ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 918/1128/15
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. (головуючий), Огородніка К.М., Пєскова В.Г.,
за участю секретаря судового засідання Сотник А.С.
учасники справи:
позивач - Відкрите акціонерне товариство "Здолбунівський завод продовольчих товарів",
представник позивача - не зʼявився,
відповідач 1 - Фізична особа-підприємець Ковальчук Петро Іванович,
представник відповідача (в режимі відеоконференції) - Грозік І.І., адвокат (Ордер КВ №1003804 від 18.02.2020),
відповідач 2 - Мізоцька селищна рада,
представник відповідача - не зʼявився,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фізична особа-підприємець Фінгерт Олександр Ростиславович,
представник третьої особи - не зʼявився,
розглянув у відкритому судовому засіданні (в режимі відеоконференції) касаційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" в особі ліквідатора Франка О.П.,
на рішення Господарського суду Рівненської області від 15.07.2019
у складі судді: Андрійчук О.В.,
та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2019
у складі колегії суддів: Тимошенко О.М. (головуючий), Юрчук М.І., Крейбух О.Г.
у справі за позовом
Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" особі ліквідатора Тихончук Л.Х.
до Фізичної особи-підприємця Ковальчука Петра Івановича
Мізоцької селищної ради
про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, -
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст вимог
1. Відкрите акціонерне товариство "Здолбунівський завод продовольчих товарів" (далі - ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів", позивач) звернулось до Господарського суду Рівненської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Ковальчука П.І. (далі - ФОП Ковальчук П.І., відповідач 1) та до Мізоцької селищної ради (далі - відповідач 2) про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Позов обґрунтовано тим, що під час розгляду справи № 817/3945/13-а, що перебувала у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду, між відповідачами укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 28.12.2006. Зазначена земельна ділянка слугує для обслуговування будівель та споруд, що належать банкруту на праві власності, відтак позивач вважає вказаний договір таким, що суперечить вимогам законодавства, а отже підлягає визнанню недійсним у судовому порядку.
2. Рішенням Господарського суду Рівненської області від 14.12.2015 (залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2016), позов задоволено повністю.
Приймаючи такі рішення, суди попередніх інстанцій послались на те, що укладення між відповідачами договору відчуження земельної ділянки відбулось без врахування права та легітимного інтересу власника іншого майна, яке знаходиться на спірній земельній ділянці.
3. Постановою Вищого господарського суду України від 01.06.2016 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2016 та рішення Господарського суду Рівненської області від 14.12.2015 у справі № 918/1128/15 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Рівненської області.
Вищий господарський суд України вказав на те, що:
- суди не враховали наявність майнового інтересу ФОП Ковальчука П.І. у звʼязку із знаходженням на спірній земельній ділянці обʼєктів нерухомості, належних йому на праві власності і які перебували у його власності на момент укладення спірного договору;
- суди не надали належної оцінки посиланням відповідача на ст. 186 ЦК України та той факт, що обʼєкти нерухомості, на які посилається позивач як на підставу заявленого позову, зокрема, котельня, артезіанська свердловина, водонапірна башта тощо скоріше мають ознаки речей, призначених для обслуговування іншої (головної) речі, в даному випадку придбаних відповідачем цехів;
- судами безпідставно надано перевагу правам позивача щодо права власності на згадані обʼєкти перед правами відповідача;
- суди не взяли до уваги посилання відповідачів на те, що відчуження земельної ділянки відбулося на підставі добровільної відмови позивача, з прийняттям радою відповідного рішення від 20.10.2005 № 436, яке передувало укладенню спірного договору. При цьому, відсутність самої заяви про добровільну відмову в матеріалах справи не спростовує цього факту.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
4. Рішенням Господарського суду Рівненської області від 15.07.2019 у справі №918/1128/15 у задоволенні позову ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" до ФОП Ковальчука П.І. та Мізоцької селищної ради про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 28.12.2006 відмовлено повністю.
5. Рішення суду мотивоване тим, що позивач у справі станом на дату укладення оспорюваного правочину, не був користувачем спірної земельної ділянки, а станом на дату розгляду та вирішення спору судом першої інстанції - не є власником об`єктів нерухомого майна (оскільки останні не зареєстровані у встановленому порядку) та не зможе реалізувати своє право на оформлення земельної ділянки у встановленому чинним законодавством порядку. Судове рішення про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки не призведе до відновлення прав позивача, проте матиме наслідком порушення прав відповідача 1, оскільки позбавлення права власності останнього на земельну ділянку відбудеться без жодної компенсації.
6. Під час розгляду позову, судом встановлено:
6.1. 21.07.2005 між позивачем (продавець) та ФОП Ковальчуком Петром Івановичем (покупець) укладено Договір купівлі-продажу будівлі кондитерського цеху і цеху плодопереробки, що знаходяться в смт. Мізоч Здолбунівського району Рівненської області по вул. Дерманська, 35, зазначені у поповерховому плані літ. Б1 - будівля кондитерського цеху і цеху плодопереробки, побудовані з цегли, загальною площею 1092,8 км. м (п 1.1. договору).
6.2. Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП "Здолбунівське міське бюро технічної інвентаризації" № 7965171 від 04.08.2005 ФОП Ковальчук П.І. є власником будівлі кондитерського цеху і цеху плодопереробки за адресою: Рівненська область, Здолбунівський район, смт. Мізоч, вул. Дерманська, 35.
6.3. 20.10.2005 рішенням Мізоцької селищної ради від 20.10.2005 № 436 "Про вилучення земельної ділянки у ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" припинено право користування земельною ділянкою площею 0,94 га в смт. Мізоч по вул. Дерманська, 35 за ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" за його добровільною відмовою у звʼязку з продажем цілісного майнового комплексу; земельну ділянку передано до земель запасу селищної ради.
6.4. 24.12.2006 рішенням Мізоцької селищної ради № 116 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення для облаштування будівель для стоянки і ремонту власного автотранспорту, обслуговування допоміжних господарських і виробничих споруд підприємцю Ковальчуку П.І. в межах смт. Мізоч по вул. Дерманська, 35" вирішено затвердити ціну продажу земельної ділянки площею 9532 кв.м. для облаштування будівель для стоянки і ремонту власного автотранспорту, обслуговування допоміжних господарських і виробничих споруд підприємцю П. Ковальчуку, жителю смт. Мізоч, вул. Пролетарська, 20, за результатами експертної грошової оцінки в сумі 71 109 грн.; продати земельну ділянку площею 9532 кв.м. за 71 109 грн П. Ковальчуку для облаштування будівлі для стоянки і ремонту власного автотранспорту, обслуговування допоміжних господарських і виробничих споруд; доручити селищному голові Б. Похилюку укласти договір купівлі-продажу до 01.02.2007.
6.5. 28.12.2006 між Мізоцькою селищною радою (продавець) та ФОП Ковальчуком П.І. (покупець) укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розташованої за адресою: вул. Дерманська, 35 в смт. Мізоч Здолбунівського району Рівненської області, загальною площею 9532 кв.м., згідно з планом земельної ділянки, який посвідчений приватним нотаріусом Здолбунівського районного нотаріального округу Л. Банацькою та зареєстрований в реєстрі за № 2595.
6.6. Згідно п. 1.4. Договору, на земельній ділянці розташовані будівлі та споруди, що належать покупцеві на праві власності відповідно до договору купівлі-продажу нежитлової будівлі, будівлі складу, посвідченого приватним нотаріусом Здолбунівського районного нотаріального округу Рівненської області 21.07.2005 року, реєстровий № 1135.
6.7. Відповідно до п. 4.1. договору право власності на придбану земельну ділянку виникає у покупця після одержання Державного акту на право власності на землю та його державної реєстрації.
6.8. 11.06.2007 ФОП Ковальчуку П.І. видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 263744, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку за № 010759600159.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
7. Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2019 апеляційну скаргу ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" залишено без задоволення; рішення Господарського суду Рівненської області від 15.07.2019 у справі №918/1128/15 залишено без змін.
8. Погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вказав на те, що судове рішення про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки не призведе до відновлення прав позивача, проте матиме наслідком порушення прав ФОП Ковальчука П.І., оскільки позбавлення права власності останнього на земельну ділянку відбудеться без жодної компенсації. Разом з цим, власники об`єктів нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці, належній на праві власності відповідачу 1, зможуть отримати у власність земельну ділянку в необхідному розмірі в силу прямої вказівки закону шляхом її викупу.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
9. Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Рівненської області від 15.07.2019 та постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2019 у цій справі ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" в особі ліквідатора Франка О.П. звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування оскаржених судових рішень, з вимогою прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю, визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 28.12.2006.
КАСАЦІЙНЕ ПРОВАДЖЕННЯ
10. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 918/1128/15 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Пєсков В.Г., суддя - Огородніка К.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи від 09.01.2020.
11. Ухвалою Верховного Суду від 20.01.2020 у справі № 918/1128/15 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" в особі ліквідатора Франка О.П., датою проведення судового засідання визначено 18.02.2020.
12. 28.01.2020 арбітражним керуючим Франком О.П. здано до відділення звʼязку для направлення на адресу Касаційного господарського суду клопотання про проведення засідання в режимі відеоконференції № 01/20/918/1128/15 №6 від 28.01.2020.
13. Ухвалою Суду від 05.02.2020 Клопотання арбітражного керуючого Франка О.П. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено; доручено Господарському суду Рівненської області забезпечити проведення відеоконференції 18.02.2020 о 11 год. 00 хв. у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: 33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26.
14. Представник ФОП Ковальчука П.І. в судовому засіданні (в режимі відеоконференції) проти вимог та доводів скаржника заперечив, оскільки вважає їх безпідставними та необґрунтованими. Просив суд рішення Господарського суду Рівненської області від 15.07.2019 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2019 залишити без змін.
15. Інші учасники судової справи у судове засідання повноважних представників не направили. Про дату, час та місце розгляду касаційної скарги учасники справи були повідомлені належним чином. Оскільки, явка представників сторін не була визнана обовʼязковою, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутністю повноважних представників сторін, які не зʼявились.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи скаржника
(ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" в особі ліквідатора Франка О.П.)
16. В обґрунтування заявлених вимог скаржник посилається на невірне застосування судами приписів ст.ст. 120, 125, 127, 128 Земельного кодексу України, ст. 377 ЦК України.
17. Скаржник доводить, що ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" є власником будівлі та будівлі котельні, а також разом з відповідачем 1 володіє артезіанською свердловиною, баштою водонапірною, електросіткою поверхневою з трансформаторною підстанцією.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
18. Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції
Відповідно до ст. 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається.
Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обовʼязковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
19. Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанції
Предметом розгляду є позов ВАТ "Здолбунівський завод продовольчих товарів" в особі ліквідатора Тихончук Л.Х. до ФОП Ковальчука П.І. та Мізоцької селищної ради про визнання недійсним Договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.12.2006, укладеного між відповідачами.