ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2020 року
м. Київ
Справа № 922/807/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Зуєва В. А.,
за участю помічника судді, який виконує повноваження секретаря судового засідання: Мірошниченка К. Є.,
за участю представників сторін:
позивача - Якименка О. В.,
відповідача - не з`явився,
третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - не з`явився,
третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський Альянс"
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 (судді: Гетьман Р. А., Россолов В. В., Сіверін В. І. ) і рішення Господарського суду Харківської області від 03.07.2019 (суддя Жельне С. Ч.) у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Племінний завод "Червоний Велетень"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський Альянс",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації речових прав на нерухомого майна та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефана Олександра Анатолійовича, 2) ОСОБА_1 ,
про скасування рішення державного реєстратора,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. Приватне акціонерне товариство "Племінний завод "Червоний Велетень" (далі - ПрАТ "Племінний завод "Червоний Велетень") звернулося до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський Альянс" (далі - ТОВ "Слобожанський Альянс"), в якій просило: визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 42327127 від 01.08.2018, прийнятого державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном Олександром Анатолійовичем; стягнути з ТОВ "Слобожанський Альянс" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 06.08.2012 між ПрАТ "Племінний завод "Червоний велетень" та ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6321780500:02:000:1259, площею 0, 9054 га (дата державної реєстрації 07.09.2012), що знаходиться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області, строком на 10 років. Договір оренди земельної ділянки є чинним до 2022 року. Натомість, позивачу стало відомо, що державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном О. А. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким зареєстровано інше речове право: право оренди земельної ділянки, які перебувають в оренді позивача, в тому числі згідно із зазначеним договором оренди землі за новим орендарем - ТОВ "Слобожанський Альянс". А саме, 27.07.2018 укладено договір, а 01.08.2018 за № 42327127 прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6321780500:02:000:1259, площею 0, 9054 га (дата державної реєстрації 27.07.2018). Позивачем наголошується, що оскаржуване рішення державного реєстратора є протиправним, оскільки державну реєстрацію іншого речового права: права оренди за ТОВ "Слобожанський Альянс" на земельну ділянку, орендарем якої є ПрАТ "Племінний завод "Червоний Велетень", проведено з порушенням частини 3 статті 3, пунктів 1, 3 частини 3 статті 10, пункту 4 частини 4 статті 18, пункту 5 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Внаслідок таких незаконних дій реєстратора допущено подвійну державну реєстрацію речового права та відповідно порушено права та охоронювані законом інтереси позивача.
2. Короткий зміст судових рішень
2.1. Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.07.2019 позов ПрАТ "Племінний Завод "Червоний Велетень" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 42327127 від 01.08.2018, прийняте державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном Олександром Анатолійовичем. Стягнуто з ТОВ "Слобожанський Альянс" на користь ПрАТ "Племінний Завод "Червоний Велетень" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
2.2. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 апеляційну скаргу ТОВ "Слобожанський Альянс" залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Харківської області від 03.07.2019 у справі №922/807/19 залишено без змін.
2.3. Судові рішення мотивовані тим, що рішення державного реєстратора від 01.08.2018 про державну реєстрацію за ТОВ "Слобожанський Альянс" права оренди земельної ділянки є незаконним, оскільки одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту саму земельну ділянку суперечить засадам офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно, є порушенням чинного законодавства, а саме Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", та інтересів позивача, за яким право оренди зареєстровано первинно та не припинялося.
3. Короткий зміст касаційної скарги
3.1. Не погодившись із постановою Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 та рішенням Господарського суду Харківської області від 03.07.2019, ТОВ "Слобожанський Альянс" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.07.2019, прийняти у справі нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ПрАТ "Племінний завод "Червоний Велетень" до ТОВ "Слобожанський Альянс" відмовити повністю.
3.2. Скаржник зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій при винесенні оскаржуваних судових рішень порушено норми матеріального та процесуального права. Вказує, що встановлення судами факту одночасного існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку є передчасним та здійснено без належних доказів. Позивачем використано неефективний спосіб захисту своїх прав, оскільки всі реєстраційні дії, рішення та записи, які здійснюються державним реєстратором, по суті носять технічний характер, проте не носять самостійного правовстановлюючого характеру та здійснюються державним реєстратором на підставі відповідних правовстановлюючих документів.
3.3. У відзиві на касаційну скаргу ПрАТ "Племінний завод "Червоний Велетень" зазначає про законність та обґрунтованість судових рішень. У зв`язку із цим просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.07.2019 - без змін.
4. Обставини справи, встановлені судами
4.1. Між ОСОБА_2 (орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Племінний Завод "Червоний Велетень" (орендар) (змінено назву на ПрАТ "Племінний Завод "Червоний Велетень") 06.08.2012 укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування (оренду) земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 0,9054 га за кадастровим номером 6321780500:02:000:1259, яка знаходиться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області.
4.2. Договір укладено терміном на 10 років. Договір набирає чинності після його державної реєстрації (пункт 8 Договору).
07.09.2012 вказаний Договір оренди земельної ділянки зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Зміївському районі Харківської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 632178054001127.
4.3. Судами встановлено, що 01.08.2018 у період дії зазначеного договору оренди земельної ділянки державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном О.А. було прийнято рішення індексний номер №42327127 про реєстрацію за новим орендарем ТОВ "Слобожанський Альянс" права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6321780500:02:000:1259, площею 0,9054 га на підставі договору від 27.07.2018.
4.4. Спір виник внаслідок того, що державним реєстратором при прийняті оскаржуваного рішення не перевірено наявність/відсутність суперечностей між заявленим ТОВ "Слобожанський Альянс" правом користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6321780500:02:000:1259, площею 0,9054 га та вже зареєстрованими правами інших осіб на цю земельну ділянку.
5. Позиція Верховного Суду
5.1. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи і заперечення на неї, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу необхідно частково задовольнити з таких підстав.
5.2. Предметом позову є вимога ПрАТ "Племінний завод "Червоний Велетень" про визнання протиправним і скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42327127) від 01.08.2018, прийнятого державним реєстратором щодо реєстрації права оренди ТОВ "Слобожанський Альянс" на земельну ділянку, за наявності чинного договору оренди земельної ділянки, укладеного між ПрАТ "Племінний завод "Червоний Велетень" і громадянкою Медведковою Н. Д.
5.3. У статті 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
За змістом статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Згідно зі статтями 5, 7 і 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства. Кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки