ф
ПОСТАНОВА
Іменем України
29 січня 2020 року
Київ
справа №810/3211/15
адміністративне провадження №К/9901/13955/18
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" (далі- Товариство) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київської міської митниці ДФС (далі-Митниця), третя особа: ГУ Державної казначейської служби України у м. Києві (залучена судом першої інстанції) про визнання протиправними дій Київської міської митниці ДФС щодо відмови у поверненні позивачу ввізного мита відповідно до заяви від 13.05.2015 вих. № УРБ 10/14-2080 та стягнення з Державного бюджету України ввізного мита у сумі 2202511,78 грн.
Обґрунтовуючи позов вказав, що ним було подано до Митниці заяву про повернення ввізного мита в розмірі 2202511,78 грн. У заяві зазначалося, що Товариство має право на повернення з бюджету ввізного мита у зв`язку із тим, що судами (в іншій справі) були визнані протиправними та скасовані 30 карток відмови у прийнятті митних декларацій про поміщення товару в режим реекспорту. До заяви були додані необхідні документи, а саме копії митних декларацій, рішень судів, оригінал довідки про відсутність заборгованості перед бюджетом. Крім того, усі формальні вимоги виконано, які передбачені для подання заяви про повернення коштів, але незважаючи на це, відповідач відмовив в поверненні ввізного мита, повідомивши про це у листі №3575/10/26-70-25-01-02 від 09.06.2015.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 17.11.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2016 позов задоволено. Визнано протиправним дії Митниці щодо відмови у поверненні Товариству сум ввізного мита за заявою вих. №УРБ 10/14-2080 від 13.05.2015. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства сплачене ввізне мито у загальній сумі 2202511 (два мільйони двісті дві тисячі п`ятсот) грн. 78 коп.
Рішення судів мотивовані тим, що в судовому засіданні підтверджено факт своєчасного звернення позивача із заявою про повернення сум ввізного мита, та відсутності з боку відповідача будь-яких заперечень стосовно розміру заявленої до стягнення суми та податкового боргу у позивача, а тому дії Митниці в частині відмови у повернення позивачу з бюджету сум ввізного мита є протиправними.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати, та прийняти нове рішення, яким у задоволені позову відмовити. Відповідач зазначає, що правових підстав для повернення митних платежів за товар, який позивачем був поміщений в режим реекспорту у відповідача не було, так як фактично позивачем обрано митний режим експорту. Тоді як скасування карток відмови в прийнятті митних декларації про поміщення товару в митний режим реекспорту (повернення) не свідчить про автоматичне поміщення таких товарів в режим реекспорту, з урахуванням застосованого позивачем митного режиму експорту (вивозу), що вказує на неможливість повернення митних платежів по такому товару, який раніше був імпортований (завезений) в Україну.
В письмових запереченнях на вказану касаційну скаргу, які надійшли ще до Вищого адміністративного суду України позивач просить про залишення її без задоволення, а оскаржувані рішення судів попередніх інстанції без змін.
Переглянувши судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи й правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що з метою повернення TCC Global NV раніше ввезеного на митну територію України в режимі імпорту товару - дорожних валіз, сумок, рюкзаків торгової марки Wenger у кількості 89 674 шт. ТОВ "Фоззі-Фуд" було подано до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів митні декларації№ 360 від 07.08.2013, № 362 від 09.08.2013, № 373 від 09.08.2013, № 374 від 09.08.2013, № 1501 від 02.09.2013, № 375 від 09.08.2013, № 376 від 09.08.2013, № 403 від 20.08.2013, № 404 від 20.08.2013, № 406 від 20.08.2013, № 407 від 20.08.2013, № 1454 від 21.08.2013, № 1457 від 21.08.2013, № 1458 від 21.08.2013, № 1459 від 21.08.2013, № 413 від 22.08.2013, № 412 від 22.08.2013, № 415 від 22.08.2013, № 414 від 22.08.2013, № 1483 від 29.08.2013, № 434 від 30.08.2013, № 430 від 29.08.2013, № 1494 від 30.08.2013, № 1482 від 29.08.2013, № 1493 від 30.08.2013, № 1497 від 30.08.2013, № 1504 від 03.09.2013, № 1503 від 03.09.2013, № 431 від 29.08.2013.
Київською міжрегіональною митницею Міндоходів було відмовлено у прийнятті вказаних митних декларацій у день їх подання з оформленням карток відмови в прийнятті митної декларації: від 07.08.2013 №100250000/2013/30474, від 09.08.2013 №100250000/2013/30478, від 09.08.2013 №100250000/2013/30480, від 09.08.2013 №100250000/2013/30479, від 02.09.2013 №100250000/2013/30564, від 09.08.2013 №100250000/2013/30481, від 09.08.2013 №100250000/2013/30477, від 16.08.2013 №100250000/2013/30496, від 20.08.2013 №100250000/2013/30505, від 20.08.2013 №100250000/2013/30507, від 20.08.2013 №100250000/2013/30506, від 20.08.2013 №100250000/2013/30504, від 21.08.2013 №100250000/2013/30513, від 21.08.2013 №100250000/2013/30514, від 21.08.2013 №100250000/2013/30516, від 21.08.2013 №100250000/2013/30515, від 22.08.2013 №100250000/2013/30524, від 22.08.2013 №100250000/2013/30523, від 22.08.2013 №100250000/2013/30522, від 22.08.2013 №100250000/2013/30521, від 29.08.2013 №100250000/2013/30554, від 30.08.2013 №100250000/2013/30558, від 29.08.2013 №100250000/2013/30550, від 30.08.2013 №100250000/2013/30560, від 29.08.2013 №100250000/2013/30553, від 30.08.2013 №100250000/2013/30559, від 30.08.2013 №100250000/2013/30562, від 03.09.2013 №100250000/2013/30571, від 03.09.2013 №100250000/2013/30570, від 29.08.2013 №100250000/2013/30551.
Підставою відмови зазначено, що митна декларація не може бути поміщена у митний режим реекспорту, у відповідності до пп. 5 п. 1 ст. 86 Митного кодексу України, оскільки не виконуються умови п. 1 ст. 87 Митного кодексу України. Згідно наданих декларантом документів, для підтвердження ввезення товарів на митну територію України, засоби ідентифікації (ст. 326, п. 2, 3 Митного кодексу України) при ввезенні не застосовувались.
Із врахуванням зазначених карток відмови у прийнятті митних декларацій в режимі реекспорт ТОВ "Фоззі-Фуд" подало нові митні декларації в режимі експорт від 13.08.2013 №100250000/2013/520258, від 13.08.2013 №100250000/2013/520259, від 13.08.2013 №100250000/2013/520256, від 13.08.2013 №100250000/2013/520257, від 02.09.2013 №100250000/2013/520411, від 13.08.2013 №100250000/2013/520260, від 13.08.2013 №100250000/2013/520261, від 16.08.2013 №100250000/2013/520284, від 21.08.2013 №100250000/2013/520311, від 21.08.2013 №100250000/2013/520310, від 21.08.2013 №100250000/2013/520313, від 21.08.2013 №100250000/2013/520312, від 21.08.2013 №100250000/2013/520320, від 21.08.2013 №100250000/2013/520321, від 21.08.2013 №100250000/2013/520322, від 21.08.2013 №100250000/2013/520323, від 22.08.2013 №100250000/2013/520333, від 22.08.2013 №100250000/2013/520334, від 22.08.2013 №100250000/2013/520332, від 22.08.2013 №100250000/2013/520331, від 29.08.2013 №100250000/2013/520395, від 30.08.2013 №100250000/2013/520397, від 29.08.2013 №100250000/2013/520390, від 30.08.2013 №100250000/2013/520399, від 29.08.2013 №100250000/2013/520394, від 30.08.2013 №100250000/2013/520398, від 30.08.2013 №100250000/2013/520403, від 03.09.2013 №100250000/2013/520417, від 03.09.2013 №100250000/2013/520416, від 29.08.2013 №100250000/2013/520388.
Крім того, ТОВ "Фоззі-Фуд" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, в якому просило визнати протиправним та скасувати зазначені карки відмови у прийнятті митних декларацій в митному режимі реекспорту.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2014 року у справі №826/1401/14 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2014 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2014 року скасовано; прийнято нову, якою позов задоволено, визнано протиправними та скасовано картки відмови Київської міжрегіональної митниці Міндоходів у прийнятті митних декларацій в режимі реекспорту.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 вересня 2014 року у справі №К/800/32349/14 залишено без задоволення касаційну скаргу Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, а рішення суду - без змін.
Судами встановлено, що Товариство звернулось до Митниці із заявою вих. № УРБ 10/14-2080 від 13.05.2015 про повернення надміру сплачених коштів в розмірі 2202511,78 грн.
В обґрунтування заяви позивач зазначив, що оскільки за наслідками судового оскарження (справа №826/1401/14) було визнано протиправними та скасовано картки відмови у прийнятті 30-ти митних декларацій в митному режимі реекспорт, раніше завезеного (імпортованого) на митну територію України товару (дорожні валізи, сумки, рюкзаки торгової марки Wenger у кількості 89 674 шт.), придбаного в TCC Global NV, то є підстави для повернення раніше сплаченого ввізного мита.