У Х В А Л А
24 березня 2020 року
м. Київ
Справа № 200/5417/19-а
Провадження № 11-85за20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року у справі № 200/5417/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (далі - ГУ ДФС у Донецькій області) про скасування податкових повідомлень-рішень і
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ГУ ДФС у Донецькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18 березня 2019 року № 0003921304, 0003931304, 0003941304, 0003961304, 0003981304.
Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 08 липня 2019 року адміністративний позов задовольнив повністю, визнав протиправними та скасував спірні податкові повідомлення-рішення.
Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 25 вересня 2019 року апеляційну скаргу ГУ ДФС у Донецькій області задовольнив частково. Рішення суду першої інстанції скасував у частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18 березня 2019 року № 0003961304, 0003981304, в іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року залишив без змін.
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 29 жовтня 2019 року відмовив у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки за цією категорією справ не передбачено можливості касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
06 березня 2019 року ОСОБА_1 подала до Великої Палати Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року та скасувати постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року.
Як на підставу для перегляду постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року ОСОБА_1.посилається, зокрема, на те, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі колегії суддів Верховного Суду від 29 жовтня 2019 року вказану справу помилково віднесено до категорії справ незначної складності відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України і тому їй неправомірно відмовлено у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 333 цього Кодексу.
Проте подана касаційна скарга про перегляд постанови суду апеляційної інстанції у справі № 200/5417/19-а не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з огляду на таке.
Відповідно до частин третьої - пʼятої статті 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або обʼєднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати, якщо така колегія (палата, обʼєднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, обʼєднаної палати) іншого касаційного суду.
Суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або обʼєднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо така колегія (палата, обʼєднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати.
Суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.