ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 908/2532/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Огородніка К.М.- головуючого, Погребняка В.Я., Пєскова В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Ксензової Г.Є.;
за участю представників:
АТ "Державний експортно-імпортний банк України" - адвокат Візіренко Ж.С. (дов. від 24.05.2019),
арбітражного керуючого Загрій Р.О. (особисто),
ТзОВ "Челсі-2018" - адвокат Працевитий Г.О. (дов. від 03.02.20),
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України"
на ухвалу господарського суду Запорізької області від 24.09.2019
та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 03.12.2019
у справі № 908/2532/16
за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України"
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспеціндустрія";
ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспеціндустрія" арбітражного керуючого Загрія Романа Олеговича;
Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване підприємство "Регіональний аукціонний центр" в особі філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване підприємство "Регіональний аукціонний центр";
Товариства з обмеженою відповідальністю "Челсі-2018"
про визнання результатів проведеного ТОВ "СП "Регіональний аукціонний центр" аукціону з продажу майна боржника недійсним
в межах справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспеціндустрія",-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/2532/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспеціндустрія" (далі - ТзОВ "Будспеціндустрія", боржник), яке постановою від 24.10.2016 визнано банкрутом, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Загрія Р.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.12.2016, зокрема, визнано забезпечені вимоги кредитора - Публічного акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України" в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Запоріжжі в розмірі 970560,00 грн, які підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів окремо з віднесенням до вимог, погашення яких здійснюється за рахунок майна банкрута, що є предметом забезпечення, в позачерговому порядку.
26.04.2019 відбувся аукціон з продажу майна боржника по лоту № 1 - нежитлова будівля літ. А-1 загальною площею 326,5 кв. м по вул. вул. Хакаська, 3 в м.Запоріжжі; переможцем аукціону у відповідності до ч.6 ст. 66 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) було оголошено ТзОВ "Челсі-2018", з яким було укладено договір купівлі-продажу майна боржника.
ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" (далі - АТ "Укрексімбанк", Банк) звернулося до суду із заявою № 075-23/1021 від 29.05.2019 про визнання недійсними результатів проведеного ТзОВ "СП "Регіональний аукціонний центр" аукціону з продажу майна боржника.
В обґрунтування заявлених вимог Банк посилався на те, що за результатами проведення другого повторного аукціону з реалізації майна боржника - ТзОВ "Будспеціндустрія", що відбувся 26.04.2019, належне боржнику майно, яке перебуває в іпотеці позивача, було продане переможцю аукціону - ТзОВ "Челсі-2018" за ціною 249169,75 грн, що є значно нижчою, ніж визначена під час підготовки аукціону ринкова вартість майна, що не узгоджується із наданою позивачем згодою на реалізацію майна боржника на обмежувальних умовах.
Дана згода на реалізацію майна на другому повторному аукціоні була викладена позивачем в письмових поясненнях № 015-238554 від 20.03.2019 під час розгляду судом в межах справи про банкрутство ТзОВ "Будспеціндустрія" клопотання ліквідатора боржника про надання згоди на продаж майна на другому повторному аукціоні.
Банк наголошував, що реалізація заставного майна має відбуватися виключно за згодою та на умовах забезпеченого кредитора або за згодою суду, але ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.03.2019 клопотання ліквідатора про надання згоди на продаж майна, яке реалізовано на спірному аукціоні, було залишено судом без задоволення.
Встановлені місцевим та апеляційним господарськими судами обставини
За результатами проведеної інвентаризації майна боржника - ТзОВ "Будспеціндустрія" ліквідатором виявлено належне боржнику на праві власності майно - нежитлова будівля літ. А-1 загальною площею 326,5 кв.м, яка розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3.
Ліквідатором, арбітражним керуючим Загрія Р.О. розроблено та наказом від 08.01.2014 № 01-05/02 затверджено Положення про умови і порядок проведення конкурсу з визначення арбітражним керуючим організатора аукціону з продажу майна боржника в межах справи про банкрутство.
Згідно з вказаним Положенням в газеті обласної ради та обласної державної адміністрації "Запорізька правда" від 01.12.2016 № 47 (23731) оголошено конкурс з вибору організатора аукціону з продажу в ході ліквідаційної процедури активів ТзОВ "Будспеціндустрія". В оголошенні зазначені відповідні вимоги до організатора аукціону, строк та адреса прийняття конкурсних пропозицій.
За підсумками конкурсу організатором аукціону визначено ТзОВ "Спеціалізоване підприємство "Регіональний аукціонний центр" (далі - ТзОВ "СП "РАЦ", організатор аукціону). Рішення про визначення організатора аукціону оформлено протоколом проведення конкурсу від 12.12.2016. Кандидатура ТзОВ "СП "РАЦ" відповідає встановленим Законом та Положенню критеріям.
14.12.2016 між ТзОВ "Будспеціндустрія" в особі ліквідатора Загрія Р.О. (замовник) та ТзОВ "СП "РАЦ" в особі філії "СП "РАЦ" в м. Запоріжжя укладено договір № 12/0-2 про проведення аукціону (надалі - Договір про проведення аукціону), згідно з яким організатор аукціону зобовʼязався на визначених цим Договором умовах провести аукціон з реалізації майна боржника - нежитлової будівлі літ. А-1 загальною площею 326,5 кв. м, яка розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3.
Відповідно до п. 1.2 Договору про проведення аукціону, початкова ціна продажу цілісного майнового комплексу є сукупністю визначених вимог кредиторів та становить 8 077 996,29 грн (без ПДВ).
Листом від 23.12.2016 №02-19/305 ліквідатор боржника звернувся до АТ "Укрексімбанк" з проханням надати згоду на реалізацію заставного майна Банку, а саме - нежитлової будівлі, загальною площею 326,5 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, у складі цілісного майнового комплексу боржника та встановити початкову вартість майна - сукупність всіх визнаних вимог кредиторів у справі про банкрутство ТОВ "Будспеціндустрія" у загальному розмірі 8 077 996,29 грн.
Листом № 075-23/14 від 04.01.2017 Банк повідомив про відсутність заперечень, але при цьому звернув увагу, що у випадку якщо майновий комплекс не буде продано за ціною, що дорівнює сукупності вимог кредиторів, продаж повинен здійснюватися частинами та окремо - продаж майна, що становить ліквідаційну масу, та майна, що є предметом забезпечення. На такий випадок для вирішення питання щодо надання згоди на продаж виокремленого заставного майна Банк просив надати матеріали інвентаризації та оцінки.
Ліквідатор направив організатору аукціону лист № 01-19/03 від 10.01.2017 про проведення відкритих торгів (аукціону) з реалізації майна банкрута з проханням провести реалізацію майна ТзОВ "Будспеціндустрія" на аукціоні у вигляді цілісного майнового комплексу за початковою вартістю 8 077 996,29 грн. без ПДВ, без можливості зниження початкової вартості на тому ж аукціоні.
13.01.2017 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано оголошення про проведення аукціону з продажу майна ТзОВ "Будспеціндустрія" у вигляді цілісного майнового комплексу.
14.02.2017 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України опубліковано повідомлення про результати проведення аукціону з продажу майна боржника, відповідно до якого аукціон з продажу цілісного майнового комплексу ТзОВ "Будспеціндустрія", який призначений на 14.02.2017 не відбувся, у звʼязку із відсутністю заявок на лот (номер повідомлення 40353).
Ліквідатором ТзОВ "Будспеціндустрія" вирішено здійснити продаж заставного майна окремим лотом, замовлено оцінку майна. Відповідно до отриманого звіту про проведення незалежної оцінки № 7533/14 від 10.04.2017, який було складено субʼєктом оціночної діяльності ТзОВ "Земля Плюс 2006", станом на 10.04.2017 ринкова вартість обʼєкту оцінки - офісно-торгівельної будівлі загальної площею 326,5 кв.м., розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, склала 2 968 051,00 грн. без ПДВ.
Листами № 02-19/109 від 20.04.2017, № 02-19/132 від 12.05.2017 ліквідатор звернувся до Банку з проханням узгодити ринкову вартість обʼєкту нерухомості, визначену у звіті про проведення незалежної оцінки.
Банк листом № 075-23/1482 від 11.08.2017 надав згоду на продаж заставного майна боржника на аукціоні за початковою вартістю 2 968 051,00 грн, без урахування ПДВ, без можливості зниження початкової вартості.
Ліквідатор направив організатору аукціону ТзОВ "СП "РАЦ" лист № 02-19/170 від 15.08.2017 про проведення відкритих торгів (аукціону) з реалізації заставного майна банкрута за початковою вартістю 2968051,00 грн без урахування ПДВ, без можливості зниження початкової вартості.
15.08.2017 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано оголошення про проведення аукціону з продажу майна боржника, який призначено на 15.09.2017 року (номер оголошення 45257). На аукціон було виставлено лот № 1 - нежитлова будівля, загальною площею 326,5 кв. м, адреса: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, за початковою вартістю 2 968 051,00 грн., без ПДВ, без можливості її зниження.
05.09.2017 ТзОВ "СП "РАЦ" надало повідомлення № 05-09/1, відповідно до якого аукціон з продажу лоту № 1, призначений на 15.09.2017, не відбудеться у звʼязку із відсутністю заявок на лот, про що 05.09.2017 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано відповідні повідомлення.
06.09.2017 ліквідатором було направлено Банку лист № 02-19/132 про надання згоди на продаж заставного майна на повторному аукціоні за початковою вартістю 2374440,80 грн. (вартість, зменшена на 20 % від початкової вартості першого аукціону), без ПДВ, з можливістю зниження до граничної вартості, яка становить не менше 1187220,40 грн. (50 % від початкової вартості) без ПДВ.
АТ "Укрексімбанк" листом від 26.09.2017 № 015-23/1766 надав згоду на реалізацію заставного майна боржника за початковою вартістю, зниженою на 20 % від початкової ціни попереднього аукціону - у розмірі 2 374 440,80 грн. без ПДВ, із можливістю зниження до граничної вартості, яка становить 90% початкової вартості, з кроком аукціону у 2%, про що було повідомлено ТОВ "СП "РАЦ", яким повторний аукціон з реалізації майна ТзОВ "Будспеціндустрія" було призначено на 31.10.2017.
На аукціон було виставлено лот №1 - нежитлова будівля, загальною площею 326,5кв.м., адреса: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, за початковою вартістю 2 374 440,80 грн. без ПДВ, із можливістю зниження початкової вартості на тому ж аукціоні, але не нижче ніж до граничної вартості, яка становить 90 % початкової та складає 2136996,72 грн без ПДВ.
31.10.2017 аукціон з продажу лоту № 1 не відбувся у звʼязку із відсутністю заявок на лот, про що 02.11.2017 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано відповідні повідомлення.
АТ "Укрексімбанк" у відповідь на лист ліквідатора від 08.11.2017 № 02-19/236 надав згоду на реалізацію заставного майна боржника за початковою вартістю, зниженою на 20% від початкової ціни попереднього аукціону у розмірі 1 899 552,64 грн без ПДВ, із можливістю зниження початкової вартості реалізації зазначеного майна в ході другого повторного аукціону, але не нижче, ніж до граничної вартості, яка становить 50% початкової вартості, вказаної в оголошенні про проведення аукціону (тобто 949776,32грн.), із кроком аукціону 2% (лист №015-23/332 від 23.02.2018), про що було повідомлено ТзОВ "СП "РАЦ".
03.04.2018 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано оголошення про проведення аукціону з продажу майна боржника, який призначено на 04.04.2018 (номер оголошення 49737).
На аукціон було виставлено лот № 1 - нежитлова будівля, загальною площею 326,5 кв.м., адреса: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, за початковою вартістю 1 899 552,64 грн, без ПДВ із можливістю зниження початкової вартості до граничної вартості в розмірі не нижче 949 776,32 грн. без ПДВ.
04.04.2018 аукціон з продажу лоту № 1 не відбувся у звʼязку із відсутністю заявок на лот, про що 10.04.2018 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України були опубліковані відповідні повідомлення.
Ліквідатором було вжито заходи до оновлення оцінки заставного майна боржника. Відповідно до отриманого звіту про незалежну оцінку №7946/24 від 16.07.2018, складеного субʼєктом оціночної діяльності - ТОВ "Земля Плюс 2006", ринкова вартість обʼєкту оцінки, а саме - офісно-торгівельної будівлі загальною площею 326,5 кв. м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, станом на 16.07.2018 склала 2 595 520,00 грн. без ПДВ.
Ліквідатором на адресу АТ "Укрексімбанк" було направлено лист № 02-19/174 від 03.08.2018 про узгодження ринкової вартості обʼєкту нерухомості - нежитлової будівлі загальною площею 326,5 кв.м за адресою м. Запоріжжя, вул.Хакаська, буд. 3, у відповідь на який АТ "Укрексімбанк" надав згоду на продаж заставного майна на аукціоні за початковою вартістю 2595520,00 грн. без урахування ПДВ, без можливості зниження початкової вартості (лист АТ "Укрексімбанк" №075-23/1571 від 13.09.2018).
В цьому листі АТ "Укрексімбанк" також звернув увагу, що у випадку закінчення аукціону без визначення переможця, подальші дії з реалізації заставного майна в рамках діючої ліквідаційної процедури необхідно погоджувати з Банком.
ТзОВ "СП "РАЦ" надало повідомлення № 24-09/18 від 24.09.2018 про проведення аукціону, відповідно до якого перший аукціон з реалізації майна ТОВ "Будспеціндустрія" призначено на 23.10.2018, про що на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано відповідні оголошення. На аукціон було виставлено лот № 1 - нежитлова будівля, загальною площею 326,5 кв., адреса: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3 за початковою вартістю 2 595 520,00 грн. без ПДВ, без можливості її зниження.
23.10.2018 аукціон з продажу лоту № 1 не відбувся, у звʼязку з відсутністю заявок на лот, про що 26.10.2018 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано повідомлення (номер повідомлення 55093).
31.10.2018 ліквідатором направлено до АТ "Укрексімбанк" лист № 02-19/248 про надання згоди на продаж заставного майна Банку на повторному аукціоні за початковою вартістю 2 076 416,00 грн. без ПДВ, з можливістю зниження вартості, але не нижче ніж до граничної вартості, яка становить 50% початкової вартості, тобто 1038208,00 грн. без ПДВ, у відповідь АТ "Укрексімбанк" листом від 23.11.2018 № 075-23/2130 надав згоду на реалізацію заставного майна, про що ліквідатором було повідомлено ТзОВ "СП "РАЦ".
26.11.2018 на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України було опубліковано оголошення про проведення аукціону з продажу заставного майна боржника, який призначено на 26.12.2018 (номер оголошення 55843). На аукціон було виставлено лот № 1 - нежитлова будівля, загальною площею 326,5 кв. м, адреса: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, за початковою вартістю 2 076 416,00 грн., без ПДВ, із можливістю зниження до граничної вартості в розмірі не нижче 1 038 208,00 грн, без ПДВ.
Згідно повідомлення ТОВ "СП "РАЦ" № 28-12/1 від 28.12.2018, аукціон з продажу лоту № 1, який призначений на 26.12.2018 не відбувся у звʼязку із відсутністю заявок на лот, про що на офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України були опубліковані відповідні повідомлення.
Листом № 02-19/08 від 21.01.2019 ліквідатор звернувся до АТ "Укрексімбанк" про надання згоди на продаж заставного майна боржника на другому повторному аукціоні за початковою вартістю 1 661 132,80 грн, без ПДВ, з можливістю зниження до граничної вартості доти, доки не виявиться бажаючий укласти договір.
Не отримавши відповіді на вказане звернення, ліквідатор подав до господарського суду в межах справи про банкрутство ТзОВ "Будспеціндустрія" клопотання про надання згоди на продаж майна на другому повторному аукціоні.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.05.2018 у даній справі залишено без задоволення клопотання ліквідатора від 11.04.2018 про надання згоди на продаж нерухомого майна на других повторних торгах (аукціоні), що знаходиться в банківській іпотеці, а саме: нежила будівля загальною площею 326,5 кв.м, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хакаська, буд. 3, відповідно до частини 3 статті 65, частин 3, 4 статті 66 Закону про банкрутство.
При цьому в ухвалі зазначено, що фактично ліквідатором було дотримано порядок організації та проведення продажу майна боржника, який визначено Законом про банкрутство та пройдено всі етапи з продажу майна боржника за ціною, визначеною за результатами незалежної оцінки, проведеної ТзОВ "Земля Плюс 2006" 14.04.2017 та погодженою з Банком. Також, у вказаній ухвалі місцевий господарський суд посилався на те, що іншого порядку продажу майна у ліквідаційній процедурі, в тому числі і заставного, ніж встановлено Законом про банкрутство не передбачено.
Ліквідатор листом № 02-19/41 від 21.03.2019 звернувся до ТзОВ "СП "РАЦ" про проведення другого повторного аукціону з реалізації майна боржника - нежитлової будівлі загальною площею 326,5 кв. м, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул.Хакаська, 3 за початковою вартістю 1 661 132,80 грн без ПДВ (вартість, зменшена на 20% від початкової вартості попереднього аукціону) з можливістю зниження початкової вартості доти, доки не виявиться бажаючий укласти договір, яке листом №28-03/19 від 28.03.2019 повідомило ліквідатора про призначення другого повторного аукціону на 26.04.2019 о 11.00 год, про що офіційному сайті Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України опубліковано відповідне оголошення.