ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/17151/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючого - Пєскова В.Г.,
суддів: головуючий, Білоуса В.В., Погребняка В.Я.,
за участю секретаря судового засідання - Хмельовського В.О.,
учасники справи:
позивач - Дочірнє підприємство "КиївГазЕнерджи",
представник позивача - Курганов Д.О.,
відповідач - Державне підприємство "Наш дім",
представники інших учасників справив судове засідання не з`явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.10.2019
у складі колегії суддів: Отрюха Б.В. (головуючий), Пашкіної С.А., Грека Б.М.
та на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.05.2019
у складі судді Яковенко А.В.
у справі № 910/17151/18
за позовом Дочірнього підприємства "КиївГазЕнерджи"
до Державного підприємства "Наш дім"
про стягнення 73 660,12 грн
в межах справи № 50/371-б
за заявою Публічного акціонерного товариства "Київенерго"
до Державного підприємства "Наш дім"
про визнання банкрутом,
ВСТАНОВИВ
Обставини справи встановлені судами першої та апеляційної інстанції
1. 11.06.2010 ухвалою Господарського суду міста Києва за заявою акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" було порушено справу про банкрутство Державного підприємства "Наш дім" (далі - ДП "Наш дім").
2. 26.01.2012 ухвалою Господарського суду міста Києва введено процедуру санації боржника.
3. 23.07.2015 між Дочірнім підприємством "КиївГазЕнерджи" (далі - ДП "КиївГазЕнерджи, постачальник) та ДП "Наш дім" (далі - балансоутримувач) укладено договір № Т-93/12-34 про умови поставки газу балансоутримувачу (надалі - Договір), відповідно до умов якого постачальник зобов`язується постачати в інтересах балансоутримувача природний газ (далі - газ) для побутового споживання, в якості комунальної послуги населенню - наймачам (орендарям, власникам) квартир, іншим особам, які зареєстровані в житловому приміщенні (квартира, комунальна квартира, гуртожиток), надалі - мешканцям. Балансоутривувач зобов`язується своєчасно здійснити оплату постачальнику вартості спожитого мешканцями газу в термін і на умовах, передбачених цим договором.
4. Відповідно до пункту 3.1. договору облік обсягів газу, поставленого постачальником балансоутримувачу в межах цього договору та переданого мешканцям в якості комунальної послуги, залежить від наявної форми обліку обсягів споживання газу мешканцями здійснюється балансоутримувачем та газорозподільним підприємством шляхом звірки кількості мешканців будинків та шляхом щомісячного зняття показників лічильників газу.
5. Сторони також домовились, що зняття та фіксування показників здійснюється представниками балансоутримувача та газорозподільного підприємства до кожного 25-го числа звітного місяця, про що складається відповідний акт у двох примірниках, по одному для кожної з сторін, які підписують уповноважені представники сторін та скріплюються їх печатками.
6. До 27-го числа звітного місяця постачальником складається та надсилається балансоутримувачу акт передачі-приймання природного газу (з урахуванням всіх пільг та субсидій мешканців та показників газових лічильників п. 3.2. договору), який підписується протягом 2-х робочих днів і є основою для проведення розрахунків з постачальником.
7. Балансоутримувач зобов`язується здійснити оплату постачальнику вартості поставленого балансоутримувачу для побутових потреб та спожитого мешканцями газу в строки, встановлені у пунктах 5.2.1.-5.4. договору.
8. 02.05.2018, з метою врегулювання спору та сплати боргу за вищевказаним договором, між ДП "КиївГазЕнерджи" (постачальник, кредитор) та ДП "Наш дім" (боржник) укладено Договір №17 про погашення заборгованості, за змістом якого боржник зобов`язується погасити заборгованість перед кредитором в розмірі 79 749,05 грн., що утворилась станом на 26.04.2018 по діючому Договору на постачання природного газу №Т-93/12-34 від 01.07.2015, до 31.12.2018 (дата включно) в порядку, передбаченому графіком платежів:
травень 2018 року - 9 968,64 грн.;
червень 2018 року - 9 968,63 грн.;
липень 2018 року - 9 968,63 грн.;
серпень 2018 року - 9 968,63 грн.;
вересень 2018 року - 9 968,63 грн.;
жовтень 2018 року - 9 968,63 грн.;
листопад 2018 року - 9 968,63 грн.;
грудень 2018 року - 9 968,63 грн.
9. Згідно із пунктом 1.2 Договору № 17 про погашення заборгованості у випадку непогашення або неповного погашення Боржником своєї заборгованості від Боржника, або здійснити в установленому порядку примусове стягнення боргу Боржника, в тому числі і в порядку, про який домовились у Договорі.
Обґрунтування позову
10. ДП "КиївГазЕнерджи" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Наш дім" про стягнення 73 660,12 грн, у зв`язку із неналежним, на думку позивача, виконанням відповідачем зобов`язання по оплаті поставленого за Договором поставки газу, у зв`язку з чим у ДП "Наш дім" виникла заборгованість, яка була реструктуризована Договором №17 про погашення заборгованості, зобов`язання за яким відповідачем також не було виконано.
11. 28.01.2019 ухвалою Господарського суду міста Києва справу № 910/17151/18 за позовом ДП "КиївГазЕнерджи" до ДП "Наш дім" про стягнення 31 597,94 грн направлено за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах провадження у справі № 50/371-б про банкрутство ДП "Наш дім".
12. 02.04.2019 ухвалою Господарського суду міста Києва прийнято справу №910/17151/18 за позовом ДП "КиївГазЕнерджи" до ДП "Наш дім" про стягнення 73 660,12 грн для розгляду в межах провадження у справі № 50/371-б про банкрутство ДП "Наш дім"; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
13. 13.05.2019 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Міністерства економічного розвитку та торгівлі України про залучення до участі у справі №910/17151/18 на стороні відповідача третьої особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Міністерство стверджує, що воно є органом управління ДП "Наш дім", тому рішення постановлене відносно ДП "Наш дім", в тому числі у разу задоволення вимог позивача вплине на майновий стан підприємства, а відтак і на матеріально-правові відносини ДП "Наш дім" та Мінекономрозвитку, як органу управління вказаного підприємства.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції та постанови апеляційного господарського суду
14. 20.05.2019 ухвалою Господарського суду міста Києва у справі № 910/17151/18 позовні вимоги ДП "КиївГазЕнерджи" задоволено повністю, стягнуто з ДП "Наш дім" на користь ДП "КиївГазЕнерджі" основного борг в розмірі 73 660,12 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1 762 грн та зобов`язано видати наказ.
15. Не погоджуючись із вказаною ухвалою, Міністерство економічного розвитку та торгівлі України (далі - Міністерство) звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило прийняти апеляційну скаргу Міністерства до провадження та задовольнити її, залучити Міністерство третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні ДП "Наш Дім"; скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.05.2019 та направити справу до суду першої інстанції для нового розгляду. В апеляційній скарзі посилання зроблені на порушення судом першої інстанції положень частини першої статті 41, частин першої, другої статті 50, 73, 76-79 Господарського процесуального кодексу України та вказував, що не залучивши Міністерство, як орган управління майном ДП "Наш Дім" суд першої інстанції позбавив Міністерство права подати суду докази та обґрунтування по суті позовних вимог до боржника.
16. 09.10.2019 постановою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.05.2019 у справі № 910/17151/18 залишено без змін. Клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про зміну назви учасника провадження у справі задоволено. Замінено назву учасника провадження "Міністерство економічного розвитку і торгівлі України" на "Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України". Матеріали справи № 910/17151/18 повернуто до Господарського суду міста Києва.
17. Щодо заяви Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, суд першої інстанції в ухвалі зазначив, що з огляду на те, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2019 ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, клопотання про залучення третіх осіб без самостійних вимог в силу статті 50 Господарського суду повинні були бути подані до 22.04.2019, то у суду відсутні підстави для задоволення клопотання, поданого до Господарського суду міста Києва 13.05.2019.
18. По суті позовних вимог ДП "КиївГазЕнерджи" суди попередніх інстанцій виходили з того, що на виконання умов договору позивачем поставлено на користь відповідача газ, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями Актів приймання-передачі газу за липень 2015 по липень 2018, натомість, відповідачем доказів оплати поставленого товару на суму 79 749,05 грн не надано, доводи та розрахунки позивача не спростовано.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ У СУДІ КАСАЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ
А. Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
19. 30.10.2019 Міністерством подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.05.2019 у справі № 910/17151/18, справу направити на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
20. Також скаржник просить залучити Міністерство третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Державного підприємства "Наш дім" у справі № 910/17151/18.
21. Скаржник стверджує про порушення судами першої та апеляційної інстанції норм частини першої статті 41, частин першої, другої статті 50 Господарського процесуального кодексу України. Скаржник вказує, що ДП "Наш дім" є юридичною особою, заснованою на державній власності, а Міністерство є органом управління ДП "Наш дім". Оскільки на Мінекономіки Законом України "Про управління об`єктами державної власності" покладено повноваження щодо реалізації прав держави як власника державного майна ДП "Наш дім", Міністерство зобов`язане захищати інтереси держави у спосіб, в даному випадку визначений Господарським процесуальним кодексом України, тобто на стороні відповідача у статусі третьої особи. Отже, рішення постановлене відносно ДП "Наш дім впливає на майновий стан підприємства, оскільки змінюють та/або припиняють певні правовідносини, а відтак впливають на матеріально-правові відносини ДП "Наш дім" та Мінекономрозвитку, як органу управління вказаного підприємства.