ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 914/545/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О. - головуючого, Кушніра І. В., Мачульського Г. М.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
за участю представників:
позивача - Бориса В. Ю., Денька М. В.,
відповідача - Васіної Н. Д., Оніщенка О. В., Римаря С. Ю., Романюхи Д. М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Метро Кеш енд Кері Україна"
на рішення Господарського суду Львівської області від 10.07.2019 (суддя Рим Т. Я.) і постанову Західного апеляційного господарського суду від 31.10.2019 (Скрипчук О. С. - доповідач, судді Кордюк Г. Т., Мирутенко О. Л.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метро Кеш енд Кері Україна" в особі філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Метро Кеш енд Кері Україна" у місті Львові, філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Метро Кеш енд Кері Україна" у місті Львові-2
про стягнення 1 119 128,14 грн.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут" (далі - ТОВ "Львівенергозбут") звернулося до Господарського суду Львівської області із позовом до ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна" в особі філій цього товариства (далі - ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна") про стягнення 1 119 128,14 грн.
Короткий зміст судових рішень у справі
2. Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.07.2019 у справі № 914/545/19, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 31.10.2019, позов задоволено.
3. Рішення суду першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, аргументовано тим, що зміна відповідачем електропостачальника до закінчення строку дії строкового договору за своєю суттю є достроковим розірванням договору з ініціативи відповідача. Отже, договір розірвано з ініціативи відповідача, який скористався правом на зміну електропостачальника, внаслідок чого укладений між сторонами договір припинив свою дію. Оскільки відповідно до умов договору за дострокове розірвання договору з ініціативи споживача передбачено штраф, позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.
4. Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Львівської області від 10.07.2019 і постановою Західного апеляційного господарського суду від 31.10.2019 у справі № 914/545/19, ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати зазначені рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
5. Скаржник стверджує, що застосування штрафних санкцій за дострокове припинення договору із фіксованим терміном дії з ініціативи споживача внаслідок зміни електропостачальника суперечить чинному законодавству, тому відповідна умова спірного договору з урахуванням положень частини 10 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" є нікчемною.
6. Заявник також вважає помилковими висновки судів стосовно того, що договір про постачання електричної енергії споживачу із фіксованим строком дії має особливий порядок зміни електропостачальника.
7. Крім того, скаржник наголошує, що зміна електропостачальника призвела до припинення дії спірного договору на підставі пункту 13.5 договору, без урахування вимог пункту 13.3 договору.
Доводи інших учасників справи
8. У відзиві на касаційну скаргу ТОВ "Львівенергозбут" наголошує на безпідставності доводів скаржника, а тому просить суд залишити без змін рішення Господарського суду Львівської області від 10.07.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 31.10.2019 у справі № 905/692/19.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
9. Як установили суди попередніх інстанцій і свідчать матеріали справи, 19.12.2018 ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна" підписало заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу (далі - договір). Згідно з положеннями цієї заяви-приєднання відповідач приєднався до умов договору на умовах комерційної пропозиції постачальника № 5. Початок постачання - 01.01.2019. З моменту акцептування цієї заяви-приєднання в порядку, установленому правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 (далі - Правила), споживач та постачальник набувають всіх прав та обов`язків за і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.
10. ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна" подало ТОВ "Львівенергозбут" заявку про обсяги договірного споживання електричної енергії у 2019 році стосовно двох об`єктів: закладу торгівлі по вул. Городоцькій, 300, у м. Львові(дозволена до використання потужність 650 кВт); заклад торгівлі по вул. Джорджа Вашингтона, 8 у м. Львові (дозволена потужність 800 кВт).
11. Згідно з умовами договору цей документ є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електроенергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до умов цього Договору (пункт 1.1).
12. У пункті 1.3 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, постачальник та споживач зобов`язуються керуватися чинним законодавством та Правилами.
13. За цим договором постачальник продає електричну енергію споживачеві для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (пункт 2.1).
14. Цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з моменту погодження (акцептування) споживачем заяви-приєднання (пункт 13.1).
15. Відповідно до пункту 10.1 договору споживач має право в будь-який час змінити електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 календарний день до такої зміни, вказавши дату або строк, в які буде відбуватись така заміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).
16. За умови дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач зобов`язаний сплатити постачальнику передбачені обраною споживачем комерційною пропозицією штрафні санкції чи іншу фінансову компенсацію за дострокове припинення договору (пункт 13.3 договору).
17. За змістом пункту 13.5 дія договору припиняється у випадку зміни електропостачальника.
18. Згідно з комерційною пропозицією від 10.12.2018 № 5 договір діє з моменту набрання чинності до 31.12.2019. У разі дострокового розірвання договору з ініціативи споживача у випадках не передбачених умовами договору, постачальник нараховує штрафні санкції у розмірі повної вартості договірних обсягів споживання електричної енергії на один розрахунковий період.
19. 06.02.2019 відповідач надіслав позивачеві лист № 9, у якому повідомив про укладення ним договору на постачання електричної енергії з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгова електрична компанія" (далі - ТОВ "Торгова електрична компанія"). Відповідач мав намір купувати електроенергію у постачальника ТОВ "Торгова електрична компанія" з 01.03.2019.
20. ТОВ "Львівенергозбут" надіслало відповідачеві лист від 15.02.2019 № 904-252, в якому повідомило про нарахування штрафу за дострокове розірвання договору в сумі 1 119 128,14 грн і про необхідність сплати цих коштів. Факт надіслання зазначеного листа позивач підтверджує списком згрупованих поштових відправлень.
21. У відповідь на цей лист ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна" надіслало претензію від 19.02.2019 № 17, де зазначило, що нарахований штраф не може бути застосований до відповідача, оскільки він розірвав договір з підстави, передбаченої у договорі.
22. Позивач у відповідь на претензію надіслав відповідачеві лист від 26.02.2019 № 904-326, де зазначив, що нарахування штрафу є законним.
Позиція Верховного Суду
23. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу належить частково задовольнити з огляду на таке.
24. За змістом статті 300 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
25. Між ТОВ "Львівенергозбут" і ТОВ "Метро Кеш енд Кері Україна" укладено договір який є публічним договором приєднання, розробленим з урахуванням вимог Правил і положень Закону України "Про ринок електричної енергії"
26. У частині 1 статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).
27. За змістом частин 1, 4, 7 статті 179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.
28. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.
29. Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору у відповідності до законодавства (частина перша статті 180 ГК України).
30. Відповідно до статей 633-634 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
31. Відповідно до статті 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
32. За змістом статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються, зокрема, строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору. Жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Крім того, договір не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов`язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.
33. Згідно зі статтею 58 зазначеного Закону споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.
34. Відповідно до статті 59 Закону України "Про ринок електричної енергії" зміна електропостачальника споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку. Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника.
35. Згідно з пунктом 1.1.1 Правил цей нормативно-правовий акт регулює взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
36. Відповідно до пункту 3.1.8 Правил договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
37. Споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником (пункт 6.1.1 Правил).
38. За змістом пункту 6.1.3 Правил зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу. Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору.
39. Згідно зі статтею 202 ГК України господарське зобов`язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов`язання; у разі поєднання управненої та зобов`язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. Господарське зобов`язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду. До відносин щодо припинення господарських зобов`язань застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.