ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 910/1121/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. - головуючий, Катеринчук Л.Й., Ткаченко Н.Г.,
за участю секретаря судового засідання Шпорт В.В.
учасники справи:
позивач - Міністерство оборони України,
представник позивача - Яценко С.Й. (в закритій частині судового засідання участі не приймала, у зв`язку з відсутністю допуску ф. № 14)
відповідач - Державне підприємство "Львівський радіоремонтний завод",
представник відповідача - Ковригіна В.Є. (в закритій частині судового засідання участі не приймала, у зв`язку з відсутністю допуску ф. № 14)
розглянувши у закритому судовому засіданні касаційну скаргу
Міністерства оборони України
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.09.2019
у складі колегії суддів: Хрипуна О.О. (головуючий), Чорногуза М.Г., Іоннікової А.І.,
у справі за позовом
Міністерства оборони України
до Державного підприємства "Львівський радіоремонтний завод"
про стягнення 697 808, 42 грн.,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. Міністерство оборони України (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Державного підприємства "Львівський радіоремонтний завод" (далі - відповідач) про стягнення 697 808,42 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено зобов`язання за укладеним між сторонами Договором від 31.05.2018 № 716/2/18/5-Д у вигляді несвоєчасного виконання робіт, що призвело до звернення позивача до господарського суду із вимогами про стягнення з відповідача 697 808,42 грн., з яких: 467 659,50 грн. - проценти за користування коштами попередньої оплати та 230 148,92 грн. - пеня.
2. Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/1121/19 та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку (за правилами) загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 06.03.2019.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
3. Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 у справі № 910/1121/19 позов задоволений повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача:
проценти за користування коштами попередньої оплати в сумі 467 659, 50 грн.,
пеню за порушення строку надання послуг в сумі 230 148, 92 грн.,
витрати по сплаті судового збору в сумі 10 467, 13 грн.
4. Рішення суду обґрунтоване тим, що встановлені Договором строки виконання зобов`язання з надання послуг (до 30.09.2018 та до 30.11.2018) відповідачем порушені, що підтверджується актами приймання-передачі виробів (затверджені 29.10.2018 та 30.11.2018).
Суд відхилив посилання відповідача на сертифікат Львівської ТПП з огляду на те, що останній не був доданий до матеріалів справи, крім того, згаданий висновок ґрунтується на обставинах (зміна законодавства), які були у 2014-2015 роках, тобто задовго до укладення договору між сторонами спору.
У зв`язку із несвоєчасним виконанням робіт за Договором і неправомірним використанням у визначений період суми попередньої оплати з відповідача стягнуто 467 659, 50 грн. процентів за користування коштами попередньої оплати.
5. Під час розгляду справи, місцевим господарським судом було встановлено:
5.1. Між позивачем, як замовником та відповідачем, як виконавцем, укладено Договір від 31.05.2018 № 716/2/18/5-Д (далі - Договір), за умовами якого відповідач зобов`язався у 2018 році надати позивачу послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання, визначеного у специфікації, а позивач зобов`язався прийняти та оплатити надані послуги.
5.2. Пунктами 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9 Договору визначено, що позивач має право здійснювати попередню оплату на строк до трьох місяців в розмірі до 70 % від ціни Договору. Датою початку користування коштами попередньої оплати вважається дата зарахування коштів на банківський рахунок відповідача. Відповідач у строк не пізніше 30.11.2018 повинен надати позивачу документи, що підтверджують фактичне надання послуг або повернути невикористані кошти на рахунок позивача. Подальша оплата послуг здійснюється після звітування відповідача за отримання попередньої оплати. Датою звітування відповідача за використання кошів попередньої оплати є дата затвердження позивачем акту приймання наданих послуг. У випадку неповернення коштів відповідач сплачує позивачу проценти за користування коштами в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми неповерненої попередньої оплати за кожен день прострочення.
5.3. Положеннями п. 5.3.1 Договору передбачено, що акт приймання-передачі обладнання є підтвердженням завершення відповідачем надання послуг з ремонту.
5.4. Умовами п. 7.2.3 Договору визначено, що за порушення строків виконання зобов`язання з відповідача стягується пеня у розмірі 0,1 % вартості послуг, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % вказаної вартості.
5.5. 02.08.2018, на виконання п. 4.4 Договору здійснено на користь відповідача попередню оплату в сумі 18 062 430,79 грн.
5.6. Між сторонами затверджені акти приймання наданих послуг, а саме:
- від 14.12.2018 № 1 на суму 973 650,24 грн.;
- від 20.12.2018 № 2 на суму 7 936 169,57 грн.;
- від 20.12.2018 № 3 на суму 7 732 778,26 грн.
5.7. Відповідачем 07.11.2018 здійснено повернення частини суми невикористаної попередньої оплати в розмірі 9 000 000,00 грн.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
6. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.09.2019 апеляційну скаргу Державного підприємства "Львівський радіоремонтний завод" задоволено;
рішення Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 у справі № 910/1121/19 змінено, викладено п.п. 1-2 резолютивної частини в наступній редакції:
"Позов задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства "Львівський радіоремонтний завод" на користь Міністерства оборони України проценти за користування коштами попередньої оплати у сумі 48 598, 13 грн., пеню за порушення строку надання послуг у сумі 230 148, 92 грн. витрати по сплаті судового збору у сумі 4 181, 21 грн.".
Стягнуто з Міністерства оборони України на користь державного підприємства "Львівський радіоремонтний завод" 9 428, 88грн. витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Повернуто до Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/1121/19. Доручено господарському суду міста Києва видати відповідні накази.
7. Приймаючи таке рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що:
- датою зарахування коштів є 02.08.2018, термін використання коштів попередньої оплати є до 02.11.2018;
- положеннями п.п. 5.1 - 5.3.1 Договору передбачено, що термін надання послуг не пізніше 31.10.2018; термін надання звітних документів не пізніше 30.11.2018; акт приймання-передачі обладнання є підтвердженням завершення відповідачем надання послуг з ремонту виробів;
- дати актів приймання-передачі обладнання від 24.10.2018 № 1/МТО та від 29.10.2018 не перевищують терміну правомірного використання коштів за Договором.
8. За висновком суду, нарахування процентів за користування коштами попередньої оплати повинно відбуватися не від ціни контракту, а від фактичної суми невикористаних коштів.
9. Враховуючи, що матеріали даної справи містять відомості, що становлять державну таємницю, в розумінні приписів Закону України "Про державну таємницю", зі ступенем секретності "Таємно", розгляд справи здійснювався без фіксування судового процесу (відеоконференції) за допомогою технічного засобу, за участю осіб, яким надано допуск до державної таємниці за відповідною формою (пункт 663 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939).
Короткий зміст вимог касаційної скарги
10. Не погоджуючись з постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.09.2019 у справі № 910/1121/19, Міністерство оборони України звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою, з вимогою скасувати оскаржену постанову, рішення Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 залишити в силі.
КАСАЦІЙНЕ ПРОВАДЖЕННЯ
11. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/1121/19 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Ткаченко Н.Г., суддя - Катеринчук Л.Й., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2019.
12. Ухвалою від 21.11.2019 Верховний Суд, у визначеному складі колегії суддів Касаційного господарського суду, Прийняти касаційну скаргу Міністерства оборони України до провадження та здійснити перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.09.2019 в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.
Згідно з ч. 4 ст. 301 ГПК України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 163 ГПК України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
За приписами ч. 13 ст. 8 ГПК України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
13. 05.12.2019 до Верховного Суду від ДП "Львівський радіоремонтний завод" надійшов Відзив на касаційну скаргу з запереченнями проти вимог та доводів скаржника, з вимогою постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.09.2019 у цій справі залишити без змін.
14. Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2020, у зв`язку з необхідністю розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін та оглядом оригіналів документів з грифом обмеження, які знаходяться у заявника касаційної скарги, і до суду касаційної скарги не надходили, повідомлено учасників справи, що розгляд касаційної скарги Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.09.2019 у справі № 910/1121/19 Господарського суду м. Києва відбудеться 27.02.2020 о 15:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань №331.
15. У призначене судове засідання прибули представники позивача та відповідача, проте доступ до участі у судовому засіданні у справі № 910/1121/19, матеріали якої містять відомості, що становлять державну таємницю, їм не наданий у зв`язку з відсутністю допуску до державної таємниці.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи скаржника (Міністерства оборони України)
16. Скаржник доводить, що висновки суду апеляційної інстанції зроблені без врахування вимог ст. 526 Цивільного кодексу України, з невірним тлумаченням умов Договору (п.п. 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9), які визначають, що саме дати складання сторонами актів наданих послуг, а не актів приймання-передачі майна підтверджують завершення термінів використання виконавцем коштів попередньої оплати.
Доводи відповідача (ДП "Львівський радіоремонтний завод")
17. Відповідач у Відзиві на касаційну скаргу доводить, що підписання актів приймання-передачі майна, відповідно до умов Договору, є підтвердженням завершення виконавцем надання послуг з ремонту окремого Виробу; підписання та затвердження документів цілком залежить від волі позивача, адже відбулося прострочення підписання Актів приймання наданих послуг.