ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/7829/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Савінкової Ю.Б.
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18 грудня 2019 року (головуючий - Ткаченко Б.О., судді - Сулім В.В., Алданова С.О.) у справі
за позовом Київської міської ради
до: (1) Державного реєстратора Комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Демченко Марини Олександрівни, (2) Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром"
про скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень
(у судовому засіданні взяла участь представник Відповідача 2 - Яворська Г.І.)
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст та підстави позовних вимог
1. Київська міська рада звернулася до суду з позовом про скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Демченко Марини Олександрівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.12.2017, індексний номер: 39020150, яким за Приватним акціонерним товариством "Укроліяжирпром" було зареєстровано на праві приватної власності об`єкт нерухомого майна: незавершене будівництво, адміністративно-офісний центр і бібліотека, відсоток готовності 4,8, загальною площею 2 675,4 кв.м. за адресою: м . Київ, вул. Академіка Єфремова, 5.
2. Позов обґрунтовано необхідністю захисту майнових прав позивача. Мотиви звернення до суду ґрунтуються на тому, що за Приватним акціонерним товариством "Укроліяжирпром" державним реєстратором Комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Демченко Мариною Олександрівною було зареєстровано право власності на об`єкт незавершеного будівництва на підставі недійсного дозволу на виконання будівельних робіт.
Короткий зміст та мотиви судових рішень
3. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2019 провадження у даній справі закрито.
4. Місцевий господарський суд у частині позовних вимог, заявлених Київською міською радою до державного реєстратора Комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Демченко Марини Олександрівни, закрив провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 231 ГПК України, у зв`язку із припиненням юридичної особи, яка була однією із сторін у справі (КП "Центр державної реєстрації"), а спірні правовідносини не допускають її правонаступництва.
5. Крім того, суд погодився з доводами Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром" про наявність підстав для закриття провадження у справі і в частині позовних вимог Київської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром" на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, у зв`язку із відсутністю предмету спору. Суд зазначив, що у прохальній частині позовної заяви відсутні будь-які вимоги до Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром". Крім того, судовий збір сплачений позивачем за одну позовну вимогу немайнового характеру, з моменту відкриття провадження у справі позивачем не уточнено та не доповнено позовні вимоги, а в обґрунтуваннях підстав позову та мотивів звернення до суду не вказано, яке саме майнове право позивача порушило Приватне акціонерне товариство "Укроліяжирпром".
6. За наслідками перегляду справи в апеляційному порядку постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2019 ухвалу місцевого господарського суду скасовано в частині закриття провадження у справі за вимогами до Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром". В частині ж закриття провадження за вимогами до Державного реєстратора Комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Демченко Марини Олександрівни ухвалу господарського суду першої інстанції залишено без змін.
7. Постанова апеляційного господарського суду мотивована тим, що між Київською міською радою та Приватним акціонерним товариством "Укроліяжирпром" існують спірні правовідносини, засновані на укладеному договорі на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди, як існують між ними і неврегульовані питання щодо предмета спору. Ці питання пов`язані із порушенням майнових прав Київської міської ради, у зв`язку із реєстрацією права на об`єкт нерухомого майна, яку позивач вважає незаконною.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
8. Не погоджуючись із постановою апеляційного господарського суду, Приватне акціонерне товариство "Укроліяжирпром" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою у якій просить постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2019 (в частині скасування закриття провадження у справі за позовом до Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром") скасувати, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 10.10.2019 у скасованій частині залишити в силі.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Узагальнені доводи, що містяться в касаційній скарзі Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром"
9. Апеляційний господарський суд порушив приписи статті 14 ГПК України, оскільки не врахував того факту, що позовна заява у даній справі обґрунтована виключно наявністю процедурних порушень, які були вчинені державним реєстратором та не містить жодних вимог до ПрАТ "Укроліяжирпром", як не містить вона і будь-якого обґрунтування порушеного права, що могло б бути порушено саме ПрАТ "Укроліяжирпром" по відношенню до позивача. Скасувавши частково ухвалу господарського суду першої інстанції, апеляційний господарський суд тим самим вийшов за межі позовних вимог та додав підстави, яких у позовній заяві не було.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
10. 23.12.1998 між Київською міською державною адміністрацією та Відкритим акціонерним товариством "Укроліяжирпром" було укладено договір на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди, що зареєстрований у книзі договорів на право тимчасового користування землею за № 75-5-00029 (далі - Договір).
11. Пунктом 1.1 Договору передбачено, що Київська міська державна адміністрація на підставі розпорядження від 04.03.1998 № 473 надає, а Відкрите акціонерне товариство "Укроліяжирпром" приймає у тимчасове довгострокове користування земельну ділянку загальною площею 4 247 кв.м., у тому числі: землі громадської забудови - 4 247 кв.м.
12. За змістом п. 1.2 Договору земельна ділянка надається в тимчасове довгострокове користування землею на умовах оренди строком на 49 (сорок дев`ять) років для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-офісного центру "Укроліяжирпром" на 180 роб. місць і бібліотеки на 20 тис. томів на вул. Командарма Уборевича (теперішня назва - Академіка Єфремова), 5, у Ленінградському районі (нині - Святошинський район).
13. Як свідчить статут Приватного акціонерного товариства "Укроліяжирпром", копія якого міститься у матеріалах справи, воно є правонаступником Відкритого акціонерного товариства "Укроліяжирпром".
14. Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, 28.12.2017 за Приватним акціонерним товариством "Укроліяжирпром" зареєстровано об`єкт нерухомого майна: незавершене будівництво, адміністративно-офісний центр і бібліотека, відсоток готовності складає - 4,8, загальною площею 2 675,4 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Єфремова Академіка, буд. 5.
15. Реєстрацію проведено державним реєстратором Комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Демченко Мариною Олександрівною.
16. Приватне акціонерне товариство "Укроліяжирпром" не заперечує, що користується земельною ділянкою загальною площею 4 247 кв.м., у тому числі: землі громадської забудови - 4 247 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Єфремова Академіка, буд. 5, для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-офісного центру "Укроліяжирпром" на 180 роб. місць і бібліотеки на 20 тис. томів, саме на підставі укладеного 23.12.1998 договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди, що зареєстрований у книзі договорів на право тимчасового користування землею за № 75-5-00029.
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої й апеляційної інстанцій