ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2019 року
м. Київ
Справа № 905/1976/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О. - головуючого, Могила С. К., Случа О. В.
розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області
на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.06.2019 (суддя Чернова О. В.) і постанову Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 (Гетьман Р. А. - головуючий, судді Россолов В. В., Хачатрян В. С.) у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк Національний Кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації
до Товариства з додатковою відповідальністю "Красносільське"
про стягнення 11 009 281,52 грн
з розгляду заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Красносільське"
на дії старшого державного виконавця Немченко А. І. та начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Буханцова О. В.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У червні 2019 року на адресу Господарського суду Донецької області надійшла скарга Товариства з додатковою відповідальністю "Красносільське" (далі - ТДВ "Красносільське") від 06.06.2019 № 35 на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. та на дії начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Буханцова О. В., в якій товариство просило суд зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. та начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Буханцова О. В. скасувати постанову про заміну сторони виконавчого провадження від 28.05.2019 у виконавчому провадженні № 58325418; прийняти постанову про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2019 № 58325418; прийняти постанову про закриття виконавчого провадження № 58325418; скасувати постанову від 08.02.2019 про арешт майна (рухомого та нерухомого) боржника у виконавчому провадженні № 58325418; скасувати постанову про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 58325418 від 08.02.2019; скасувати постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні від 13.02.2019 № 58325418.
2. В обґрунтування скарги скаржник посилається на протиправність дій державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. та начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Буханцова О. В., які полягали у самостійній заміні стягувача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ілюс" на Публічне акціонерне товариство "Банк Національний кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у виконавчому провадження № 58325418 в супереч положенням частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" на підставі постанови Східного апеляційного господарського суду від 22.04.2019, якою скасовано ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.02.2019 у справі № 905/1976/16 про заміну стягувача - Публічне акціонерного товариства "Банк Національний кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації на його правонаступника - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Ілюс". Також скаржник наголосив на бездіяльності державного виконавця щодо закриття виконавчого провадження № 58325418 у зв`язку з тим, що фактичний стягувач - Публічне акціонерне товариство "Банк Національний кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації не зверталося до органів ДВС з заявою про примусове виконання рішення.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
3. Ухвалою Господарського суду Донецької області від 24.06.2019 у справі № 905/1976/16, залишеною без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2019, скаргу ТДВ "Красносільське" задоволено частково; визнано неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. щодо заміни сторони виконавчого провадження № 58325418, а саме: стягувача -Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Ілюс" на Публічне акціонерного товариства "Банк Національний кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації; визнано неправомірними дії начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Буханцова О. В. щодо відмови у прийнятті постанов про скасування постанови від 08.02.2019 про відкриття виконавчого провадження № 58325418, скасування постанови від 08.02.2019 про арешт майна (рухомого та нерухомого) Боржника ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418, скасування постанови від 08.02.2019 про арешт коштів - Боржника ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418, скасування постанови від 13.02.2019 про арешт коштів Боржника - ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418, скасування постанови від 28.05.2019 про заміну сторони виконавчого провадження №58325418; зобов`язано начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Буханцова О. В. скасувати: постанову старшого державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Коваленко В. М. від 08.02.2019 про відкриття виконавчого провадження № 58325418; постанову старшого державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Коваленко В. М. від 08.02.2019 про арешт майна (рухомого та нерухомого) Боржника ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418 Постанову старшого державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецькій області Коваленко В.М. від 08.02.2019 року про арешт коштів - Боржника ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. від 13.02.2019 року про арешт коштів Боржника - ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. про заміну сторони виконавчого провадження № 58325418 від 28.05.2019; у задоволенні решти вимог відмовлено.
4. Частково задовольняючи скаргу, місцевий господарський суд, із висновками якого погодився апеляційний господарський суд, виходив із того, що старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. самостійно, всупереч положенням частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" та частини 1 статті 334 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), виніс постанову про заміну сторони виконавчого провадження № 58325418. Отже, ураховуючи викладене, такі дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А. І. є протиправними, а постанова про заміну сторони виконавчого провадження від 28.05.2019 № 58325418 - незаконною і такою, яку необхідно скасувати. Місцевий господарський суд також зазначив, що внаслідок скасування постановою Східного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 ухвали Господарського суду Донецької області від 04.02.2019 у справі № 905/1976/16, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Ілюс" є неналежним стягувачем у виконавчому провадженні № 58325418, з огляду на що, постанова про відкриття виконавчого провадження № 58325418 та прийняті в подальшому в рамках зазначеного виконавчого провадження, постанови від 08.02.2019 про відкриття виконавчого провадження № 58325418, від 08.02.2019 про арешт майна (рухомого та нерухомого) Боржника ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418, від 08.02.2019 про арешт коштів - Боржника ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418 та від 13.02.2019 про арешт коштів Боржника - ТДВ "Красносільське" у виконавчому провадженні № 58325418 підлягають скасуванню.
5. Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду Донецької області від 24.06.2019 і постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 у справі № 905/1976/16, відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить зазначені ухвалу та постанову скасувати і прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні скарги ТДВ "Красносільське" відмовити у повному обсязі у зв`язку з відсутністю правових підстав.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
6. Скаржник наголошує, що у матеріалах виконавчого провадження є роз`яснення суду, за змістом якого рішення Господарського суду Донецької області від 30.08.2016 у справі № 905/1976/16 підлягає виконанню на користь Публічного акціонерного товариства "Банк Національний кредит", наказ виданий стягувачу Публічному акціонерному товариству "Банк Національний кредит", у зв`язку з чим звернення до суду для заміни сторони виконавчого провадження є безпідставним.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
7. Учасники справи не скористалися правом подати відзив на касаційну скаргу.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
8. Як свідчать матеріали справи та встановили суди першої та апеляційної інстанцій, рішенням Господарського суду Донецької області від 30.08.2016 у справі №905/1976/16 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Банк Національний кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації до ТДВ "Красносільське" про стягнення 11 009 281,52 грн задоволено частково; з відповідача стягнуто 50 53 460,00 грн - заборгованості за кредитом, 1 568 629,10 грн - заборгованості зі сплати процентів, 57 961,60 грн - 3 % річних від простроченої суми кредиту, 14 246,70 грн - 3 % річних від простроченої суми процентів, 25 085,38 грн - індекс інфляції за час прострочення за кредитом.
9. На виконання зазначеного судового рішення видано накази Господарського суду Донецької області від 14.09.2016.
10. Ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.02.2019 у справі № 905/1976/16 замінено стягувача - Публічне акціонерного товариства "Банк Національний кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації на його правонаступника - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Ілюс", визнано поважними причини пропуску строку Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ілюс" на пред`явлення наказу Господарського суду Донецької області від 14.09.2016 у справі № 905/1976/16 до виконання та поновлено строк для пред`явлення наказу Господарського суду Донецької області від 14.09.2016 у справі № 905/1976/16 до органів Державної виконавчої служби, встановивши строк його пред`явлення до виконання впродовж річного терміну, починаючи з 04.02.2019.
11. 08.02.2019 постановою старшого державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецькій області Коваленко В. М. відкрито виконавче провадження ВП № 58325418 за заявою Стягувана Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ілюс" на підставі пред`явленого наказу Господарського суду Донецької області від 14.09.2016 у справі № 905/1976/16.