Постанова
Іменем України
27 лютого 2020 року
м. Київ
справа № 710/1536/18
провадження № 61-14950св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Жданової В. С.,
Кузнєцова В. О.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Фермерське господарство "Ольвія",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Фермерського господарства "Ольвія" на рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 21 березня 2019 року у складі судді Побережної Н. П. та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 03 липня 2019 року у складі колегії суддів: Храпка В. Д., Гончар Н. І., Фетісової Т. Л.,
В С Т А Н О В И В:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Фермерського господарства "Ольвія" (далі - ФГ "Ольвія") про визнання договору оренди землі припиненим внаслідок закінчення строку його дії та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.
Позовна заява мотивована тим, що позивач є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,3521 га, з кадастровим номером 7125785200:03:001:0696, яка розташована в адміністративних межах Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області. В червні 2007 року позивач уклав з ФГ "Ольвія" договір оренди указаної земельної ділянки строком на 10 років, який зареєстрований у Шполянському відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр ДЗК" (далі - ДП "Центр ДЗК") 13 червня 2007 року, реєстраційний номер 040779900087. Відповідно до пункту 16.1 указаного договору він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Тому, термін дії договору оренди землі закінчився 13 червня 2017 року. Згідно із пунктом 3.2 договору оренди землі після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі зацікавлена сторона повинна не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово іншу сторону про намір продовжити його дію. Однак, відповідач, в порушення вимог пункту 3.2 договору оренди землі та статті 33 Закону України "Про оренду землі" не направив на адресу позивача лист-повідомлення з проектом додаткової угоди про поновлення договору оренди землі.
03 серпня 2018 року позивач направив відповідачу заяву з вимогою повернути земельну ділянку у зв`язку з закінченням терміну дії договору оренди від 13 червня 2007 року та просив не проводити на ній будь-які сільськогосподарські роботи, оскільки позивач планував самостійно її обробляти та використовувати за цільовим призначенням. 31 серпня 2018 року відповідач направив на адресу позивача листа, в якому зазначив, що він 31 березня 2017 року направляв лист-повідомлення з описом вкладення з пропозицією про поновлення умов договору оренди землі, але нічого не сказав про проект додаткової угоди, яка повинна додаватись до листа-повідомлення пропоновлення договору оренди землі. Крім того, відповідач зазначає, що кадастровий номер земельної ділянки є істотною умовою договору і без нього неможливо поновити договір оренди. Це ще раз підтверджує що відповідач не виготовляв та не надсилав на адресу позивача проекту додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Твердження відповідача про те, що у нього не було можливості поновити договір оренди землі через відсутність кадастрового номера земельної ділянки є неправдою, тому що кадастровий номер земельної ділянки зазначений в Державному акті на право власності на земельну ділянку і додавався до договору оренди землі, як невід`ємна частина договору та зазначався в Акті приймання-передачі земельної ділянки. Відповідач не звертався до позивача з пропозицією про поновлення кадастрового номера земельної ділянки. Крім того відповідач не надав доказів про направлення на адресу позивача листа-повідомлення. Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 13 червня 2007 року позивач не укладав з відповідачем та не підписував її. Згідно пунктом 7.1 договору оренди землі після припинення його дії орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим у якому він одержав її в оренду. Після закінчення строку дії договору оренди орендар не повернув її по акту приймання-передачі позивачу і засіяв її озимим ріпаком та продовжує безпідставно використовувати у своїх комерційних цілях.
Таким чином, позивач просив визнати договір оренди землі, укладений 13 червня 2007 року між ОСОБА_1 і ФГ "Ольвія" в особі голови Кравченка І. В., зареєстрований 13 червня 2007 року за № 040779900087 у Шполянському відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" припиненим з 13 червня 2017 року внаслідок закінчення його строку дії відповідно до пункту 12.3 указаного договору; витребувати із незаконного володіння ФГ "Ольвія" земельну ділянку з кадастровим номером 7125785200:03:001:0696 площею 2,3521 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в адміністративних межах Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області та посвідчена Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧР № 109294 виданого на ім`я ОСОБА_1 26 квітня 2004 року та зобов`язати ФГ "Ольвія" оформити та підписати акт приймання-передачі земельної ділянки площею 2,3521 га, кадастровий номер 7125785200:03:001:0696 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в адміністративних межах Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, яка належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧР № 109294 від 26 квітня 2004 року.
Короткий зміст судових рішень
Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 21 березня 2019 року, з урахуванням ухвали цього ж суду від 29 липня 2019 року про виправлення описки, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 03 липня 2019 року позов задоволено частково; визнано припиненим договір оренди землі, укладений 13 червня 2007 року між ОСОБА_1 і ФГ "Ольвія" в особі голови Кравченка І. В., зареєстрований 13 червня 2007 року за № 040779900087 у Шполянському відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" з 13 червня 2017 року внаслідок закінчення строку дії договору оренди землі, відповідно до пункту 12.3 договору оренди землі; витребувано у ФГ "Ольвія" земельну ділянку з кадастровим номером 7125785200:03:001:0696 площею 2,3521 га, цільове призначення для ведення товарного сільгоспвиробництва, яка розташована в адмінмежах Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, яка належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧР № 109294 виданого 26 квітня 2004 року; вирішено питання про розподіл судових витрат; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.
Рішення судів попередніх інстанцій мотивовані тим, що в орендаря відсутнє переважне право на поновлення договору оренди землі на новий строк, оскільки не дотримано процедури такого поновлення, встановленої статтею 33 Закону України "Про оренду землі" та не надано доказів направлення на адресу орендодавця листа-повідомлення разом із проектом додаткової угоди.
Аргументи учасників справи
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів
У касаційній скарзі, поданій у серпні 2019 року до Верховного Суду ФГ "Ольвія", посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати постанову апеляційного суду повністю, а рішення суду першої інстанції скасувати в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову в цій частині відмовити та в іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій дійшли помилкового висновку про задоволення позову, оскільки відповідач у березні 2017 року направив позивачу лист-повідомлення з пропозицією переглянути та поновити договір оренди землі шляхом його продовження, копія якого міститься в матеріалах справи. Вважає, що позивач своїми конклюдентними діями, такими як ненадання відповіді на вказаний лист-повідомлення та отримання орендної плати за 2017 рік надав згоду на продовження договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Короткий зміст вимог відзиву на касаційну скаргу
У вересні 2019 року ОСОБА_1 подав відзив, у якому просить відмовити у задоволенні касаційної скарги ФГ "Ольвія", а оскаржувані судові рішення залишити без змін.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано її матеріали з суду першої інстанції.
Указана справа надійшла до Верховного Суду.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Установлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки для ведення товарного сільгоспвиробництва площею 2,3521 га з кадастровим номером 7125785200:03:001:0696, яка розташована в адміністративних межах Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧР № 109294, виданим Шполянською районною державною адміністрацією 26 квітня 2004 року.
Згідно договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_1 (орендодавцем) та ФГ "Ольвія" (орендарем), орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в на території Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області. Договір зареєстрований у Шполянському відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13 червня 2007 року за № 040779900087.
Згідно із пунктом 3.1 договору оренди землі, договір укладено на 10 років. Пунктом 3.2 даного договору передбачено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі зацікавлена сторона повинна не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово іншу сторону про намір продовжити його дію.
Відповідно до пункту 12.3 даного договору, підставою припинення дії договору є: закінчення його строку дії; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи орендаря; інші підстави передбачені чинним законодавством.
Згідно із пунктом 12.4. указаного договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Відповідно до пункту 12.5 договору оренди землі розірвання договору в односторонньому порядку не допускається. Згідно із пунктом 12.7.1 зазначеного договору дострокове розірвання цього договору має здійснюватися за умови письмового попередження іншої сторони не менше, ніж за 1 рік. Відповідно до пункту 12.7.2 цього договору, у разі припинення або розірвання договору до закінчення польових робіт термін оренди земельної ділянки продовжити до повного завершення збирання урожаю.
Згідно акту прийому-передачі об`єкта оренди (земельної ділянки) за договором оренди землі, орендодавець передав земельну ділянку кадастровий номер 7125785200:03:001:0696, площею 2,35 га, яка знаходиться на території Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, а арендар прийняв вищевказану земельну ділянку в оренду.
У листі-повідомленні від 31 березня 2017 року № 47, адресованого ОСОБА_1 ФГ "Ольвія" просило позивача звернутися до господарства для узгодження дій щодо поновлення договірних відносин, оскільки 13 червня 2017 року закінчується строк дії договору оренди землі від 01 червня 2007 року укладеного між ФГ "Ольвія" та ОСОБА_1, що зареєстрований Шполянським відділенням Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", з реєстраційним номером в Державному реєстру земель 040779900087 від 13 червня 2007 року.
Згідно опису поштового відправлення ф.107 від 31 березня 2017 року на адресу ОСОБА_1 відправлено лист-повідомлення з оголошеною цінністю 10,00 грн.
Відповідно до відомості на видачу орендної плати за земельний пай ФГ "Ольвія" за 2017 рік, позивач отримав 500 кілограм пшениці, 500 кілограм кукурудзи та 100 кг соняшника.
У заяві від 03 серпня 2018 року, адресованій ФГ "Ольвія" ОСОБА_1 зазначено, що 13 червня 2017 року закінчився строк дії договору оренди земельної ділянки. Відповідно до пункту 7.1. договору, орендар повинен повернути після закінчення строку дії договору орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим у якому він одержав її в оренду. ФГ "Ольвія" уже більше року без належних правових підстав користується земельною ділянкою і отримує прибутки. Позивач вказав, що вважає такі дії неправомірними і пропонує повернути належну йому земельну ділянку та заподіяні збитки у розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. У зв`язку з наведеним просив не проводити на земельній ділянці будь-які сільськогосподарські роботи, оскільки планує самостійно її обробляти та використовувати за цільовим призначенням. Даний лист було направлено на адресу ФГ "Ольвія", листом з описом, що підтверджується відповідним описом поштового відправлення ф.107 Шпола -3.