ПОСТАНОВА
Іменем України
09 січня 2020 року
Київ
справа № 813/4448/15
провадження № К/9901/13719/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Енергобанк", треті особи - ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство "Енергобанк" в особі відділення № 1 в м. Жидачів, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Пліша А.М., Ільчишин І.В., Шинкар Т.І. від 16 травня 2016 року,
УСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк", треті особи - ОСОБА_2, ПАТ "Енергобанк" в особі відділення № 1 в м. Жидачів, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Енергобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов`язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Енергобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в сумі 6000,00 доларів США.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Енергобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, як вкладника за договором № ДФ-114375/1302 від 26 серпня 2014 року про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку в сумі 6000,00 доларів США.
Зобов`язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Енергобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, як вкладника за договором № ДФ-114375/1302 від 26 серпня 2014 року про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку в сумі 6000,00 доларів США.
3. Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що заміна кредитора у зобов`язанні по договору від 26 серпня 2014 року № ДФ-114375-1302 про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку, укладений між ОСОБА_2 та ПАТ "Енергобанк" в особі відділення № 2 в м. Жидачеві, здійснені відповідно до порядку, визначеного статтями 512-517 Цивільного кодексу України. Таким чином, позивачка отримала всі права вкладника за договором від 26 серпня 2014 року № ДФ-114375-1302 про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку.
4. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" було задоволено.
Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
5. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 кошти банку не надавала, безпосередньо не укладала з ПАТ "Енергобанк" жодних договорів банківського рахунку (вкладу), а набула своїх прав на підставі договору про відступлення права вимоги, укладеного з позивачкою.
Підписуючи договір купівлі-продажу (відступлення) права вимоги № 2 від 26 серпня 2014 року ОСОБА_1 набула прав первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав. ОСОБА_1 набула право вимагати від боржника (ПАТ "Енергобанк") належного виконання зобов`язань, передбачених договором банківського вкладу. Проте ОСОБА_1 не набула права на одержання гарантованої суми відшкодування коштів Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.
ОСОБА_1 не укладала з ПАТ "Енергобанк" на спірну суму договору банківського вкладу (депозиту) чи договору банківського рахунку та не є власником іменних депозитних сертифікатів, а відповідно у даній спірній ситуації не є вкладником в розумінні цього Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а тому не має права на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що в свою чергу свідчить про відсутність підстав для включення її до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Енергобанк".
Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_1 звернулась із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року та залишити в силі постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
7. Судами попередніх інстанцій встановлено, що 26 серпня 2014 року між ОСОБА_2 та ПАТ "Енергобанк" в особі відділення № 1 в м. Жидачів було укладено договір про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку № ДФ-114375/1302, предметом якого є зберігання грошових коштів вкладника з нарахуванням відсотків по вкладу в сумі 15746,00 доларів США.
Відповідно до долученої до матеріалів справи копії меморіального ордеру № 2584290 від 26 серпня 2014 року, ОСОБА_2 внесла в касу банку зазначену вище суму, еквівалентну 215081,04 грн.
3 лютого 2015 року за договором купівлі-продажу (відступлення) права вимоги за договором № ДФ-114375-1302 про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку від 26 серпня 2014 року ОСОБА_2 уступила ОСОБА_1 права кредитора за вищевказаним договором про строковий банківський вклад в розмірі 6000,00 доларів США.
25 лютого 2015 року ОСОБА_2 повідомила ПАТ "Енергобанк" про укладення договору купівлі-продажу (відступлення) права вимоги за договорами № ДФ-114375-1302 про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку від 26 серпня 2014 року та надала всі дані нового вкладника.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 12 лютого 2015 року № 96 "Про віднесення ПАТ "Енергобанк" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 12 лютого 2015 року прийнято рішення № 29 про запровадження з 13 лютого 2015 року тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Енергобанк". Тимчасову адміністрацію в ПАТ "Енергобанк" запроваджено строком на три місяці з 13 лютого 2015 року по 12 травня 2015 року включно.
30 квітня 2015 року виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення № 93 про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації та повноважень уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Енергобанк" до 11 червня 2015 року включно.
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 11 червня 2015 року № 370 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Енергобанк" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 12 червня 2015 року № 115 про початок процедури ліквідації ПАТ "Енергобанк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" строком на 1 рік з 12 червня 2015 року по 11 червня 2016 року (включно).
20 квітня 2015 року ОСОБА_1 направлено на адресу відділення № 1 ПАТ "Енергобанк" в м. Жидачів листи про визнання її новим кредитором за договором ДФ-114375-1302 про строковий банківський вклад з виплатою відсотків в кінці строку від 26 серпня 2014 року.
Аналогічний лист, 23 квітня 2015 року скеровано уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Енергобанк".
18 серпня 2015 року ОСОБА_2 на адресу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" направила повторне повідомлення про відступлення права вимоги за договором строкового банківського вкладу з виплатою відсотків в кінці строку ДФ-114375-1302 від 26 серпня 2014 року.
15 вересня 2015 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" Брайко С.А. надіслав на адресу ОСОБА_1 лист № 3110/11, в якому повідомляв, що у зв`язку з тим, що 11 червня 2015 року в ПАТ "Енергобанк" було відкликано банківську ліцензію та ініційовано процедуру ліквідації з призначенням ліквідатора згідно процедури ліквідації на підставі постанови Правління Національного банку України № 370 від 11 червня 2015 року та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 115 від 12 червня 2015 року, ПАТ "Енергобанк" припинив всі повноваження органів управління банку та завершив банківську діяльність, а, відтак, не може повернути кошти, зараховані на рахунок. Крім того, було роз`яснено про закінчення прийняття заяв від кредиторів.
8. Не погоджуючись з зазначеними діями відповідача, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом.
ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
9. Касаційна скарга обґрунтована тим, що укладений договір відступлення права вимоги є похідними від основного договору, тому всі умови договору банківського вкладу мають застосовуватись до нового кредитора як і до клієнта банку.
До нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Заборгованість банку за вкладом за договором від 26 серпня 2014 року № ДФ-114375-1302 повинна бути відшкодована за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах гарантованої суми відшкодування так як згідно зі статтями 509-518 ЦК України уступка права вимоги це є лише спосіб заміни сторони у зобов`язанні. При цьому, ані правова природа прав, які відступаються однією стороною на користь іншої сторони, ані правова природа договору за яким відступаються права, не змінюються. Кошти за договором від 26 серпня 2014 року № ДФ-114375-1302 були розміщені фізичною особою на вкладному рахунку у учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на підставі договору банківського вкладу, тому відповідно до статті 2 Закону України "Про систем гарантування вкладів фізичних осіб" ці кошти є вкладом, а тому, відповідно до статей 509-518 ЦК України після підписання договору відступлення права вимоги правова природа цих коштів не змінилась, вони залишились вкладом в розумінні статті 2 Закону України "Про систем гарантування вкладів фізичних осіб". Оскільки вимога позивачки на 6000,00 доларів США є заборгованістю за вкладом, то відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" має бути відшкодована за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах гарантованої суми відшкодування.
10. Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" подано заперечення на касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року, в яких вона просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції - без змін.