ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2020 року
м. Київ
справа № 199/7375/16-ц
провадження № 61-35744св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Головуючого - Крата В. І.,
суддів: Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Журавель В. І., Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради,
відповідач - ОСОБА_1,
треті особи - товариство з обмеженою відповідальністю "Солярис", Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Лівобережжя"
розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 28 грудня 2017 року в складі судді Скрипник О. Г. та на постанову апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 квітня 2018 року в складі колегії суддів Бараннік О. П., Пономарь З. М., Посунся Н. Є.,
ВСТАНОВИВ :
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У 2016 році перший заступник прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1 і просив витребувати в неї на користь територіальної громади в особі Дніпропетровської міської ради нежитлове приміщення АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 59132812101).
В обґрунтування своїх позовних вимог прокуратура зазначала, що в ході здійснення представницьких повноважень прокуратурою області встановлено факт безпідставного вибуття з комунальної власності територіальної громади м. Дніпра об`єктів нерухомого майна шляхом їх відчуження на користь приватних підприємств, у тому числі нежитлового приміщення АДРЕСА_2
За рішенням міської ради нежитлове приміщення передане в комунальну власність ЖПЕК "Лівобережжя".
27 грудня 2012 року в рамках ліквідаційної процедури щодо ЖПЕК "Лівобережжя" спірне приміщення продане на прилюдних торгах ТОВ "Солярис", яке 03 червня 2013 року продало його ОСОБА_1 .
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2016 року в справі №38/5005/6636/2012 про банкрутство КЖЕП "Лівобережжя" Дніпропетровської міської ради задоволено скаргу прокуратури Дніпропетровської області на дії ліквідатора та визнано неправомірними його дії щодо включення до ліквідаційної маси банкрута ряду об`єктів нерухомого майна комунальної власності, продажу його з відкритих біржових торгів та визнано недійсними договори купівлі-продажу, укладені на їх підставі, а саме:
- визнано неправомірними дії ліквідатора КЖЕП "Лівобережжя" арбітражного керуючого Барановського О. В. щодо включення до ліквідаційної маси підприємства-банкрута нежитлового приміщення АДРЕСА_3 та продажу його з відкритих біржових торгів;
- визнано недійсними результати біржових торгів, проведених 27 грудня 2012 Товарною біржею "Регіональна універсальна біржа" з продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення АДРЕСА_3, загальною площею 124,6м2, оформлених протоколом № 32 від 27 грудня 2012 року;
- визнано недійсним договір купівлі-продажу від 03 червня 2013 року, укладений між ліквідатором-арбітражним керуючим Саричевою Н. В. та ТОВ "Солярис" про відчуження нежитлового приміщення АДРЕСА_3, загальною площею 124,6 м2, зареєстрований приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Мудрецькою І. В.,
Прокуратура вважала, що Дніпропетровська міська рада як власник спірного майна, яке вибуло з її власності поза її волею, має право на його витребування шляхом пред`явлення віндикаційного позову на підставі статті 388 ЦК України.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 28 грудня 2017 року позов задоволено, витребувано від ОСОБА_1 на користь територіальної громади в особі Дніпровської міської ради нежитлове приміщення НОМЕР_1 , розташоване АДРЕСА_2, реєстраційний номер об`єкта - 59132812101.
Суд першої інстанції виходив із того, що договір купівлі-продажу № 747 від 03 червня 2013 року, на підставі якого ТОВ "Солярис" набуло право власності на спірний об`єкт нерухомого майна, визнаний недійсним за рішенням суду, тобто спірне нежитлове приміщення вибуло з власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпропетровської міської ради поза волею власника, а тому наявні підстави для повернення вказаного майна шляхом його витребування від добросовісних набувачів.
Короткий зміст судового рішення апеляційного суду
Постановою апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 квітня 2018 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 28 грудня 2017 року - без змін.
Апеляційний суд виходив із того, що суд першої інстанції повно та всебічно з`ясував обставини справи та на підставі належних доказів дійшов правильного висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, а доводи апеляційної скарги правильності висновків суду не спростовують.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
04 травня 2018 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 28 грудня 2017 року та на постанову апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 квітня 2018 року.
Ухвалою Верховного Суду від 22 червня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 02 березня 2020 року дана справа призначена до судового розгляду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати оскаржувані судові рішення як такі, що прийняті з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
ОСОБА_1 указує, що вона на законних підставах отримала у власність спірне нежитлове приміщення, а тому підстави для його витребування відсутні.
Відзив на касаційну скаргу
У липні 2018 року до Верховного Суду надійшов відзив позивача на дану касаційну скаргу, в якому прокуратура просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін.
Указує, що оскільки рішенням суду визнано недійсними результати біржових тогів та договір купівлі-продажу спірного приміщення, то визнання недійсними наступних правочинів не є необхідним, а відповідне майно, яке було предметом цих правочинів, підлягає витребуванню на користь територіальної громади.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що в ході здійснення представницьких повноважень прокуратурою Дніпропетровської області встановлений факт безпідставного вибуття з комунальної власності територіальної громади м. Дніпра об`єктів нерухомого майна шляхом їх відчуження на користь приватних підприємств, в тому числі нежитлового приміщення НОМЕР_1, що розташоване за АДРЕСА_2 .
Рішенням Дніпропетровської обласної ради від 23 жовтня 2003 року № 232-10/XXIV "Про підвищення ефективності управління майном спільної власності територіальних громад області" в частині передачі обласних комунальних підприємств до власності територіальної громади м. Дніпропетровська затверджено розпорядження Голови Дніпропетровської обласної ради від 18 серпня 2003 року № 159-р "Про передачу із спільної власності територіальних громад області до територіальної громади м. Дніпропетровська цілісного майнового комплексу обласного житлово- комунального підприємства "Лівобережжя".
Рішенням Дніпропетровської міської ради від 19 листопада 2003 року № 11/13 "Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста областю житлово-комунальних підприємств "Південне", "Центральний", "Лівобережжя", до комунальної власності прийнято житлово-комунальне підприємство "Лівобережжя" з майном, будівлями і спорудами, що перебували на його балансі, відповідно до акту приймання-передачі від 18 серпня 2003 року.
Наказом комітету комунальної власності міської ради від 17 лютого 2004 року № 15-КВ затверджено нову редакцію статуту Комунального житлово- експлуатаційного підприємства "Лівобережжя" Дніпропетровської міської ради, перереєстрованого Виконкомом Дніпропетровської міської ради реєстраційна справа № 04052092Ю0040072.
30 квітня 2003 року відділом Дніпропетровського міського управління юстиції проведено державну реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення НОМЕР_2 що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 59132812101).
На виконання Програми реформування та розвитку житлово- комунального господарства міста рішенням Дніпропетровської міської ради від 02 березня 2011 року № 16/9 об`єкти нерухомого майна з балансу комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, зокрема, КЖЕП "Лівобережжя" передано на баланс КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю".