Постанова
Іменем України
27 січня 2020 року
м. Київ
справа № 376/489/19
провадження № 61-14402св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
Яремка В. В. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Погрібного С. О.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: Кривошиїнська сільська рада, ОСОБА_2,
треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер Плюс", Кривошиїнський сільський голова Дубець Віктор Іванович,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Химчука Володимира Леонідовича на постанову Київського апеляційного суду від 25 червня 2019 року у складі колегії суддів: Семенюк Т. А., Кирилюк Г. М., Рейнарт І. М.,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог та рішень судів
У березні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Кривошиїнської сільської ради, ОСОБА_2, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер Плюс" (далі - ТОВ "Лідер Плюс"), Кривошиїнський сільський голова Дубець В. І., про визнання договору оцінки майна недійсним, визнання рішення конкурсної комісії з питань передачі в оренду нерухомого майна незаконним, визнання рішення сільської ради неправомірним, визнання договору оренди нерухомого майна недійсним та зобов`язання повернути майно.
08 квітня 2019 року представник ОСОБА_1 - адвокат Химчук В. Л. звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просив: накласти арешт на гідротехнічну споруду (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити Кривошиїнській сільській раді приймати будь-які рішення щодо зміни чи доповнення до договору № 1 оренди гідротехнічної споруди (нерухомого майна комунальної власності територіальної громади сіл Кривошиїнці та Цапіївка Сквирського району) від 18 грудня 2018 року, надавати відповідачу ОСОБА_2 згоду на здійснення поліпшень технічного стану гідротехнічної споруди (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити ОСОБА_2 використовувати гідротехнічну споруду (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, за цільовим призначенням, у тому числі перебувати на гідротехнічній споруді, здійснювати будь-які роботи з її ремонту, здійснювати скид води зі ставка № 5, що знаходиться на території Кривошиївської сільської ради, здійснювати поліпшення технічного стану гідротехнічної споруди.
Заява про забезпечення позову мотивована тим, що метою вжиття заходів забезпечення позову є ефективний захист порушених прав позивача, за захистом яких вона звернулася до суду, та збереження гідроспоруди в існуючому стані.
Ухвалою Сквирського районного суду Київської області від 09 квітня 2019 року заяву задоволено. Накладено арешт на гідротехнічну споруду (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Заборонено Кривошиїнській сільській раді: приймати будь-які рішення щодо зміни чи доповнення до договору № 1 оренди гідротехнічної споруди (нерухомого майна комунальної власності територіальної громади сіл Кривошиїнці та Цапіївка, Сквирського району) від 18 грудня 2018 року, надавати відповідачу ОСОБА_2 згоду на здійснення поліпшень технічного стану гідротехнічної споруди (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Заборонено відповідачу ОСОБА_2 використовувати гідротехнічну споруду (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за цільовим призначенням, у тому числі: здійснювати будь-які роботи з її ремонту, здійснювати скидання води зі ставка № 5, що знаходиться на території Кривошиїнської сільської ради, здійснювати поліпшення технічного стану гідротехнічної споруди.
Постановою Київського апеляційного суду від 25 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.
Ухвалу Сквирського районного суду Київської області від 09 квітня 2019 року в частині заборони ОСОБА_2 використовувати гідротехнічну споруду (водоскид) ставка № 5 площею 14,1670 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, за цільовим призначенням, у тому числі здійснювати будь-які роботи з її ремонту, здійснювати скидання води зі ставка № 5, що знаходиться на території Кривошиїнської сільської ради, здійснювати поліпшення технічного стану гідротехнічної споруди скасовано, а заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Химчука В. Л. про забезпечення позову в зазначеній частині залишено без задоволення.
В іншій частині ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що забезпечення позовних вимог у спосіб заборони ОСОБА_2 використовувати гідротехнічну споруду за цільовим призначенням, у тому числі здійснювати будь-які роботи з її ремонту; здійснювати скидання води зі ставка № 5, що знаходиться на території Кривошиїнської сільської ради, здійснювати поліпшення технічного стану гідротехнічної споруди не відповідають меті забезпечення позову та можуть призвести до заподіяння шкоди заінтересованим особам.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги і позиції інших учасників
У липні 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1 - адвоката Химчука В. Л., в якій заявник, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить постанову апеляційного суду скасувати, ухвалу суду першої інстанції залишити в силі.
Касаційна скарга мотивована тим, що скасування ухвали у частині заборони відповідачу використовувати гідротехнічну споруду за цільовим призначенням, у тому числі здійснювати будь-які роботи з її ремонту; здійснювати скидання води зі ставка № 5, що знаходиться на території Кривошиїнської сільської ради, здійснювати поліпшення технічного стану гідротехнічної споруди може призвести до її руйнування, а як наслідок надалі унеможливити використання об`єкта.
На думку заявника, посилання апеляційного суду на можливість завдання шкоди заінтересованим особам не підтверджується матеріалами справи, а відповідач не надав доказів факту порушення інтересів заінтересованих осіб.
Окрім того, заявник одночасно із касаційною скаргою надав клопотання про дослідження та долучення до матеріалів справи відповіді Регіонального офісу водних ресурсів, яка, на думку заявника, підтверджує факт вчинення відповідачем дій, які можуть призвести до пошкодження гідротехнічної споруди.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження в указаній цивільній справі.
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду
Частиною першою статті 402 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) встановлено, що усуді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.