ПОСТАНОВА
Іменем України
10 грудня 2019 року
Київ
справа №826/2350/15
адміністративне провадження №К/9901/5573/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,
при секретарі: Горбатюку В.С.,
за участю представника позивача: Пушанко І.О.,
представник відповідача: Літвінова О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Прилуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2015 (суддя - Дмитрієва В.В.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 (головуючий суддя - Романчук О.М., судді: Глущенко Я.Б., Шелест С.Б.) у справі №826/2350/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішення та інкасових доручень,-
встановив:
Відкрите акціонерне товариство "Укрнафта" (далі - ВАТ "Укрнафта") звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Прилуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області, в якому просило суд:
визнати протиправним та скасувати з дати прийняття рішення Прилуцької ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області №1 від 04.02.2015 щодо стягнення коштів;
визнати протиправними та скасувати з дати оформлення інкасові доручення (розпорядження) відповідача: №32, №33, №34, №35, №36, №37, №40, №41, №42, №43, №46, №47 від 04.02.2015, оформлені на підставі рішення Прилуцької ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області №1 від 04.02.2015 щодо стягнення коштів.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015, позовні вимоги задоволено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Прилуцька ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області оскаржила їх у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2015, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 та прийняти у справі нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.
В обґрунтування касаційної скарги відповідач зазначає, що враховуючи наявність самостійно визначеного податкового боргу позивачем перед бюджетом, який ним самостійно не погашений, податковим органом обґрунтовано вжито заходи з примусового стягнення заборгованості до бюджету виключно в межах та в порядку передбаченому пунктом 32 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Податкового кодексу України.
В письмових запереченнях на касаційну скаргу ВАТ "Укрнафта" зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, заслухавши пояснення представників сторін, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Як з`ясовано судами попередніх інстанцій, рішенням Прилуцької ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу платника податків №1 від 04.02.2015 відповідно до пункту 32 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України вирішено здійснити погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення безготівкових коштів ПАТ "Укрнафта".
На підставі вказаного Рішення №1 відповідачем оформлено та направлено обслуговуючому банку позивача інкасові доручення №32, №33, №34, №35, №36, №37, №40, №41, №42, №43, №46, №47 від 04.02.2015 на загальну суму 672 515 801,33 грн.
ПАТ "Укрнафта" станом на день прийняття (оформлення) оскаржуваних Рішення №1 та інкасових доручень мало податковий борг перед бюджетом, зокрема по Прилуцькому району на загальну суму 145913087,01 грн., з яких по платі за користування надрами для видобування природного газу - 95419734,50 грн., платі за користування надрами для видобування нафти - 43937071,2 грн., платі за користування надрами для видобування газового конденсату - 6556281,31 грн., що не заперечувалось позивачем.