Постанова
Іменем України
19 лютого 2020 року
м. Київ
справа № 662/47/19
провадження № 61-18592св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.
суддів: Воробйової І. А., Гулька Б. І., Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Черняк Ю. В.,
учасники справи:
позивачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
представник позивачів - адвокат Юріна Аліна Романівна,
відповідачі: Приватне підприємство "Україна Дивне", правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Дивне", державний реєстратор Виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області Мустафаєва Лейла Аліївна, державний реєстратор Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніна Світлана Сергіївна,
третя особа - Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - адвоката Юріної Аліни Романівни, на постанову Херсонського апеляційного суду від 05 вересня 2019 року у складі колегії суддів: Ігнатенко П. Я., Воронцової Л. П., Полікарпової О. М.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2019 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Приватного підприємства (далі - ПП) "Україна Дивне", державного реєстратора Виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області Мустафаєвої Л. А., державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С., третя особа - Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області, про повернення земельних ділянок та визнання незаконними і скасування рішень про державну реєстрацію прав.
У січні 2019 року ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 звернулись до суду із аналогічними позовними вимогами (справа № 662/122/19).
Ухвалою Новотроїцького районного суду Херсонської області від 26 лютого 2019 року вказані справи були прийняті до спільного розгляду та об`єднані в одне провадження.
Позовна заява мотивована тим, що між ними та ПП "Україна Дивне" 17 жовтня 2005 року укладено договори оренди земельних ділянок строком на п`ять років до 17 жовтня 2010 року.
Позивачі зазначали, що 27 лютого 2008 року між ними та ПП "Україна Дивне" були укладені додаткові угоди до договорів оренди землі від 17 жовтня 2005 року, відповідно до яких сторони погодили продовжити термін дії договорів на земельну ділянку терміном на 10 років з орендною платою, що становить 2% від нормативно грошової оцінки. Вказані угоди зареєстровані у Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в державному реєстрі земель вчинено записи від 02 жовтня 2008 року.
Вважали, що додатковими угодами до договорів оренди землі від 27 лютого 2008 року, зареєстрованими 02 жовтня 2008 року, було продовжено договори оренди землі на 10 років, тобто до 02 жовтня 2018 року.
Стверджували, що у зв`язку із закінченням строку, на які було укладено договори оренди землі, вони звернулися до відповідача з проханням повернути належні їм земельні ділянки, однак отримали відмову.
Уточнивши позовні вимоги, позивачі просили суд: повернути земельні ділянки, які належать їм на праві власності та знаходяться у користуванні ПП "Україна Дивне", визнати незаконним та скасувати рішення державних реєстраторів щодо державної реєстрації договорів оренди, строк дії яких вже закінчився.
У лютому 2019 року ПП "Україна Дивне" звернулося до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_4 про тлумачення умов договору оренди землі.
Зустрічна позовна заява мотивована тим, що позовні вимоги є безпідставними, оскільки позивачі невірно тлумачать початок та закінчення строку дії договорів оренди.
Ураховуючи наведене ПП "Україна Дивне" просило суд розтлумачити пункти 8, 43 договорів оренди землі від 17 жовтня 2006 року, зареєстрованих в Державному реєстрі земель від 08 листопада 2006 року за № 4АА002001-040672700137, № 4АА002001-040672700045 та пункт 1 додаткової угоди до договору оренди земель сільськогосподарського призначення від 27 лютого 2008 року, зареєстрованої в Державному реєстрі земель від 02 жовтня 2008 року № 000872700079, № 000872700105, укладених між ОСОБА_1 та ПП "Україна Дивне" та між ОСОБА_4 та ПП "Україна Дивне", відповідно, визначивши що датою початку строку дії договорів оренди землі є дата державної реєстрації цього договору - 08 листопада 2006 року, а датою закінчення 15 річного строку дії договору оренди землі є 08 листопада 2021 року.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області у складі судді Решетова В. В. від 17 травня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ПП "Україна Дивне", державного реєстратора Виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області Мустафаєвої Л. А., державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С., третя особа головне управління Держгеокадастру в Херсонській області про повернення земельних ділянок та визнання незаконними і скасування рішень про державну реєстрацію прав задоволено повністю.
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_4 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:010:0001), загальною площею 10,11 га у тому числі ріллі 10,11 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_5 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:018:0003), загальною площею 6,98 га у тому числі ріллі 6,98 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_6 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:004:0013), загальною площею 7,33 га у тому числі ріллі 7,33 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_7 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:004:0014), загальною площею 6,72 га у тому числі ріллі 6,72 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_8 земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 8,70 га, в тому числі 5,7693 га (кадастровий номер 6524481700:06:012:0016) та 2,9307 га, які знаходяться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_1 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:011:0016), загальною площею 6,92 га у тому числі ріллі 6,92 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_2 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:018:0005), загальною площею 6,41 га у тому числі ріллі 6,41 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
Зобов`язано ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_3 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:018:0002), загальною площею 8,13 га у тому числі ріллі 8,13 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області ;
Визнано незаконним і скасовано рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області Мустафаєвої Л. А. від 14 вересня 2018 року, індексний номер 43007035, яким було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:011:0006) площею 6,918 га строком дії до 17 жовтня 2020 року із правом пролонгації та орендною платою 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;
Визнано незаконним і скасовано рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області Мустафаєвої Л. А. від 16 серпня 2018 року, індексний номер 42563734, яким було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:018:0005) площею 6,41 га строком дії до 17 жовтня 2020 року із правом пролонгації та орендною платою 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;
Визнано незаконним і скасовано рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області Мустафаєвої Л. А. від 16 серпня 2018 року, індексний номер 42562758, яким було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:018:0002) площею 8,13 га строком дії до 17 жовтня 2020 року із правом пролонгації та орендною платою 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;
Визнано незаконним і скасовано рішення Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С. від 09 серпня 2018 року, індексний номер 42453704, було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:010:0001) площею 10,11 га строком дії до 17 жовтня 2020 року.
Визнано незаконним і скасовано рішення Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С. від 09 серпня 2018 року, індексний номер 42453810, було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:018:0003) площею 6,98 га строком дії до 17 жовтня 2020 року.
Визнано незаконним і скасовано рішення Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С. від 09 серпня 2018 року, індексний номер 42454215, було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:004:0013) площею 7,33 га строком дії до 17 жовтня 2020 року.
Визнано незаконним і скасовано рішення Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С. від 09 серпня 2018 року, індексний номер 42454892, було зареєстровано право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6524481700:06:004:0014) площею 6,72 га строком дії до 17 жовтня 2020 року.
У задоволені зустрічних позовних вимогах Приватного підприємства "Україна Дивне" до ОСОБА_1 про тлумачення умов договору оренди землі, зустрічних позовних вимогах Приватного підприємства "Україна Дивне" до ОСОБА_4 про тлумачення умов договору оренди землі відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що договори оренди землі від 17 жовтня 2005 року були укладені строком на п`ять років, проте, ураховуючи додаткові угоди від 27 лютого 2008 року і зважаючи на обов`язковість державної реєстрації договорів оренди землі, фактично укладені на десять років. Отже, районний суд вважав, що десятирічний строк дії договору оренди почався з моменту державної реєстрації додаткових угод, тобто з 02 жовтня 2008 року та закінчився 02 жовтня 2018 року.
Районний суд зазначив, що державні реєстратори без належної правової підстави, самостійно пролонгували строк дії договорів оренди та повторно безпідставно зареєстрували вже зареєстровані раніше правочини, відтак, повторна реєстрація була зроблена штучно для внесення іншого строку дії договорів, а саме до 17 жовтня 2020 року, що всупереч волі позивачів (орендодавців) продовжує право оренди земельних ділянок відповідачем за первісним позовом та є протиправним.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Херсонського апеляційного суду від 05 вересня 2019 року апеляційну скаргу державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради Вершиніної С. С. задоволено.
Апеляційну скаргу ПП "Україна Дивне" задоволено частково.
Рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 17 травня 2019 року в частині задоволених позовних вимог скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог.
У решті рішення суду залишено без змін.
Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що додаткова угода набрала чинності в момент державної реєстрації 02 жовтня 2008 року, проте, реалізація прав і обов`язків за договором відбувається на умовах і в порядку, погоджених в цій додатковій угоді, якою вирішено продовжити строк дії основного договору на десять років, тобто після закінчення п`ятирічного строку позначеного сторонами конкретною датою 17 жовтня 2010 року.
Апеляційний суд вважав, що оскільки строк оренди землі за основним договором діяв до 17 жовтня 2010 року та його продовжено на десять років, відтак, закінчення строку оренди землі настає 17 жовтня 2020 року.
Суд апеляційної інстанції зазначив, що висновки суду першої інстанції про те, що державні реєстратори без належної правової підстави самостійно пролонгували строк дії договорів оренди та повторно безпідставно зареєстрували вже зареєстровані раніше правочини є неправильними, оскільки державними реєстраторами здійснено реєстрацію права оренди, яке виникло до 01 січня 2013 року і зареєстровано шляхом внесення записів у Державний реєстр земель 02 жовтня 2008 року, що не є перешкодою реєстрації права оренди землі, як речового права, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі представник ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - адвокат Юріна А. Р., посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення в частині:
відмови в задоволенні позовних вимог про зобов`язання ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_4 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:010:0001), загальною площею 10,11 га у тому числі ріллі 10,11 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови в задоволені позовних вимог про зобов`язання ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_5 земельну ділянку сільськогосподарського призначення кадастровий номер 6524481700:06:018:0003), загальною площею 6,98 га у тому числі ріллі 6,98 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови в задоволені позовних вимог про зобов`язання ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_6 земельну ділянку сільськогосподарського призначення кадастровий номер 6524481700:06:004:0013), загальною площею 7,33 га у тому числі ріллі 7,33 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови в задоволені позовних вимог про зобов`язання ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_7 земельну ділянку сільськогосподарського призначення кадастровий номер 6524481700:06:004:0014), загальною площею 6,72 га у тому числі ріллі 6,72 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови в задоволені позовних вимог про зобов`язання ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_8 земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 8,70 га в тому числі 5,7693 га кадастровий номер 652-45і700:06:0і2:0016 та 2,930 га. які знаходяться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови з задоволені позовних вимог про зобов`язання ПП "Україна Дивне" повернути власнику ОСОБА_1 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:011:0016), загальною площею 6,92 га у тому числі ріллі 6,92 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови з задоволені позовних вимог ПП "Україна Дивне" повернути власнику повернути власнику ОСОБА_2 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:018:0005), загальною площею 6,41 га у тому числі ріллі 6,41 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;
відмови в задоволені позовних вимог ПП "Україна Дивне" повернути власнику повернути власнику ОСОБА_3 земельну ділянку сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 6524481700:06:010:0001), загальною площею 8,13 га у тому числі ріллі 8,13 га, яка знаходиться на території Дивненської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області та
залишити в силі рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 17 травня 2019 року у відповідній частині.
Отже, у частині вирішення зустрічного позову судове рішення не оскаржується, тому справа переглядається у межах доводів та вимог касаційної скарги.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга представника позивачів - адвоката Юріної А. Р. мотивована тим, що постанова апеляційного суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов`язання повернути земельні ділянки, підлягає скасуванню .
Посилається на те, що договори оренди землі від 17 жовтня 2005 року не містять пунктів 3.2, 3.3, керуючись якими внесено зміни додатковими угодами від 27 лютого 2008 року. При цьому у додаткових угодах відсутня вказівка про те, що вони укладені саме до договорів оренди землі від 17 жовтня 2005 року, відсутня істотна умова договору та не зазначено об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки).
Звертає увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 23 травня 2018 року у справі № 573/626/17 (провадження № 61-11281св18).
Вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що договори від 17 жовтня 2005 року, укладені строком на п`ять років, фактично укладені на десять років з урахуванням додаткових угод від 27 лютого 2008 року і зважаючи на обов`язковість державної реєстрації договорів оренди землі строк необхідно рахувати з моменту державної реєстрації, тобто з 02 жовтня 2008 року.
Відзив на касаційну скаргу учасники справи до суду не подали.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
У жовтні 2019 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду.