ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 922/599/19
Верховний Суд у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду: Ткаченко Н.Г. - головуючий, Баранця О.М., Булгакової І.В., Дроботової Т.Б., Катеринчук Л.Й., Львова Б.Ю., Пількова К.М., Селіваненка В.П., Ткача І.В.
за участю секретаря судового засідання Громак В.О.
за участю представників : КП "Обласний інформаційно-технічний центр" - Закаблукова А.С., АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - Петрука Я.Ю., ПАТ "Харківгаз" - Дороніної О.М., АТ "Укртрансгаз" - адвоката Болдіна С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр"
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019
та рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019
за позовом Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр"
до Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Укртрансгаз"
про визнання права,-
ВСТАНОВИВ:
У березні 2019 КП "Обласний інформаційно-технічний центр" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до ПАТ "Харківгаз", АТ "НАК "Нафтогаз України", з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 23.04.2019, про визнання права КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому 2019 року за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 219,1 тис. куб. м, за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 089,1 тис. куб. м, за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 86,9 тис. куб. м; у березні 2019 року за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 240,1 тис. куб. м, за договором № 1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 154,2 тис. куб. м, за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 93,2 тис. куб. м; у квітні 2019 року за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 201,0 тис. куб. м, за договором № 1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 94,8 тис. куб. м, за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 5,9 тис. куб. м.
Позов обґрунтовано тим, що обсяги природного газу на період з 01.10.2018 по 30.04.2019, зокрема, на лютий, березень, квітень 2019 року за договорами № 1643/18-ТЕ-32, №1644/18-БО-32, № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 є узгодженими та підтвердженими, а відтак ненадання номінацій (не підтвердження обсягів природного газу) та виключення позивача з Реєстру споживачів на лютий, березень, квітень 2019 року, з боку Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" є неправомірним та безпідставним та не звільняє останнього від обов`язків постачати природний газ позивачу, тобто КП "Обласний інформаційно-технічний центр" має безумовне право на споживання природного газу у вказані періоди.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 у справі № 922/599/19 (суддя Присяжнюк О.О.) позов задоволено частково. Визнано право КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому 2019 року: за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 219,1 тис. куб. м; за договором № 1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 089,1 тис. куб. м; за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 86,9 тис. куб. м. Визнано право КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у березні 2019 року: за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 240,1 тис. куб. м; за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 154,2 тис. куб. м; за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 93,2 тис. куб. м. Визнано право КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у квітні 2019 року: за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 201,0 тис .куб. м; за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 94,8 тис. куб. м; за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 5,9 тис. куб. м. В частині позовних вимог щодо Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" відмовлено.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у справі № 922/599/19 (судді : Крестьянінов О.О., Білоусова Я.О., Фоміна В.О.) рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 в частині визнання права КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому 2019 року: за договором №1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 219,1 тис. куб. м; за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 089,1 тис. куб. м; за договором №1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 86,9 тис. куб. м - скасовано, прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні вказаних вимог відмовлено.
В іншій частині рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 у справі №922/599/19 залишено без змін.
Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у даній справі АТ "НАК "Нафтогаз України", КП "Обласний інформаційно-технічний центр", АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", звернулись із касаційними скаргами.
У касаційній скарзі АТ "НАК "Нафтогаз України" просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у даній справі в частині задоволених позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні вказаних вимог відмовити.
Касаційна скарга АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" мотивована тим, що:
1. заявлені позивачем вимоги є вимогами про встановлення юридичного факту, тому не підлягають задоволенню у господарському процесі, з огляду на що суди попередніх інстанцій неправильно застосували положення статей 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України;
2. у спірні періоди КП "Обласний інформаційно-технічний центр" мало перед АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованість за спожитий у минулі періоди природний газ та не виконало вимоги пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018;
3. позивач - КП "Обласний інформаційно-технічний центр" не включено в реєстр споживачів Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на березень, квітень 2019;
4. в силу вимог пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018 Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" не мало права станом на 23.02.2019 та 23.03.2019 придбавати природний газ для всіх категорій використання природного газу в Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", а Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не мало правових підстав постачати природний газ КП "Обласний інформаційно-технічний центр";
5. висновок суду апеляційної інстанції про безумовний обов`язок Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" постачати природний газ не відповідає нормам законодавства та фактично скасовує їх.
У касаційних скаргах КП "Обласний інформаційно-технічний центр", АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" просять скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у даній справі в частині скасування рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та залишити без змін рішення суду першої інстанції.
Касаційні скарги АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" та КП "Обласний інформаційно-технічний центр" мотивовані тим, що КП "Обласний інформаційно-технічний центр" своєчасно звернулось до суду за захистом своїх прав і інтересів, а саме, про визнання права на споживання природного газу за період лютий 2019 року, оскільки, враховуючи умови договорів постачання природного газу, саме у зв`язку з неповерненням у березні 2019 постачальником підписаних актів приймання-передачі за лютий 2019, обумовило звернення з даним позовом. Крім того, посилаються на те, що у разі невизнання судом права на споживання природного газу у лютому 2019, позивача очікують негативні наслідки, передбачені пунктом 4 глави 5 розділу 6 Кодексу ГРМ.
Протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду, що підтверджується витягом із протоколу, від 12.11.2019 касаційну скаргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" у справі № 922/599/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Губенко Н.М.,- головуючого (доповідача), Студенець В.І., Кролевець О.А. та ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.11.2019 у справі № 922/599/19 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у справі № 922/599/19 та призначено справу до розгляду на 17.12.2019 на 15:00 год.
Протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду, що підтверджується витягом із протоколу, від 12.11.2019 касаційну скаргу АТ "НАК "Нафтогаз України" у справі № 922/599/19 передано колегії суддів у складі : Губенко Н.М.,- головуючого (доповідача), Студенець В.І., Кролевець О.А. та ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.12.2019 у справі № 922/599/19 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою АТ "НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 та призначено справу до розгляду на 17.12.2019 на 15:00 год.
Протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду, що підтверджується витягом із протоколу, від 15.11.2019 касаційну скаргу КП "Обласний інформаційно-технічний центр" у справі № 922/599/19 передано колегії суддів у складі: Губенко Н.М.,- головуючого (доповідача), Студенець В.І., Кролевець О.А. та ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.12.2019 у справі № 922/599/19 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 та призначено справу до розгляду на 17.12.2019 на 15:00 год.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду касаційних скарг АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 у справі № 922/599/19 до 21 січня 2020.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.01.2020 касаційні скарги АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 у справі № 922/599/19 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі ч. 2 ст. 302 ГПК України у зв`язку з тим, що колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у складі суддів: Губенко Н. М. - головуючий, Кролевець О. А., Студенця В. І., вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених в раніше ухвалених судових рішеннях Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.09.2018 у справі № 922/4187/17, від 12.11.2019 у справі № 909/953/18, від 04.12.2019 у справі № 910/483/19.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 922/599/19 визначено суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду: Ткаченко Н.Г. - головуючий, Ткач І.В., Селіваненко В.П., Пільков K.M., Катеринчук Л.Й., Дроботова Т.Б., Булгакова І.В., Баранець О.М., Львов Б.Ю., що підтверджується витягом із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 23.01.2020.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.01.2020 у справі № 922/599/19 прийнято до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційні скарги АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та призначено на 21.02.2020 на 10:00 год.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників сторін та третьої особи, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційних скарг, об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку, що касаційні скарги не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами обох інстанцій, 01.10.2017 КП "Обласний інформаційно-технічний центр" приєдналось до умов Типового договору розподілу природного газу затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (заява-приєднання №09420W9B2ST107).
Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
За п. 1.2 Типового договору передбачено, що умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 № 2494.
Відповідно до п.п. 2.1.- 2.2 Типового договору, за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором. Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 25.10.2018 між ПАТ "НАК "Нафтогаз" (постачальник) та КП "Обласний інформаційно-технічний центр" (споживач) було укладено договори постачання природного газу : №1643/18-ТЕ-32 - природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню; №1644/18-БО-32 - природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями; №1645/18-КП-32 - природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб`єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями.
Згідно п. 2.1 додаткової угоди № 3 від 26.11.2018 до договору постачання природного газу від 25.10.2018 №1643/18-ТЕ-32, постачальник передає споживачу в період з 01.10.2018 по 30.04.2019 (включно) замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу в кількості 10501,357 тис. куб. метрів, в тому числі, по місяцях : жовтень 2018 - 85,757; листопад 2018 - 1631,0; грудень 2018 - 1723,8; січень 2019 - 2400,6; лютий 2019 - 2219,1; березень 2019 - 2240,1; квітень 2019 - 201,0.
Пунктом 2.1 додаткової угоди №3 від 26.11.2018 до договору постачання природного газу від 25.10.2018 №1644/18-БО-32 визначено, що постачальник передає споживачу в період з 01.10.2018 по 30.04.2019 (включно) замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу в кількості 5329,751 тис. куб. метрів, в тому числі, по місяцях: жовтень 2018 - 46,851; листопад 2018 - 823,0; грудень 2018 - 979,3; січень 2019 - 1142,5; лютий 2019 - 1089,1; березень 2019 - 1154,2; квітень 2019 - 94,8.
За п. 2.1 додаткової угоди № 3 від 26.11.2018 до договору постачання природного газу від 25.10.2018 №1645/18-КП-32 постачальник передає споживачу в період з 01.10.2018 по 30.04.2019 (включно) замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу в кількості 420,739 тис. куб. метрів, в тому числі, по місяцях: жовтень 2018 - 0,939; листопад 2018 - 70,0; грудень 2018 - 66,4; січень 2019 - 97,4; лютий 2019 - 86,9; березень 2019 - 93,2; квітень 2019 - 5,9.
Відповідно до п. п. 2.2. додаткових год №3 від 26.11.2018 до договорів постачання природного газу №1643/18-ТЕ-32, №1644/18-БО-32, №1645/18-КП-32 від 25.10.2018, споживач підтверджує, що замовлені ним обсяги природного газу, які визначені в п.2.1 цих договорів повністю покривають потреби споживача у відповідних розрахункових періодах для потреб, визначених пунктом 1.2 цих договорів.
Підписанням цього договору споживач дає згоду постачальнику для включення його до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи (далі - оператор ГТС) відповідно до вимог Кодексу ГТС, за умови дотримання споживачем пункту 3.3 цього договору (п. п. 2.3 додаткових угод № 3 до договорів).
Згідно пункту 3.2. додаткових угод № 3 до договорів, постачання газу за цими договорами здійснюється постачальником виключно за умови: підтвердження споживачу номінації в порядку, передбаченому Кодексом ГТС, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493, в редакції, яка діяла станом на 27.07.2018 (п. 3.2.1); включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі оператора ГТС (п. 3.2.2).
Пунктів 3.3. додаткових угод № 3 до договорів, постачання (підтвердження споживачу номінації відповідно до п. 3.2.1 або включення споживача до Реєстру споживачів постачальника відповідно до п. 3.2.2) та використання (відбір) природного газу за цим договором здійснюється виключно за умови дотримання споживачем вимог п. 11 Положення та відсутності реєстрації споживача в реєстрі будь-якого іншого постачальника природного газу.
За п .п. 3.4, 3.4.1, 3.4.2 додаткових угод № 3 до договорів, якщо споживач порушив умови п. 11 Положення : номінація споживачу не підтверджується, відповідно, постачання природного газу не відбувається, акти приймання-передачі не оформлюються, передача природного газу за цим договором не здійснюється; постачальник припиняє постачання газу шляхом виключення споживача з Реєстру без погодження із споживачем.
Згідно п. 3.6 додаткових угод № 3 до договорів, фізичне припинення постачання природного газу за цим договором здійснює оператор ГРМ та оператор ГТС.
Вищезазначені договори постачання природного газу набирають чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діють в частині постачання природного газу до 30.04.2019 року (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (п. 11.1. додаткових угод № 3 до договорів).
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами обох інстанцій, 28.01.2019 ПАТ "Харківгаз" повідомив КП "Обласний інформаційно-технічний центр" про припинення (обмеження) газопостачання (повідомлення №01 від 28.01.2019). ПАТ "Харківгаз" у зв`язку з відсутністю у споживача підтверджених обсягів природного газу на лютий 2019, пропонувало у термін до 08-00 год. 01.02.2019 самостійно відключити від газових мереж газоспоживання (обмежити газоспоживання до рівня 0,000 тис. куб.м на добу) і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання, розташоване у підрозділах КП "Обласний інформаційно - технічний центр". Також, оператор ГРМ зазначав, що у разі невиконання цієї вимоги транспортування газу підприємству буде припинено (обмежено) в примусовому порядку.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 01.02.2019 КП "Обласний інформаційно - технічний центр" не допустив представників ПАТ "Харківгаз" до об`єктів споживача для виконання робіт з припинення (обмеження) розподілу природного газу у зв`язку з відсутністю підтвердженого обсягу природного газу на лютий 2019, внаслідок чого, ПАТ "Харківгаз" було складений акт про порушення від 01.02.2019, в якому зокрема зазначено, що споживачу необхідно отримати від постачальника підтвердження про подання до оператора ГТС номінації на лютий 2019.
Надалі, 25.02.2019 ПАТ "Харківгаз" повідомив КП "Обласний інформаційно - технічний центр" про припинення (обмеження) газопостачання, враховуючи повідомлення № 02 від 25.02.2019.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, ПАТ "Харківгаз", у зв`язку з відсутністю у споживача підтверджених обсягів природного газу на березень 2019, запропонувало у термін до 08-00 год. 01.03.2019 самостійно відключити від газових мереж газоспоживання (обмежити газоспоживання до рівня 0,000 тис. куб.м на добу) і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання розташоване у підрозділах КП "Обласний інформаційно - технічний центр", при цьому, оператор ГРМ зазначав, що у разі невиконання даної вимоги транспортування газу підприємству буде припинено (обмежено) в примусовому порядку.
Крім того, аналогічні повідомлення про припинення(обмеження) газопостачання (№ 1689 та № 3 від 25.02.2019) було направлено територіальними підрозділами ПАТ "Харківгаз" на відокремлені підрозділи КП "Обласний інформаційно-технічний центр".
Судами попередніх інстанцій також встановлено, що АТ "НАК "Нафтогаз України" направлено КП "Обласний інформаційно - технічний центр" повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання №23-231-19 від 20.03.2019, в якому зазначалось про необхідність проведення розрахунків у відповідності до вимог Положення та укладених договорів, а у разі недосягнення відповідного рівня розрахунків постачальник вимагав самостійно припинити газопостачання з 01.04.2019 о 07:00 год.
Листом № 61003-2Сл-9022-0319 від 28.03.2019 ПАТ "Харківгаз" повідомлено КП "Обласний інформаційно - технічний центр", що станом на 28.03.2019 для потреб КП "ОІТЦ" не виділені номінації (підтверджені обсяги природного газу) на березень та квітень 2019 ні від АК "Нафтогаз України", ні від будь-якого іншого постачальника природного газу.
Предметом даного судового розгляду є вимоги позивача- КП "Обласний інформаційно - технічний центр" до відповідачів : ПАТ "Харківгаз" та АТ "НАК "Нафтогаз України" про визнання права КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому, березні, квітні 2019 за договорами № 1643/18-ТЕ-32, № 1644/18-БО-32, № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018, в обсягах зазначених в позовній заяві, з урахуванням заяви про збільшення заявлених вимог, у зв`язку з тим, що обсяги природного газу на період з 01.10.2018 - 30.04.2019 за вказаними правочинами є узгодженими та підтвердженими, а відтак ненадання номінації та виключення КП "ОІТЦ" з Реєстру споживачів АТ "НАК "Нафтогаз України" на вказаний період є неправомірним та безпідставним, що не звільняє АТ "НАК "Нафтогаз України" від обов`язків постачати природний газ позивачу.
Суд першої інстанції задовольняючи частково позов виходив з наступного.
Враховуючи встановлений спеціальним законодавством у сфері газопостачання механізм постачання природного газу, можливість відбору КП "Обласний інформаційно-технічний центр" із газотранспортної системи погоджених у відповідних договорах з АТ "НАК "Нафтогаз України" обсягів природного газу перебуває у безпосередній залежності від належного виконання АТ "НАК "Нафтогаз України" своїх зобов`язань з підтвердження обсягів природного газу шляхом своєчасного підтвердження номінацій, тобто підтвердження (видача) АТ "НАК "Нафтогаз України" номінацій та включення КП "Обласний інформаційно-технічний центр" до Реєстру споживачів постачальника є однією з гарантій безперебійного та безперешкодного постачання виробнику теплової енергії природного газу з метою виробництва теплової енергії в опалювальний сезон 2018/2019 р. р. Відповідно, не підтвердження номінацій або виключення КП "Обласний інформаційно-технічний центр" з Реєстру споживачів АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" унеможливлює безперешкодне отримання позивачем необхідних обсягів природного газу, оскільки у тому числі може мати наслідком обмеження або взагалі припинення надання АТ "Харківгаз" послуг з розподілу природного газу.
Разом з тим, судом першої інстанції встановлено, що позивач- КП "Обласний інформаційно-технічний центр", як теплогенеруюча, теплотранспортуюча та теплопостачальна організація, відповідно до статуту та ліцензій є суб`єктом господарювання в сфері теплопостачання з особливим статусом природної монополії на ринку постачання теплової енергії в межах мереж, що ним експлуатуються та є об`єктом життєзабезпечення і стратегічного значення в Харківській області, зокрема в м. Куп`янськ; смт. Ківшарівка, сел. Подоли, Глушківка, Лісна стінка, Кіндрашівка, Курилівка, Грушівка, Петрівка, Гусинка, Сеньково, Ягідне Куп`янського району; смт. Чкаловське, смт. Кочеток Чугуївського району; м. Барвінкове; Дергачівському районі.
В опалювальний період 2018/2019 р.р. КП "ОІТЦ", який технологічно виробляє теплову енергію з газу, не може не брати природний газ. Процес відбору газу в опалювальний період не припиняється, варіюється тільки обсяг споживання, в залежності від температури повітря на вулиці. Дії з боку ПАТ "Харківгаз" та НАК "Нафтогаз України" щодо припинення, обмеження газопостачання на котельні підприємства та їх пломбування, неминуче призводить до припинення подачі тепла та може призвести до руйнування внутрішньо будинкових мереж та мереж теплопостачання, може призвести до надзвичайних ситуацій техногенного характеру та завдати непоправної шкоди мешканцям територіальних громад, селищ, міст Харківської області. Тому відключення котелень КП "ОІТЦ" від газу, припинення(обмеження) постачання газу в опалювальний період неможливо.
Так, місцевий господарський суд встановив, що обсяги природного газу на період з 01.10.2018 - 30.04.2019, зокрема, на лютий, березень, квітень 2019 за договорами №1643/18-ТЕ-32, №1644/18-БО-32, №1645/18-КП-32 від 25.10.2018 - є узгодженими та підтвердженими, тому ненадання номінацій (не підтвердження обсягів природного газу) та виключення КП "Обласний інформаційно-технічний центр" з Реєстру споживачів постачальника на лютий, березень, квітень 2019 року з боку АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не звільняє його від обов`язків постачати природний газ позивачу, тобто позивач має безумовне право на споживання природного газу у лютому, березні, квітні 2019 у визначених обсягах.
З огляду на вище зазначене, господарський суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову до відповідача - АТ "НАК "Нафтогаз України" щодо визнання права КП "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому, березні, квітні 2019 за договорами № 1643/18-ТЕ-32, № 1644/18-БО-32, № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 у вказаних обсягах.