У Х В А Л А
21 січня 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/608/19
Провадження № 11-28заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Верховної Ради України, міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просила:
- визнати незаконною бездіяльність відповідачів, що ігнорують протиправне суміщення ОСОБА_2 посади міського голови із посадою голови партії ММПО ВО "Батьківщина", що є протиправно-корумпованим порушенням прав виборців, Конституції та законів України;
- зобов`язати відповідачів вжити дії щодо припинення державних повноважень ОСОБА_2 із висвітленням цього факту за Законом України "Про порядок висвітлення діяльності органів влади та органів місцевого самоврядування в Україні" в тому числі щодо підстав перебування на посаді мера-сумісника, що позбавив інваліда лікування, згідно з пунктом 30 статті 85, статті 124 Конституції України;
- зобов`язати відповідачів усунути бездіяльність, вчинити дії, прийняти рішення та призначити позачергові вибори Малинського міського голови через грубе порушення вимог законодавства України та прав виборців.
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ухвалою
від 10 січня 2020 року позовну заяву повернув позивачці.
На це судове рішення ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
Частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, відтак - Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття провадження у цій справі.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду