Постанова
Іменем України
13 лютого 2020 року
м. Київ
справа № 454/1674/16-ц
провадження № 61-38808св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Синельникова Є. В., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - фермерське господарство "Бурка В. В.",
відповідачі: прокуратура Львівської області, держава Україна в особі Державної казначейської служби України,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу фермерського господарства "Бурка В. В." на ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 27 лютого 2018 року в складі судді Струс Т. В. та постанову Апеляційного суду Львівської області
від 22 травня 2018 року в складі колегії суддів: Шандри М. М., Ванівського О. М., Шеремета Н. О.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2016 року фермерське господарство "Бурка В. В." (далі -
ФГ "Бурка В. В.") звернулося до суду з позовом до прокуратури Львівської області та держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.
Рішенням Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня
2016 року в задоволенні позову ФГ "Бурка В. В." до прокуратури Львівської області та держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди відмовлено.
Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 22 листопада 2016 року апеляційну скаргу ФГ "Бурка В. В." залишено без задоволення. Рішення Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня 2016 року залишено без змін.
У січні 2018 року ФГ "Бурка В. В." звернулося до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня 2016 року в справі за позовом ФГ "Бурка В. В." до прокуратури Львівської області та держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.
Заява мотивована тим, що нововиявленою обставиною є ухвала слідчого судді Сокальського районного суду Львівської області від 15 грудня 2017 року, якою визнано протиправною бездіяльність працівників Сокальського відділу поліції щодо невнесення відповідних відомостей на підставі заяви ФГ "Бурки В. В." про вчинення кримінального правопорушення від 08 листопада 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та порушення прав гарантованих статтею 56 КПК України та зобов`язано їх внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР на підставі заяви
ФГ "Бурка В. В.". Вважав, що встановлені факти вказаною ухвалою суперечать фактам, які були покладені в основу рішення Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня 2016 року.
За таких обставин, ФГ "Бурка В. В." просило суд задовольнити його заяву про перегляд рішення Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня 2016 року за нововиявленими обставинами, скасувати указане судове рішення та ухвалити нове рішення, яким стягнути з держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь ФГ "Бурка В. В." 1 000 000,00 грн на відшкодування моральної шкоди, завданої у результаті незаконних дій посадових осіб прокуратури Львівської області при розгляді заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07 березня 2015 року.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Сокальського районного суду Львівської області від 27 лютого
2018 року в задоволенні заяви ФГ "Бурка В. В." про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Сокальського районного суду Львівської області
від 29 серпня 2016 року в справі № 454/1674/16-ц, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ФГ "Бурка В. В." до прокуратури Львівської області та держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, відмовлено.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що зазначена заявником обставина, зокрема, ухвала слідчого судді Сокальського районного суду Львівської області від 15 грудня 2017 року в іншій справі після ухвалення рішення суду в цій справі не є нововиявленою у розумінні частини другої
статті 423 ЦПК України.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Апеляційного суду Львівської області від 22 травня 2018 року апеляційну скаргу ФГ "Бурка В. В." залишено без задоволення. Ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 27 лютого 2018 року залишено без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого та правильного висновку про те, що обставина, на яку посилався заявник у заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, а саме ухвала слідчого судді Сокальського районного суду Львівської області від 15 грудня 2017 року в іншій справі після ухвалення рішення суду у цій справі, не є нововиявленою у розумінні частини
другої статті 423 ЦПК України.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та її доводи
У касаційній скарзі, поданій у липні 2018 року до Верховного Суду,
ФГ "Бурка В. В.", посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просило скасувати вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій та задовольнити його заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій не було захищено права позивача, гарантовані статтями 8, 40, 55, 56, 124, 129 Конституції України.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 13 липня 2018 року було відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано з Сокальського районного суду Львівської області зазначену цивільну справу.
У жовтні 2018 року справа надійшла до Верховного Суду.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу.
У жовтні 2018 року до Верховного Суду надійшов відзив на касаційну скаргу
від прокуратури Львівської області, у якому посилалась на те, що касаційна скарга є безпідставною, а оскаржувані ухвала суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції є законними та обґрунтованими, а тому підстави для їх скасування відсутні.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Рішенням Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня
2016 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Львівської області
від 22 листопада 2016 року, в справі № 454/1674/16-ц у задоволенні позову
ФГ "Бурка В. В." до прокуратури Львівської області та держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди відмовлено.
У січні 2018 року ФГ "Бурка В. В." звернулося до Сокальського районного суду Львівської області із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Сокальського районного суду Львівської області від 29 серпня
2016 року, посилаючись на те, що нововиявленою обставиною є ухвала слідчого судді Сокальського районного суду Львівської області від 15 грудня 2017 року, якою визнано протиправною бездіяльність працівників Сокальського відділу поліції щодо невнесення відповідних відомостей на підставі заяви