ПОСТАНОВА
Іменем України
20 лютого 2020 року
Київ
справа №813/4144/15
адміністративне провадження №К/9901/39464/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Буської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (правонаступник якої є Головне управління ДФС у Львівській області) на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 6.09.2016 (суддя - З.В. Гавдик) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 (колегія суддів: Р.Й. Коваль, Л.Я. Гудим, Н.М. Судова-Хомюк) у справі № 813/4144/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будова Захід" до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування рішень про застосування штрафних санкцій,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будова - Захід" (далі - Товариство) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним позовом та просило визнати протиправними і скасувати рішення Буської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ОДПІ) від 06 квітня 2015 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску: № 0004151700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2476,63 грн та пені в розмірі 9801 грн; № 0004161700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2881,44 грн та пені в розмірі 10 690,13 грн; № 0004171700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2649,42 грн та пені в розмірі 9087,49 грн; № 0004181700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2627,08 грн та пені в розмірі 8143,98 грн; № 0004191700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2415,38 грн та пені в розмірі 6811,37 грн; № 0004201700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 1955,30 грн та пені в розмірі 4909,06 грн; № 0004221700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2147,28 грн та пені в розмірі 4745,48 грн; № 0004231700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2229,19 грн та пені в розмірі 4257,75 грн; № 0004241700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2124,72 грн та пені в розмірі 3357,06 грн; № 0004251700 - в частині нарахування штрафу (10%) в розмірі 2163,26 грн та пені в розмірі 2812,23 грн; № 0004261700 - в частині нарахування штрафу (10%) у розмірі 1449,08 грн та пені в розмірі 1434,60 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що під час розрахунку штрафної санкції за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску (далі - ЄСВ), як свідчить розрахунок штрафної санкції, ревізор-інспектор нарахував пеню та штраф не на суми витрат по рахунку 651 "розрахунки за пенсійним забезпеченням", що вказані в акті перевірки відповідача, а використав інші суми. У зв`язку з цим, пеня та штраф за несвоєчасну сплату ЄСВ нарахована не на суми несвоєчасного сплаченого внеску за пенсійним забезпеченням, розмір яких встановлено за результатами перевірки.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 6.09.2016, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 позов задоволено. Визнані протиправними і скасовані податкові рішення ОДПІ від 6.04.2015: № 0004151700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2476,63 грн.: нарахування пені у розмірі 9801 грн.; № 0004161700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2881,44 грн.; нарахування пені у розмірі 10690,13 грн.; № 0004171700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2649,42 грн.: нарахування пені у розмірі 9087,49 грн.; № 0004181700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2627,08 грн.; нарахування пені у розмірі 8143,98 грн.; № 0004191700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2415,38 грн.; нарахування пені у розмірі 6811.37 грн.; № 0004201700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 1955,30 грн.; нарахування пені у розмірі 4909,06 грн.; № 0004221700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2147,28 грн.; нарахування пені у розмірі 4745,48 грн.; № 0004231700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2229,19 грн.; нарахування пені у розмірі 4257,75 грн.; № 0004241700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2124,72 грн.; нарахування пені у розмірі 3357.06 грн.; № 0004251700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 2163,26 грн.; нарахування пені у розмірі 2812.23 грн.; № 0004261700 в частині визнати протиправним та скасувати в наступній частині: нарахування штрафу (10%) у розмірі 1449,08 грн.; нарахування пені у розмірі 1434.60 грн.
Рішення судів мотивовані тим, що пеня та штраф за несвоєчасну сплату ЄСВ відповідачем нарахована не на суми несвоєчасного сплаченого внеску за пенсійним забезпеченням, розмір яких встановлено за результатами перевірки.
Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити. Вказується, що позивачем сплачувались суми ЄСВ з порушенням встановленого Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 8.07.2010 № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ) строку, у зв`язку із чим оскаржувані Товариством рішення є законними та не можуть бути скасовані.
Письмового відзиву на вказану касаційну скаргу до Верховного Суду не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про обґрунтованість позовних вимог та дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 26.03.2015, відповідачем проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства під час проведення будівництва об`єкту "Багатоквартирний житловий будинок" за адресою: м. Тернопіль, вул. С. Бандери, 83 за період з 01.01.2013 року по 31.01.2015 року. За результатами вказаної перевірки відповідачем складено акт за № 46/22-00/34938625.
На підставі Акта перевірки та відповідно до встановлених порушень Буською ОДПІ 06 квітня 2015 року щодо Товариства були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, а саме:
- № 0004151700 - про нарахування штрафу в розмірі 2862,10 грн (10%) та пені в розмірі 11 315,89 грн за період з 21.01.2014 до 26.02.2015;
- № 0004161700 - про нарахування штрафу в розмірі 3042,08 грн (10%) та пені в розмірі 11 286,11 грн за період з 21.01.2014 до 26.02.2015;
- № 0004171700 - про нарахування штрафу в розмірі 2790,17 грн (10%) та пені в розмірі 9570,27 грн за період з 21.03.2014 до 26.02.2015;
- № 0004181700 - про нарахування штрафу в розмірі 2767,84 грн (10%) та пені в розмірі 8580,31 грн за період з 23.04.2014 до 26.02.2015;
- № 0004191700 - про нарахування штрафу в розмірі 2556,13 грн (10%) та пені в розмірі 7208,29 грн за період з 21.05.2014 до 26.02.2015;