ПОСТАНОВА
Іменем України
24 грудня 2019 року
Київ
справа №810/2043/18
адміністративне провадження №К/9901/63163/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Чиркіна С.М.,
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2018 (головуючий суддя Бєлова Л.В., судді: Безименна Н.В., Кучма А.Ю.)
у справі №810/2043/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій:
1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області;
- зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад 2950,00 грн.; оклад за спеціальне звання (майор поліції) 2000,00 грн.; надбавка за стаж служби 40% (посадовий оклад + оклад за спеціальне звання) 1980,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% (посадовий оклад + оклад за спеціальне звання + надбавка за вислугу років) 3465,00 грн.; премія 120% (від усього грошового забезпечення) 12474,00 грн. з дати виникнення права на перерахунок.
2. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 позовні вимоги задоволено частково.
3. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2018 апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто особі, яка її подала.
4. Суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу, виходив з того, що у наданий судом строк недоліки апеляційної скарги скаржником не були усунуті, зокрема, не було надано документ про сплату судового збору.
Короткий зміст вимог та узагальнені доводи касаційної скарги:
5. Відповідач - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, подало касаційну скаргу на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2018, в якій просить її скасувати.
5.1. Аргументи скаржника на обґрунтування доводів касаційної скарги полягають у тому, що судом апеляційної інстанції допущені порушення норм процесуального права. Зокрема, скаржник наполягає на тому, що судом апеляційної інстанції було проігноровано його клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та направлене платіжне доручення про сплату судового збору.
6. Відзиву на касаційну скаргу від позивача не надходило.