ПОСТАНОВА
Іменем України
21 лютого 2020 року
Київ
справа №804/721/14
адміністративне провадження №К/9901/8799/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження
касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Константа-строй"
на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 (Головуючий суддя Баранник Н.П., судді: Малиш Н.І., Щербак А.А.)
по справі № 804/721/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Константа-строй"
до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (правонаступник - ГУ)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:
У січні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" (далі - позивач, ТОВ "НВФ "Константа-строй") звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - відповідач, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області), в якому просило суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.08.2013 № 0004521502.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2014 адміністративний позов задоволено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2014 та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 та залишити в силі постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2014.
Касаційну скаргу обґрунтовано тим, що звернувшись з претензією від 23.04.2009 до боржника - ТОВ "Фаворит-Торгбудсервіс" і не отримавши відповідь на претензію, позивач міг діяти у межах приписів, передбачених підпунктом 12.1.1 пункту 12.1 статті 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", внаслідок чого, на підставі підпункту 5.2.8 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" у позивача виникало право на збільшення суми валових витрат у такому звітному періоді на вартість неоплачених виконаних у попередньому звітному періоді робіт на суму 500 000 грн, яким позивач помилково не скористався. Суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про відсутність в діях позивача порушення правил ведення обліку валових витрат та валових доходів та відображення податкових зобов`язань у поданій податковій декларації з податку на прибуток за звітний податковий період 2012 року, оскільки помилку щодо відображення безнадійної дебіторської заборгованості було виправлено на підставі пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України та з урахуванням строків, передбачених статтею 102 Податкового кодексу України.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2018 касаційну скаргу було передано судді-доповідачу Васильєвій І.А. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Пасічник С.С. та Юрченко В.П.
Відповідач процесуальним правом надати письмові заперечення не скористався, що не перешкоджає розгляду справи по суті.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що в період з 31.05.2013 по 01.06.2013, згідно із пунктом 75.1 статті 75, пунктом 78.4 статті 78, підпунктом 78.1.4 пункту 78.1 статті 78, статтею 79, статтею 159 Податкового кодексу України, відповідно до наказу від 30.05.2013 № 912 посадовою особою відповідача було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "Науково-виробнича фірма "Константа-Строй" з питання правомірності відображення в податковій декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік суми списаної безнадійної дебіторської заборгованості, за результатами якої складено акт від 07.06.2013 № 2988/1501/35484249 та зроблено висновок про порушення позивачем вимог статті 159, пункту 5 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" занижено податкове зобов`язання з податку на прибуток за 2012 рік на суму 105 000 грн.
На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.08.2013 № 0004521502, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 131 250, в тому числі 105 000 грн - за основним платежем та 26 250 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.
За результатами адміністративного оскарження скарга позивача залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін.
Як слідує з акту перевірки від 07.06.2013 № 2988/1501/35484249 підставами для визначення позивачу зазначених податкових зобов`язань слугували висновки перевіряючих про те, що позивачем у рядку 06.4.35 Додатку ІВ до рядка 06.4 податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік безпідставно включено суму списаної безнадійної дебіторської заборгованості у розмірі 500 000 грн., в результаті чого завищено витрати, що враховуються при визначенні об`єкта оподаткування на 500 000 грн. Зазначене порушення призвело до заниження податкового зобов`язання з податку на прибуток за 2012 рік на суму 105 000 грн.
06 лютого 2013 року позивачем подано до відповідача податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2012 рік № 9086624293.
У рядку 06.4.35 Додатку ІВ до рядка 06.4 податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік № 9086624293 від 06.02.2013р. TOB "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" включено суми списаної безнадійної дебіторської заборгованості у розмірі 500 000 грн.
Так, з матеріалів справи вбачається, що між TOB "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" (Підрядчик) та ПП "Чисто-Строй", код ЄДРПОУ 33222962 (Замовник) було укладено договір підряду від 28.10.2008 № 16.
До вказаного договору додається довідка про вартість виконаних робіт від 30.11.2008, згідно якої вартість робіт складає 678 500,40 грн.
Згідно акту прийому виконаних підрядних робіт від 30.11.2008 № 1 TOB "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" (Підрядчик) здав, а ПП "Чисто-Строй" (Замовник) прийняв земляні роботи загальною вартістю 678 500,40 грн.
У зв`язку з відсутністю оплати за Договором підряду, між ПП "Чисто-Строй" (Первісний) (боржник) та TOB "Фаворит-Торгбудсервис" (Новий боржник) укладено Договір переведення боргу від 29.01.2009 № 29/01.
Умови договору передбачали, що первісний боржник сплачує Новому боржнику плату за прийняття боргу в розмірі 678 500,40 грн протягом 5 робочих днів із дня укладання Договору.
Згідно виписок з особового рахунку TOB "Науково-виробнича фірма "Константа-строй", підприємством TOB "Фаворит-Торгбудсервис" сплачено на користь TOB "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" суму боргу у розмірі 178 500,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями від 02.02.2009 № 368 на суму 78 500,00 грн та від 23.03.2009 № 19 на суму 100 000,00 грн.
У зв`язку з подальшим невиконанням TOB "Фаворит-Торгбудсервис" зобов`язань за Договором від 29.01.2009 № 29/01, TOB "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" було надіслано претензію до TOB "Фаворит-Торгбудсервис" від 23.04.2009 на суму 500 000,40 грн.
Також позивач поштою з повідомленням про вручення поштового відправлення надіслав позовну заяву від 15.06.2009 № 15-06/09 на адресу Господарського суду м. Києва та TOB "Фаворит- Торгбудсервис".
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.06.2009 у справі №05-5-31/24417 позовну заяву ТОВ "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" до ТОВ "Фаворит-Торгбудсервис" та ПП "Чисто-строй" про стягнення 500 000, 40 грн. повернуто без розгляду.
Після повернення заяви без розгляду позивач не вчиняв жодних дій, направлених на повернення боргу, чи коригування показників податкової звітності.
Після спливу більш ніж трьох років позивач знову подав позовну заяву до господарського суду, проте, ухвалою Господарського суду Київської області від 24 травня 2013 року у справі № 910/8897/13 відмовлено у прийнятті позовної заяви ТОВ "Науково-виробнича фірма "Константа-строй" до ТОВ "Фаворит-Торгбудсервис" та ПП "Чисто-строй" про стягнення суми боргу 500 000, 40 грн до розгляду у зв`язку з припиненням (ліквідацією) юридичних осіб ТОВ "Фаворит-Торгбудсервис" та ПП "Чисто-строй".
Статтею 159 Податкового кодексу України визначено порядок урегулювання безнадійної заборгованості.
Разом з тим, відповідно до п. 5 підрозділу 4 розділу XX ПКУ норми пункту 159.1 статты 159 цього Кодексу не поширюються на заборгованість, що виникла у зв`язку із затримкою оплати товарів, виконаних робіт, наданих послуг, якщо заходи щодо стягнення таких боргів здійснювалися до набрання чинності розділу III цього Кодексу. З метою оподаткування відображення такої заборгованості в обліку продавця та покупця здійснюється до повного погашення чи визнання такої заборгованості безнадійною у такому порядку:
порядок урегулювання сумнівної заборгованості, щодо якої заходи із стягнення розпочато до набрання чинності розділом III цього Кодексу.