ПОСТАНОВА
Іменем України
23 січня 2020 року
Київ
справа №813/3607/13-а
адміністративне провадження №К/9901/26379/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2013 року (суддя Шинкар Т.І.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року (колегія у складі суддів: Іщук Л.П., Дяковича В.П., Онишкевича Т.В.) у справі № 813/3607/13-а (№ 876/11516/13) за позовом Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Відкрите акціонерне товариство "Львівобленерго" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго") (надалі позивач, Товариство) звернулось до Господарського суду Львівської області із позовом до Державної податкової інспекції у м. Львові (після реорганізацій Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС) (надалі відповідач, податковий орган) про (з урахуванням уточнення позовних вимог) визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, якими визначено суму податкового зобов`язання за платежем податок на прибуток в частині нарахування штрафних санкцій.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що оскільки у Товариства віднесення на валові витрати попередньої оплати по ТОВ "Діалог-Київ" мало місце у І кварталі 2006 року, а в ІV кварталі 2006 року Товариством ці витрати відкориговано та сплачено податок на прибуток, факту заниження податкових зобов`язань не відбулось.
Розгляд справи здійснювався судами різних інстанцій неодноразово, судові рішення, які є предметом цього касаційного перегляду прийняті в порядку нового розгляду на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 березня 2013 року.
Львівський окружний адміністративний суд постановою від 12 серпня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року, позов задовольнив. Визнав протиправними та скасував в частині визначення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 112 499,63 грн податкові повідомлення-рішення № 6282301/0/10449 від 13 червня 2007 року, № 6282301/1/15437 від 20 серпня 2007 року, № 6282301/2/19666 від 1 листопада 2007 року, № 6282301/3/310 від 11 січня 2008 року.
Приймаючи рішення, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов висновку, що вимоги позивача підтверджені матеріалами справи та доведені у судовому засіданні.
Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, податковий орган подав касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Доводи касаційної скарги дослівно повторюють доводи апеляційної скарги.
У запереченні на касаційну скаргу Товариство наводить доводи, аналогічні викладеним у позові, зазначає, що судові рішення прийняти з дотриманням норм матеріального та процесуального права та просить залишити касаційну скаргу без задоволення.
Переглянувши судові рішення в межах доводів касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги.
Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що податковим органом проведена виїзна планова перевірка Товариства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2006 року за результатами якої складено акт від 31 травня 2007 року №18/23-2/00131587.
Висновками акта перевірки, зокрема, встановлено порушення вимог підпункту 1.22.1 пункту 1.22, пункту 1.25 статті 1, підпункту 4.1.6. пункту 4.1. статті 4, пункту 5.1., підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5, підпункту 11.2.1 пункту 11.2 статті 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток за 2006 рік в розмірі 411 009 грн.
На підставі акта перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 6282301/0/10449 від 13 червня 2007 року, яким визначено суму податкового зобов`язання за платежем "податок на прибуток" на суму основного платежу 411 009 грн та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 150 044,40 грн.
За наслідком апеляційного оскарження, податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення № 6282301/1/15437 від 20 серпня 2007 року, № 6282301/2/19666 від 1 листопада 2007 року, № 6282301/3/310 від 11 січня 2008 року, якими визначено суму податкового зобов`язання за платежем "податок на прибуток" на суму основного платежу 397 179,06 грн та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 147 278,41 грн.
Суди попередніх інстанцій встановили, що між ТОВ "Діалог-Київ" (постачальник) та Товариством (замовник) укладений договір № 12/06-137, відповідно до умов якого постачальник зобов`язується поставити продукцію, а замовник прийняти та оплатити її. Сума поставки замовленого товару становить 1 079 996,40 грн, в тому числі ПДВ - 179 999,40 грн. Зазначений товар оплачений шляхом оплати на розрахунковий рахунок ТОВ "Діалог-Київ" платіжним дорученням № 2866 від 30 березня 2006 року на суму 1 079 996, 40 грн.
Суму 899 997 грн включено Товариством до складу валових витрат у І кварталі 2006 року та відображено в декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2006 року.
В акті перевірки зазначено, що фактичне оприбуткування основних засобів на суму 899 997 грн відбулося у жовтні 2006 року. Товариством відкориговано попередню оплату по ТОВ "Діалог-Київ" у ІV кварталі 2006 року шляхом зменшення валових витрат в розмірі 899 997 грн.