У Х В А Л А
23 березня 2020 року
м. Київ
Справа № 580/1780/19
Провадження № 11-83апп20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали касаційної скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області (далі - Управління виконавчої дирекції Фонду) на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 580/1780/19 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду до Управління Держпраці у Черкаській області (далі - Управління Держпраці) про визнання протиправною відмови й зобов`язання вчинити певні дії та
ВСТАНОВИЛА:
У червні 2019 року Управління виконавчої дирекції Фондузвернулося до суду з позовом до Управління Держпраці, у якому просило:
- визнати протиправною відмову відповідача від 15 березня 2019 року № 1913/07-21/1802 у проведенні повторного спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Управління Держпраці провести повторне спеціалізоване розслідування вказаного нещасного випадку.
Черкаський окружний адміністративний суд ухвалою від 15 липня 2019 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року, провадження у справі закрив на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме оскільки цей спір не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Не погодившись із вказаними судовими рішеннями, Управління виконавчої дирекціїФонду подало касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 21 жовтня 2019 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, а ухвалою від 27 лютого 2020 року передав справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасник справи оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, крім випадків якщо:
1) учасник справи, який оскаржує судове рішення, брав участь у розгляді справи в судах першої чи апеляційної інстанції і не заявляв про порушення правил предметної юрисдикції;
2) учасник справи, який оскаржує судове рішення, не обґрунтував порушення судом правил предметної юрисдикції наявністю рішень Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати) іншого касаційного суду у справі з подібною підставою та предметом позову у подібних правовідносинах;
3) Велика Палата Верховного Суду вже викладала у своїй постанові висновок щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах.