих проваджень було встановлено факт відсутності вищезазначеної земельної ділянки, у зв`язку з чим відповідно до пункту 1 підпункту 2 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" вищезазначені виконавчі документі підлягали поверненню стягувачу з підстав того, що майно на яке накладене зобов`язання боржника відсутнє, а здійсненні виконавцем протягом року заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними.
Відповідно до пункту 1 підпункту 9 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку із проведенням ВДВС дій щодо повідомлень ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про не вчинення дій щодо перешкоджання користуванні земельною ділянкою, виконавчі провадження мали бути закриті з підстав фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно виконавчого документа, так як відповідачі зазначили, що відсутня земельна ділянка та вчиняти будь-які дії щодо неї не є можливим.
Разом з тим, з посиланням на складність виконання, в. о. начальника Тарутинського ВДВС ГТУ юстиції в Одеській області Солонович Л. С. було складено подання щодо передачі виконавчого провадження АСВП №53107808 та №53056794. В. о. начальника ГТУ юстиції в Одеській області з питань державної виконавчої служби Погребнюк О. І. необґрунтовано задовольнила вищевказане подання.
Просив визнати протиправними дії старшого державного виконавця Тарутинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Солонович Л. С., дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Ю. Е., дії в. о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з питань державної виконавчої служби Погребнюк О. І., щодо передачі матеріалів виконавчого провадження в АСВП №53107808 ТА №53056794 з примусового виконання виконавчого листа №514/1547/15-ц виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею - 35,91 га.; скасувати постанову в. о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з питань державної виконавчої служби Погребнюк О. І. від 25 жовтня 2017 року про передачу виконавчих проваджень в АСВП № 53107808 та № 53056794 з примусового виконання виконавчих листів № 514/1547/15-ц виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею - 35,91 га.; скасувати постанови про прийняття виконавчого провадження заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Ю. Е. від 01 листопада 2017 року та 02 листопада 2017 року АСВП № 53107808 та № 53056794 з примусового виконання виконавчого листа № 514/1547/15-ц виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею - 35,91 га.; повернути матеріали виконавчих проваджень АСВП №53107808 та № 53056794 з примусового виконання виконавчих листів № 514/1547/15-ц виданих Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею - 35,91 га, на виконання до Тарутинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 27 грудня 2018 року скаргу представника Євценка Р. І., який діє в інтересах ОСОБА_1, про визнання дій державного виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби протиправними, скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено.
Визнано дії старшого державного виконавця Тарутинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Солонович Л. С., дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Ю. Е., дії в. о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з питань державної виконавчої служби Погребнюк О. І., щодо передачі матеріалів виконавчого провадження АСВП №53107808 та №53056794 з примусового виконання виконавчого листа №514/1547/15-ц виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 35,91 га, протиправними.
Скасовано постанову в.о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з питань державної виконавчої служби, Погребнюк О. про передачу виконавчих проваджень АСВП № 53107808 та № 53056794 з примусового виконання виконавчих листів № 514/1547/15-ц виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 35,91 га від 25 жовтня 2017 року.
Скасовано постанови про прийняття виконавчого провадження заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Ю. Е. АСВП № 53107808 та № 53056794 з примусового виконання виконавчого листа № 514/1547/15-ц виданого Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 35,91 га від 01 листопада 2017 року та 02 листопада 2017 року.
Повернуто матеріали виконавчих проваджень АСВП №53107808 та № 53056794 з примусового виконання виконавчих листів № 514/1547/15-ц виданих Тарутинським районним судом Одеської області про зобов`язання ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не перешкоджати ТОВ "Делени" у користуванні земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 35,91 га на виконання до Тарутинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що державним виконавцем не було надано до суду будь-яких підтверджень щодо обґрунтованості своїх дій при вирішенні подання про передачу виконавчих проваджень АСВП №№ 53056794, 53107808 та винесення постанови.
Короткий зміст постанови апеляційної інстанцій
Постановою Одеського апеляційного суду від 24 жовтня 2019 року апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, подану представником Янковською І. В. задоволено.
Ухвалу Тарутинського районного суду Одеської області від 27 грудня 2018 року про задоволення скарги скасовано. Постановлено нове судове рішення.
Скаргу адвоката Євценка Р. І., подану від імені ОСОБА_1, про визнання дій державного виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби протиправними, скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.