ПОСТАНОВА
Іменем України
19 грудня 2019 року
м. Київ
справа №810/3553/15
адміністративне провадження №К/9901/9952/18, К/9901/9958/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув в порядку письмового провадження справу
за касаційними скаргами Публічного акціонерного товариства "Банк "Портал" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Трініті"
на постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2016 року (суддя Дудін С.О.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2016 року (колегія у складі суддів Шурка О.І., Василенка Я.М., Степанюка А.Г.)
у справі № 810/3553/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Азовдевелопмент"
до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю "Трініті", Публічне акціонерне товариство "Банк "Портал" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія",
про визнання протиправними та скасування рішень,-
І. РУХ СПРАВИ
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Азовдевелопмент" звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області - Єдіханова Максима Шавхатовича, у якому, з урахуванням змінених позовних вимог, просило суд:
- визнати протиправним рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича від 07.10.2014, індексний номер 16294102, про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно припинення іпотеки № 7242594 від 25.01.2007 (реєстраційний номер запису про речове право в Державному реєстрі іпотек до 01.01.2013 -№4404140) щодо нерухомого майна - нежилих приміщень (в літ. "А"), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2 244, 8 м. кв.;
-визнати протиправним рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича від 07.10.2014, індексний номер 16294725, про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно припинення (скасування) обтяження №7242883 від 25.01.2007 (реєстраційний номер в Реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна до 01.10.2013 - № 4404014) речових прав на нерухоме майно - нежилі приміщення (в літ. "А"), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 2244, 8 м. кв.;
- скасувати записи про припинення іпотеки та заборони в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, які були внесенні на підставі рішення державного реєстратора Бориспільського міського управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича № 16294725 від 07.10.2014 про припинення обтяження № 7242883 та рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича № 16294102 від 07.10.2015 про припинення іпотеки № 7242594.
- зобов`язати Реєстраційну службу Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області виключити запис про припинення іпотеки № 7242594 від 25.01.2007 щодо нерухомого майна (нежилих приміщень (в літ. "А"), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2 244, 8 м. кв., внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича від 07.10.2015, індексний номер 16294102;
- зобов`язати Реєстраційну службу Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області виключити запис про припинення обтяження № 7242883 від 25.01.2007 щодо нерухомого майна (нежилих приміщень (в літ. "А"), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2 244, 8 м. кв., внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича від 07.10.2015, індексний номер 16294725;
- зобов`язати Реєстраційну службу Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області поновити з моменту виключення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційний запис про іпотеку нерухомого майна - нежилих приміщень (в літ. "А"), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 2 244, 8 м. кв., номер 7242594 від 25.01.2007;
- зобов`язати Реєстраційну службу Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області поновити з моменту виключення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційний запис про обтяження речових прав на нерухоме майно - нежилих приміщень (в літ. "А"), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 2 244, 8 м. кв., номер 7242883 від 25.01.2007.
2. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2016, позов задоволено частково:
-визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича від 07.10.2014, індексний номер 16294102, про державну реєстрацію припинення іпотеки (номер запису про іпотеку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 7242594, реєстраційний номер в Державному реєстрі іпотек 4404140 від 25.01.2007) щодо об`єкта нерухомого майна - нежилих приміщень загальною площею 2244,80 кв. м. по АДРЕСА_1, літ "А" (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 471915380000);
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіханова Максима Шавхатовича від 07.10.2014, індексний номер 16294725, про державну реєстрацію припинення обтяження (номер запису про обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 7242883, реєстраційний номер в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 4404014 від 25.01.2007) щодо об`єкта нерухомого майна - нежилих приміщень загальною площею 2244,80 кв. м. по АДРЕСА_1, літ "А" (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 471915380000);
-в іншій частині в позові відмовлено.
3. 27.07.2016 та 01.08.2016 до Вищого адміністративного суду України надійшли касаційні скарги третіх осіб Публічного акціонерного товариства "Банк "Портал" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Трініті" відповідно на постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2016 року. У касаційних скаргах скаржники просили скасувати оскаржувані рішення та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову..
4. Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 28.07.2016 та 03.08.2016 були відкриті провадження за касаційними скаргами у справі. У зв`язку із ліквідацією Вищого адміністративного суду України 26.01.2018 справу було передано до Верховного Суду. Ухвалою від 16.12.2019 провадження за касаційними скаргами були об`єднані в одне. Відзиви по справі не надходили. Скаржники заявляли клопотання про розгляд справи за участі сторін, однак ухвалою від 18.12.2019 Верховний Суд відмовив в задоволенні такого клопотання.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
5. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 26.07.2005 між Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська торгова компанія" (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу № 232, за умовами якого продавець зобов`язався продати, а покупець придбати нежилі приміщення (в літ. "А") площею 2 244, 80 (дві тисячі двісті сорок чотири цілих вісімдесят сотих) кв.м., в тому числі: з № 1 по № 24, № 26, № 27 (групи приміщень № 8) площею 802, 70 (вісімсот дві цілих сімдесят сотих) кв.м., з № 1 по № 34 (групи приміщень № 3) площею 1 289, 20 (одна тисяча двісті вісімдесят дев`ять цілих двадцять сотих) кв.м., місця спільного користування площею 152, 90 (сто п`ятдесят дві цілих дев`яності сотих) кв. м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (літера "А.
6. 26.07.2005 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленко С.А. було зареєстровано вказаний договір в Державному реєстрі правочинів, про що було внесено запис № 732302, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі правочинів № 1271669 від 26.07.2005.
7. 19.01.2007 між Акціонерним комерційним банком "Європейський" (Банк) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова компанія" (Позичальник) було укладено кредитний договір № 001-В/02, за умовами якого банк зобов`язався надати позичальнику грошові кошти у вигляді кредитної лінії, у розмірі, на строк та на умовах, передбачених договором, а позичальник зобов`язався повернути кошти, одержані в рахунок кредитної лінії, сплатити проценти за користування кредитною лінією та виконати всі зобов`язання у повному обсязі та у строки, передбачені договором.
8. З метою забезпечення виконання умов кредитного договору № 001-В/02 від 19.01.2007 між Акціонерним комерційним банком "Європейський" (Іпотекодержатель) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія" (Іпотекодавець) було укладено іпотечний договір від 25.01.2007, зареєстрований в реєстрі за № 428, за умовами якого іпотекодавець зобов`язався передати в іпотеку іпотекодержателю належне йому на праві власності майно, а саме: нежилі приміщення ( в літ. "А"), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (предмет іпотеки).
9. На підставі вказаного договору іпотеки 25.01.2007 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Каплуном Ю.В. було внесено до Державного реєстру іпотек реєстраційний запис № 4404014 про іпотеку, а до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було внесено реєстраційний запис № 4404014 про обтяження речових прав, зокрема, заборону на вказане нерухоме майна, про що свідчать витяг про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек № 110035541 від 25.01.2007 та витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 11003082 від 25.01.2007.
10. 06.05.2009 між Акціонерним комерційним банком "Європейський" (Первісний кредитор) та ВАТ "Комерційний банк "Володимирський" (Новий кредитор) було укладено договір про відступлення права вимоги (купівлі-продажу боргових зобов`язань) за кредитним договором, відповідно до якого первісний кредитор зобов`язався передати новому кредитору право вимоги до ТОВ "Українська Торгова Компанія" (Боржник) щодо належного виконання боржником всіх зобов`язань, які визначені в кредитному договорі № 001-В/02 від 19.01.2007. Згідно з п. 1.1 договору сума кредитного договору становить 826 643, 32 дол. США 32 центи, з яких: заборгованість за кредитом - 797 700, 00 дол. США; за процентами - 28 943, 32 дол. США 32 центи, у т.ч.: за нарахованими процентами за період з 01.04.2009 по 05.05.2009 (включно) - 13 768, 52 дол. США 52 центи; за простроченими процентами до 31 дня - 12 194, 98 дол. США 98 центів; за простроченими процентами понад 31 дня - 2 979, дол. США 82 центи.
11. 06.05.2009 між Акціонерним комерційним банком "Європейський" (Первісний іпотекодержатель) та Відкритим акціонерними товариством "Комерційний банк "Володимирський" (Новий іпотекодержатель) було укладено договір про заміну іпотекодержателя (відступлення права вимоги) за іпотечним договором, посвідченим " 25" січня 2007, за умовами якого до нового іпотекодержателя переходять всі права вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія" щодо належного виконання всіх зобов`язань іпотекодавцем за іпотечним договором.
12. 29.08.2011 між ПАТ банк "Володимирський" (Заставодавець) та ОСОБА_1 (Заставодержатель) було укладено договір про відступлення прав вимоги за договором застави майнових прав № 25/ПФ/10/40133/3 від 25.08.2011, за умовами якого до заставодержателя переходять всі права вимоги на загальну суму 7 182 268, 49 грн за кредитним договором № 001-В/02 від 19.01.2007 з усіма змінами та доповненнями, укладеного між АКБ "Європейський" права вимоги за яким перейшли до заставодавця, та ТОВ "Українська Торгова Компанія" (Боржник). Згідно з п. 1.3 договору кредитор за кредитним договором змінюється з АТ "КБ "Володимирський" (новий кредитор) на ОСОБА_1 (Наступний кредитор). 29.08.2011 між ПАТ "Комерційний банк "Володимирський" (Новий іпотекодержатель) та ОСОБА_1 (Наступний іпотекодерждатель) було укладено договір про заміну нового іпотекодержателя на наступного іпотекодержателя (відступлення права вимоги) зареєстрованим в реєстрі за № 7074, відповідно до якого до наступного іпотекодержателя переходять права вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія" щодо належного виконання всіх зобов`язань іпотекодавця за іпотечним договором, посвідченим 25.01.2007 за реєстровим номером 428. Як вбачається з витягу про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек (реєстрація змін) № 32747095 від 29.08.2011, на підставі договору про заміну нового іпотекодержателя на наступного іпотекодержателя (відступлення права вимоги) від 29.08.2011, зареєстрованого в реєстрі за № 7074, до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек 4404140 було внесено зміни, зокрема, вилучено в якості іпотекодержателя ВАТ "КБ "Володимирський" та додано нового іпотекодержателя відповідного нерухомого майна - ОСОБА_1 .
13. 23.09.2012 між ОСОБА_1 (Попередній кредитор, правонаступник всіх прав та обов`язків Відкритого акціонерного товариства "Комерційний банк "Володимирський") та Товариством з обмеженою відповідальністю "Азовдевелопмент" (Новий кредитор) було укладено договір про заміну сторони у зобов`язанні № 18/22/03, за умовами якого попередній кредитор зобов`язався передати новому кредитору, а новий кредитор - прийняти та набути всі права та обов`язки та права вимоги на загальну суму 7 182 268, 49 грн. (сім мільйонів сто вісімдесят дві тисячі двісті шістдесят вісім гривень 49 копійок) за кредитним договором № 001-В/2 від 19.01.2007 з усіма змінами та доповненнями, укладеного між АКБ "Європейський" та ТОВ "Українська Торгова Компанія".
14. 27.03.2012 між ОСОБА_1 (Наступний Іпотекодержатель) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Азовдевелопмент" (Новий Іпотекодержатель) було укладено договір про відступлення права вимоги, зареєстрований за № 969, за умовами якого до нового іпотекодержателя переходить право вимоги за кредитним договором № 001-В/В/02 від 19.01.2007, укладеним між АКБ "Європейський" та ТОВ "Українська Торгова Компанія".
15. Як вбачається з витягу про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек (реєстраційних змін) № 35413136 від 27.03.2012, на підставі договору про заміну нового іпотекодержателя на наступного іпотекодержателя (відступлення права вимоги) від 27.03.2012, зареєстрованого в реєстрі за № 969, до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек 4404140 було внесено зміни, зокрема, вилучено в якості іпотекодержателя ОСОБА_1 та додано нового іпотекодержателя відповідного нерухомого майна - ТОВ "Азовдевелопмент".
16. Рішенням Господарського суду м. Києва від 26.01.2010 у справі №4/763 за позовом ПАТ "Комерційний банк "Володимирський" до ТОВ "Українська Торгова Компанія" про стягнення 7 240 370, 35 грн. позов задоволено повністю.
17. На виконання судового рішення Господарським судом м.Києва було прийнято наказ від 08.02.2010 № 4/763, на підставі якого 01.03.2010 головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві Магдою С.Г. було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №17708138.
18. Головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Магдою С.Г. на підставі постанови Київського апеляційного господарського суду м. Києва від 13.10.2014 по справі №4/763-46/374-37/47 було прийнято постанову про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 17708138 від 22.11.2014, відповідно до якої було здійснено заміну сторони виконавчого провадження - стягувача Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Володимирський" на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю "Азовдевелопмент.
19. Рішенням Апеляційного суду Київської області від 22.06.2014 у справі № 22-ц/401/2014 (т.1, а.с.33) було задоволено апеляційну скаргу ТОВ "Українська Торгова Компанія"; скасовано рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29.05.2014 та ухвалено нове рішення, яким припинено іпотеку, зарестровану на підставі договору про заміну Наступного іпотекодержателя на Нового іпотекодержателя, реєстровий номер 969 від 27.03.2012, посвідченого приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Ковальовою Я.В. щодо нежилих приміщень, в літері А, загальною площею 2 224, 80 кв. м., що складається з: приміщення № 1 по № 24, №№ 26,27 (групи приміщень № 8); з приміщення № 1 по № 34 (групи приміщень № 3, площею 1289, 20 кв.м.); МСК, площею 152, 90 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, іпотекодержатель Товариство з обмеженою відповідальністю "Азовдевелопмент", ідентифікаційний код 38068369, адреса місцезнаходження: 87000, Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна, буд. 95, іпотекодавець: Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія", ідентифікаційний код: 30265076, адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Лютеранська, 6, літ. А., реєстраційний номер обтяження: 4404140.Скасовано заборону на нерухоме майно, зареєстровану на підстав договору іпотеки, реєстровий номер 428 від 25.01.2007, посвідченого приватним нотаріусом КМО Каплун Ю.В. щодо нежилих приміщень, загальною площею 2 244, 8 метрів квадратних, та складається із нежилих приміщень: з приміщення № 1-№ 24, №№ 26, 27 (групи приміщень № 8) площею 802, 70 кв.м.; з приміщень № 1 по № 34 (групи приміщень № 3) площею 1 289, 2 кв.м.; МСК площею 152, 9 кв. м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, будинок належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія", ідентифікаційний код: 30265026, адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Лесі Українки, 15, реєстраційний номер обтяження: 4404014.
20. 07.10.2010 ОСОБА_2, діючи на підставі доручення Апеляційного суду Київської області від 06.10.2014 № 103/22-4/401/2014, звернувся до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області із завою про державну реєстрацію припинення обтяження нерухомого майна (номер запису про обтяження у Єдиному реєстрі заборон обтяжень - 4404014), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана заява була прийнята та зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 07.10.2014 за реєстраційним номером 8433645.
21. Як вбачається з картки прийому заяви № 16294703 від 07.10.2014, до вказаної заяви ОСОБА_2 було долучено рішення Апеляційного суду Київської області від 22.09.2014.
22. Згідно із Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру речових прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №48317257 від 24.11.2015, державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Єдіхановим Максимом Шавхатовичем на підставі рішення Апеляційного суду Київської області від 22.09.2014 було прийнято рішення № 16294102 від 07.10.2014 про державну реєстрацію припинення іпотеки нерухомого майна - нежилих приміщень у тому числі: приміщення з № 1 по №24, № 26, № 27 (групи приміщень № 8) площею 802. 70 кв.м.; приміщення з № 1 по № 34 (групи приміщень № 3) площею 1 289, 2 кв.м.; МСК площею 152, 9 кв. м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (літ. "А"), про що у Державному реєстру речових прав було зроблено запис №7242594. При цьому, з метою прийняття вказаного рішення, відповідачем було здійснено перенесення з Державного реєстру іпотек у спеціальний розділ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про іпотеку нерухомого майна № 4404140 від 25.01.2007.
23. Відповідно до вказаної довідки відповідачем було прийнято рішення № 16294 725 від 07.10.2014 про державну реєстрацію припинення обтяження речових прав вищезазначеного нерухомого майна, про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесено запис № 7242883. Крім того, з метою прийняття зазначеного рішення, відповідачем було здійснено перенесення з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна до спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про обтяження (вид обтяження: заборона на нерухоме майно) речових прав нерухомого майна № 44040 14 від 25.01.2007.
24. 08.10.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська Торгова Компанія" (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Трініті" (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу нежилих приміщень, зареєстрований за реєстровим № 7787, за умовами якого продавець зобов`язався передати уу власність покупцю нерухоме майно, а саме: нежилі приміщення ( в літ. "А"), площею 2 244, 80 кв. м., у тому числі: з № 1-№24, № 26, № 27 (групи приміщень № 8) площею 802. 70 кв.м.; з приміщень № 1 по № 34 (групи приміщень № 3) площею 1 289, 2 кв.м.; місця спільного користування площею 152, 9 кв. м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, (літера "А"). Нежитлова будівля належить продавцю на підставі договору № 232 купівлі-продажу нежилих приміщень.