У Х В А Л А
18 грудня 2019 року
м. Київ
Справа № 2а-10091/09/2570
Провадження № 11-1266за19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року у справі № 2а-10091/09/2570 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0197, Житлової комісії військової частини А0197 про визнання неправомірними та скасування рішення та протоколу, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
У липні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А0197, Житлової комісії військової частини А0197, в якому просив:
- визнати неправомірними та скасувати рішення Житлової комісії в/ч А0197 від 25 грудня 2007 року, протокол № 18 щодо зняття з обліку для поліпшення житлових умов складом сім`ї 1 (одна) особа в загальній та першочерговій чергах з 01 вересня 2006 року;
- зобов`язати Житлову комісію військової частини А0197 поновити його на обліку в черзі для поліпшення житлових умов складом сім`ї 1 (одна) особа в загальній та першочерговій чергах з 01 вересня 2006 року.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року скасовано рішення суду першої інстанції, у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з указаним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 травня 2017 року відкрито провадження у цій справі.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанцій, провадження у справі закрито.
Не погодившись з указаним рішенням суду касаційної інстанції, позивач звернувся до Великої Палати Верховного Суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року скасувати, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року залишити в силі.
Подана скарга не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду виходячи з наступного.
Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.