Постанова
Іменем України
25 березня 2020 року
м. Київ
справа № 219/10482/16-ц
провадження № 61-10487св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Русинчука М. М. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Крата В. І.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Новолуганська сільська рада Бахмутського району Донецької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
особа, яка подала апеляційну скаргу - прокуратура Донецької області,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу прокуратури Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного суду від 17 квітня 2019 року в складі судді Дундар І. О.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новолуганської сільської ради Бахмутського району Донецької області (далі - Новолуганська сільська рада), ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_1 .
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12 березня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано за ОСОБА_1 право власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_1 .
Заступником прокурора Донецької області 06 березня 2019 року засобами поштового звʼязку подано апеляційну скаргу на вказане рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Донецького апеляційного суду від 26 березня 2019 року цю апеляційну скаргу залишено без руху для зазначення підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Донецького апеляційного суду від 17 квітня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокуратури Донецької області на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12 березня 2018 року.
Апеляційний суд виходив з того, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, наведені прокуратурою Донецької області, не є поважними. Відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою після спливу більше 11 місяців з моменту ухвалення рішення за відсутності поважних причин, порушуватиме принцип юридичної визначеності.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У травні 2019 року прокуратура Донецької області подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та передати справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено лише 28 березня 2018 року, що унеможливило його своєчасне виявлення. До 06 лютого 2019 року прокурору взагалі не було відомо про оскаржуване судове рішення. З вказаної дати та до часу подачі апеляційної скарги прокурор вживав заходи щодо ідентифікації сторін, з`ясовував відомості щодо їх поштової кореспонденції. Крім того, прокурор встановлював підстави для представництва інтересів держави шляхом отримання відповідної інформації з Новолуганської сільської ради. Також прокурор мав організувати сплату судового збору.
Апеляційним судом порушено норми процесуального права, оскільки оскаржену ухвалу постановлено неповноважним складом суду, оскільки ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження відповідно до норм процесуального права має прийматись судом апеляційної інстанції у складі колегії із трьох суддів, а не суддею одноособово.
Відзив на касаційну скаргу до суду не надходив
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 04 липня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою прокуратури Донецької області та витребувано справу № 219/10482/16-ц з Артемівського міськрайонного суду Донецької області.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX, який набрав чинності 08 лютого 2020 року, установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Позиція Верховного Суду
Перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Відповідно до частини першої статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 354 ЦПК України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.