Постанова
Іменем України
22 листопада 2019 року
м. Київ
справа № 387/299/19
провадження № 61-18479св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Згода",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на рішення Добровеличівського районного суду Кіровоградської області від 17 травня 2019 року у складі судді Цоток В. В. та постанову Кропивницького апеляційного суду від 11 вересня 2019 року в складі колегії суддів: Єгорової С. М., Дьомич Л. М., Кіселика С. А.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" (далі - ТОВ "Згода") про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 6,55 га, кадастровий номер 3521781000:02:000:0115, та відшкодування збитків в сумі 164 208,36 грн.
Позов мотивовано тим, що після набрання законної сили рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 23 січня 2018 року, яким визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ОСОБА_2 та ТОВ "Згода", та скасовано державну реєстрацію даного договору оренди землі, 22 травня 2018 року ОСОБА_2 уклав з ОСОБА_1 договір оренди землі, право оренди на підставі якого зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22 травня 2018 року за № 26343929.
Проте, ТОВ "Згода" без відповідних правових підстав продовжує обробляти спірну земельну ділянку, внаслідок чого орендар ОСОБА_1 позбавлений можливості користування вказаною земельною ділянкою та зазнав збитків у розмірі 164 208,36 грн, які просив відшкодувати за рахунок відповідача.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 17 травня 2019 року позов задоволено. Зобов`язано ТОВ "Згода" усунути ОСОБА_1 перешкоди у користуванні земельною ділянкою, площею 6,55 га, кадастровий номер 3521783500:02:000:0115, яка розташована на території Марківської сільської ради Добровеличківького району Кіровоградської області та належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Стягнуто з ТОВ "Згода" на користь ОСОБА_3 в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 6,55 га, кадастровий номер 3521783500:02:000:0115, яка розташована на території Марківської сільської ради Добровеличківького району Кіровоградської області, належить на праві приватної власності ОСОБА_2 та перебуває в оренді у ОСОБА_1, кошти в сумі 164 208,36 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що внаслідок самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки ОСОБА_1 не отримав дохід, який міг отримати від використання землі за цільовим її призначенням, а тому з відповідача підлягають стягненню збитки, розраховані комісією для визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, яка створена розпорядженням голови Добровеличківської райдержадміністрації Кіровоградської області від 27 лютого 2019 року № 58-р.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Кропивницького апеляційного суду від 11 вересня 2019 року апеляційну скаргу ТОВ "Згода" залишено без задоволення, рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 17 травня 2019 року - без змін.
Апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, 164 208,36 грн.
Узагальнені доводи касаційної скарги
У жовтні 2019 року ТОВ "Згода" подало до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що земельна ділянка площею 6,55 га., кадастровий номер 3521781000:02:000:0115, ним правомірно використовувалася для вирощування сільськогосподарської продукції. Заявник вказує, що Тимчасове зайняття земельної ділянки відрізняється від самовільного зайняття тим, що воно здійснюється за згодою власника земельної ділянки чи землекористувача, а тому оскільки збитки завдані позивачу самовільним зайняттям земельної ділянки, то підлягає застосуванню Постанова Кабінету Міністрів України № 963 від 25 липня 2007 року "Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття фунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу". Судами не враховано, що ОСОБА_1 не вживав жодних заходів для отримання доходу із вказаної земельної ділянки, тому реальних збитків не зазнав.
Інші учасники справи не скористались своїм правом на подання до суду своїх заперечень щодо змісту і вимог касаційної скарги, відзиву на касаційну скаргу до касаційного суду не направили.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження по справі, витребувано справу № 387/299/19 з Добровеличківського районного суду Кіровоградської області.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суд установив, що на підставі державного акта ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 6,55 га, кадастровий номер 3521783500:02:000:0115, розташованої на території Марківської сільської ради Добровеличківського району.
Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 23 січня 2018 року по справі № 387/604/17, залишеним без змін постановою апеляційного суду Кіровоградської області від 03 травня 2018 року, визнано недійсним договір оренди землі без номера та дати, укладений між ОСОБА_2 та ТОВ "Згода" щодо земельної ділянки площею 6,55 га, кадастровий номер 3521783500:02:000:0115, яка знаходиться на території Марківської сільської ради Добровеличківського району, який зареєстрований 20 серпня 2010 року у Добровеличківському РВ КРФ ДП "Центр ДЗК" за №041036900024. Скасовано державну реєстрацію договору оренди землі без номеру та дати, укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ "Згода", яка вчинена 20 серпня 2010 року у Добровеличківському РВ КРФ ДП "Центр ДЗК" за № 041036900024 щодо земельної ділянки площею 6,55 га, кадастровий номер 3521783500:02:000:0115, що знаходиться на території Марківської сільської ради Добровеличківського району.
22 травня 2018 року ОСОБА_2 (орендодавець) уклав з ОСОБА_1 (орендар) договір оренди землі. Об`єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 6,55 га, кадастровий номер № 3521783500:02:000:0115. Відповідно до пункту 8 договору, вказаний правочин укладено на 25 років. Вказане речове право зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22 травня 2018 року за № 26343929.
Враховуючи відомості, що містяться у досліджених судами доказів: акту про встановлення та погодження в натурі меж земельної ділянки № 3521783500:02:000:0115 ОСОБА_2 на території Марківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області від 03 червня 2018 року; акту обстеження земельної ділянки від 18 липня 2018 року № 427-ДК/689/АО/10/01/-18; постанови від 18 липня 2018 року № 427-ДК/0147По/08/01/-18 про накладення адміністративного стягнення на виконавчого директора відділення "Символ" ТОВ "Згода" Поліщука І. М.; листа начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 01 серпня 2018 року №889/0/6-18, суди дійшли висновку, що ТОВ "Згода" станом на 18 липня 2018 року самовільно, без відповідних правовстановлюючих документів, використовувало вказану земельну ділянку, що належить ОСОБА_2 і перебувала в оренді у ОСОБА_1