Постанова
Іменем України
05 лютого 2020 року
м. Київ
справа № 2-247/10
провадження № 61-14073св19
Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Жданової В. С., Кузнєцова В. О.,
учасники справи:
заявник -Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк",
заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2017 року у складі судді Шенцевої О. П. іпостанову Одеського апеляційного суду від 19 червня 2019 року у складі колегії суддів: Драгомерецького М. М., Дрішлюка А. І., Черевка П. М.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст вимог
27 лютого 2017 року до суду надійшла заява уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" (далі - ПАТ "ВіЕйБі Банк") Славкіної М. А. про видачу дублікату виконавчого документу та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих документів до виконання.
Заява мотивована тим, що 17 червня 2010 року рішенням Приморського районного суду м. Одеси стягнуто на користь ПАТ "ВіЕйБі Банк" з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 заборгованість за кредитним договором у розмірі 108 210,75 грн.
На виконання цього судового рішення Приморським районним судом м. Одеси 17 лютого 2011 року видано виконавчі листи про стягнення зазначеної заборгованості з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 .
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 188 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20 березня 2015 року № 63 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації і ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Славкіну М. А .
Під час здійснення перевірки кредитної та наглядової справи постійно діючою робочою комісією ПАТ "ВіЕйБі Банк" встановлено відсутність зазначеного виконавчого листа та непогашення заборгованості за кредитним договором від 19 листопаді 2004 року №156/04ф.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що причинами пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання є халатність відповідального працівника банку та в подальшому запровадження процедури ліквідації, що спричинило звільнення працівників і відсутність належного контролю за ходом здійснення виконавчого провадження.
Короткий зміст судових рішень
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2017 року заяву представника ПАТ "ВіЕйБі Банк" про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого у справі №2-247/10 за позовом ПАТ "ВіЕйБі Банк" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором, задоволено.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 01 червня 2017 року ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2017 року скасовано та передано питання про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання до Приморського районного суду м. Одеси на новий розгляд.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2017 року заяву ПАТ "ВіЕйБі Банк" в особі уповноваженої особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М. А. про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання виданого у справі № 2-247/10 задоволено, видано дублікат виконавчого листа на виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси у справі № 2-247/10 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ "ВіЕйБі Банк" заборгованості за кредитним договором від 19 листопада 2004 року № 156/04ф у розмірі 108 210,75 грн, поновлено пропущений строк для пред`явлення виконавчих листів до виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси, виданих 17 лютого 2011 року у справі № 2-247/10 про стягнення солідарно з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь ВАТ "ВіЕйБі Банк" заборгованості за кредитним договором від 19 листопада 2004 року № 156/04ф у розмірі 108 210,75 грн.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України і за її межами. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Постановою Одеського апеляційного суду від 19 червня 2019 року апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без задоволення, ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2017 року залишена без змін.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що в Овідіопольському районному відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі - Овідіопольський РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області) перебувало виконавче провадження за виконавчим листом № 2-247, виданим Приморським районним суду м. Одеса про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "ВіЕйБі Банк" суми боргу у розмірі 108 210,75 гривень. Однак, 01 березня 2012 року виконавче провадження завершено згідно з пунктом 2 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", який діяв на час вчинення виконавчих дій. Виконавчий документ повернуто стягувачу. Даних щодо відправки та отримання стягувачем оригіналу виконавчого листа матеріали справи не містять, що свідчить про відсутність у банку можливості в передбачений законом строк повторно пред`явити виконавчий документ до виконання, як і надати його копію як додаток до заяви про видачу дубліката виконавчого документу.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
18 липня 2019 року ОСОБА_1 через представника ОСОБА_4 надіслав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2017 року та постанову Одеського апеляційного суду від 19 червня 2019 року, в якій просив скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2019 року відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2017 року та постанову Одеського апеляційного суду від 19 червня 2019 року.
Доводи осіб, які подали касаційні скарги
Касаційна скарга мотивована тим, що в додатках до заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення до примусового виконання виконавчих листів заявник надав копію виконавчого листа про стягнення заборгованості з ОСОБА_2, копію виконавчого листа про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 не надав, отже, виконавчий лист перебуває на виконанні у Овідіопольському РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області.
Строк пред`явлення до примусового виконання виданого місцевим судом виконавчого листа на виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси тривав до 17 лютого 2014 року. За цим виконавчим листом виконавче провадження було завершено виконавчою службою 01 березня 2012 року згідно з пунктом 2 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчий документ повернуто стягувачу. Отже, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання поновився 01 березня 2012 року без врахування до нього часу, що минув до переривання строку. Новий строк пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання закінчувався 01 березня 2015 року, тобто за 18 днів до введення тимчасової адміністрації, що відбулося 19 березня 2015 року. Тому поважні причини пропуску строку на пред`явлення до примусового виконання виконавчих листів відсутні.
Банк не втрачав виконавчого листа, тому заява банку не підлягала задоволенню. Суд першої інстанції мав з`ясувати факт втрати виконавчого листа, проте обмежився в ухвалі лише наведенням суджень банку.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду