ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2019 року
м. Київ
справа № 362/3274/17
провадження № 61-11494 св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Головуючого - Крата В. І.,
суддів: Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Журавель В. І., Дундар І. О., Краснощокова Є. В.
учасники справи:
позивач - 7-й Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області,
відповідачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
третя особа - ОСОБА_5,
представник третьої особи - адвокат Швачко Олексій Вікторович,
розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Васильківського районного суду Київської області від 02 серпня 2017 року в складі судді Корнієнка С. В. та на постанову апеляційного суду Київської області від 25 січня 2018 року в складі колегії суддів Волохова Л. А., Матвієнко Ю. О., Мельника Я. С.,
ВСТАНОВИВ :
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2016 року 7-й Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та просив виселити відповідачів зі службової квартири АДРЕСА_1 ), без надання іншого житлового приміщення.
В обґрунтування позовних вимог зазначав, що рішенням житлової комісії апарату ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області від 26 лютого 2016 року ОСОБА_5 як начальнику караула 29 Державної пожежно-рятувальної частини (смт Калинівка) 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (м. Васильків) надана в користування службова квартира АДРЕСА_2 .
ОСОБА_5 не може вселитися в зазначену квартиру, оскільки там проживають члени сім`ї колишнього начальника пожежної частини № 57 ОСОБА_6, який у грудні 1989 року звільнений із роботи за власним бажанням та в 1995 році помер.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02 серпня 2017 року позов задоволено, виселено ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зі службової квартири АДРЕСА_3, без надання іншого житлового приміщення.
Суд першої інстанції виходив з того, що відповідачі вселилися та проживають у службовому житлі без достатніх правових підстав, оскільки є членами сім`ї звільненого працівника, право користування якого на спірну службову квартиру діяло до травня 1990 року. Оскільки відповідачі не належать до осіб, які не можуть бути виселені без надання іншого житлового приміщення, наявні правові підстави для задоволення даного позову.
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
Постановою апеляційного суду Київської області від 25 січня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02 серпня 2017 року - без змін.
Апеляційний суд виходив із того, що суд першої інстанції повно та всебічно з`ясував обставини справи та дійшов правильного висновку про наявінсть правових підстав для задоволення позову, а доводи апеляційної скарги правильності висновків суду не спростовують.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
26 лютого 2018 року ОСОБА_2 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на зазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 17 квітня 2018 року відкрито касаційне провадження в даній справі та зупинено виконання рішення Васильківського районного суду Київської області від 02 серпня 2017 року, залишеного без змін постановою апеляційного суду Київської області від 25 січня 2018 року, до завершення розгляду касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 12 грудня 2018 року дана справа призначена до судового розгляду.
Статтею 388 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено, що судом касаційної інстанції в цивільних справах є Верховний Суд.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржувані судові рішення скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Заперечення на касаційну скаргу
У травні 2018 року до Верховного Суду надійшли відзиви ОСОБА_5 та Державного пожежно-рятувального загону, в якому вони просили залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що рішенням виконавчого комітету Васильківської районної ради народних депутатів від 14 листопада 1977 року № 370 чотири квартири в приміщенні пожежного депо по АДРЕСА_4 віднесені до категорії службових.
У службовій квартирі № 1 за вказаною адресою був зареєстрований тимчасово до 20 травня 1990 року ОСОБА_6, який із 01 грудня 1989 року звільнений із посади начальника пожежної частини № 57 (смт Калинівка) за власним бажанням.
ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Станом на 07 березня 2017 року після смерті ОСОБА_6 в службовій квартирі № 1 зареєструвалися члени його сім`ї: ОСОБА_4 (дружина) - з 27 грудня 1996 року, ОСОБА_1 (дочка)- з 22 лютого 2002 року, ОСОБА_3 (син) - із 29 липня 2003 року, а також ОСОБА_2 (чоловік ОСОБА_1 ) - із 02 березня 2006 року.
Листом архівного сектору Васильківської РДА від 16 червня 2016 року № 0139-224 підтвердужється факт відсутності даних щодо видачі ОСОБА_1 ордеру на вселення її з сім`єю в службову квартиру АДРЕСА_2 .
Згідно з витягом із наказу начальника ГУ ДСНС України в Київській області від 08 грудня 2014 року ОСОБА_7 прийнято на службу до 29 Державної пожежно-рятувальної частини 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області.
Відповідно до витягу з протоколу від 26 лютого 2016 року № 2 засідання житлової комісії апарату ГУ ДСНС України в Київській області рапорт начальника караулу 29-го Державної пожежно-рятувальної частини 7 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_5 і надано йому на період трудових відносин з Головним управлінням службову квартиру АДРЕСА_2 .
Рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради Васильківського району Київської області № 18-04 від 29 березня 2016 року ОСОБА_5 відмовлено у видачі ордера на службове житлове приміщення квартиру АДРЕСА_2, оскільки за даною адресою зареєстрована та проживає ОСОБА_1 з членами родини.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду