ПОСТАНОВА
Іменем України
05 грудня 2019 року
Київ
справа №826/12271/18
адміністративне провадження №К/9901/15107/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Транселектромонтажбуд" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року (постановлену в складі головуючого судді Вєкуа Н.Г.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року (ухвалену в складі колегії суддів: головуючого - Шурка О.І., суддів: Василенка Я.М., Кузьменка В.В.) по справі №826/12271/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транселектромонтажбуд" до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бригіди Володимира Олександровича, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Літош Валентини Петрівни, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Санворд-Україна", Товариство з обмеженою відповідальністю "Санворд-Київ" про визнання протиправними та скасування рішень та записів, -
в с т а н о в и в:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Транселектромонтажбуд" (далі - позивач, ТОВ "Транселектромонтажбуд") звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бригіди Володимира Олександровича, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Літош Валентини Петрівни, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Санворд-Україна" (далі - ТОВ ІІ "Санворд-Україна"), Товариство з обмеженою відповідальністю "Санворд-Київ" (далі - ТОВ "Санворд-Київ"), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати запис про право власності 14140720 від 12 квітня 2016 року, який міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригідою Володимиром Олександровичем, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на гараж літ. 2Г (126 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ ІІ "Санворд-Україна" (код ЄДРПОУ 14276444, місцезнаходження: 49019, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Красногвардійська, будинок 1);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29229016 від 13 квітня 2016 року, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригідою Володимиром Олександровичем, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на гараж літ. 2Г (126 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ ІІ "Санворд-Україна" (код ЄДРПОУ 14276444, місцезнаходження: 49019, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Красногвардійська, будинок 1);
- визнати протиправним та скасувати запис про право власності 14141466 від 12 квітня 2016 року, який міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригідою Володимиром Олександровичем, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на склад - ангар літ. 2Д (1404 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ ІІ "Санворд-Україна" (код ЄДРПОУ 14276444, місцезнаходження: 49019, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Красногвардійська, будинок 1);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29229802 від 13 квітня 2016 року, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригідою Володимиром Олександровичем, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на склад - ангар літ. 2Д (1404 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ з іноземними інвестиціями "Санворд-Україна" (код ЄДРПОУ 14276444, місцезнаходження: 49019, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Красногвардійська, будинок 1);
- скасувати запис про право власності 24698241 від 05 лютого 2018 року, який міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літош Валентиною Петрівною, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на склад - ангар ліг. 2Д (1404 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ "Санвод-Київ" (код ЄДРПОУ 41899983, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, м. Київ, вулиця Зрошувальна, 17);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39533728 від 06 лютого 2018 року, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літош Валентиною Петрівною, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на склад - ангар літ. 2Д (1404 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ "Санвод-Київ" (код ЄДРПОУ 41899983, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, м. Київ, вулиця Зрошувальна, 17);
- скасувати запис про право власності 24697245 від 05 лютого 2018 року, який міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літош Валентиною Петрівною, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на гараж літ. 2Г (126 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ "Санвод-Київ" (код ЄДРПОУ 41899983, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, м. Київ, вулиця Зрошувальна, 17);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39532433 від 06 лютого 2018 року, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літош Валентиною Петрівною, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на гараж літ. 2Г (126 кв.м.), що розташований за адресою: місто Київ, вул. Зрошувальна, 17 за ТОВ "Санвод-Київ" (код ЄДРПОУ 41899983, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, м. Київ, вулиця Зрошувальна, 17).
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року, провадження по справі закрито.
Закриваючи провадження по справі, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що по справі № 826/10924/18 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, є ухвала про відмову у відкриття провадження, яка набрала законної сили, а також спір у цій справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Не погоджуючись із ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року по справі №826/12271/18, ТОВ "Транселектромонтажбуд" подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального й процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.
У касаційній скарзі, серед іншого, позивач посилається на те, що метою звернення до суду з цим позовом не є припинення цивільних прав ТОВ "Санворд - Україна" і ТОВ "Санворд Київ" на склад - ангар та гараж, позовні вимоги не пов`язані з виникненням цивільних прав на вищезазначені об`єкти за ТОВ "Транселектромонтажбуд", а стосуються виключно недотримання законності та правомірності державної реєстрації права власності на нерухоме майно за третьою особою.
25 червня 2019 року до Верховного Суду від ТОВ ІІ "Санворд-Україна" надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому товариство посилається не необґрунтованість касаційної скарги та зазначає, що висновки суду першої інстанції про закриття провадження по справі є обґрунтованими, оскільки цю справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а також є така, що набрала законної сили ухвала про відмову у відкритті провадження по справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року - без змін.
ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Ухвалою Верховного Суду від 03 червня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Транселектромонтажбуд".
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 09 липня 2019 року справу за позовом ТОВ "Транселектромонтажбуд" до приватних нотаріусів, треті особи - ТОВ з іноземними інвестиціями "Санворд-Україна", ТОВ "Санворд-Київ", про визнання протиправними та скасування рішень та записів передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на те, що Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, справа ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2019 повернута до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії (ч. 6 ст. 347 КАС України в редакції, чинній з 19.10.2019).
Ухвалою Верховного Суду від 04.12.2019 справа призначена до розгляду в порядку письмового провадження.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Судами попередніх інстанцій встановлено, що по справі за позовом ВАТ "Укрстальконструкція" до ТОВ з іноземними інвестиціями "Санворд-Україна" про зобов`язання звільнити та повернути офісні приміщення загальною площею 232,6 кв.м на суму 174450 доларів США в будинку, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 11-в; виробничі приміщення загальною площею 324 кв. м на суму 56420 доларів США в приміщенні закритого складу, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Зрошувальна, 17, а також про стягнення вартості частини майна, Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 21.02.2006 у справі №7/74 затвердив мирову угоду, укладену 09.02.2006 між Відкритим акціонерним товариством "Укрстальконструкція" та Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Санворд-Україна" в редакції, яка узгоджена сторонами.
На підставі вищезазначеної мирової угоди 13.04.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригда В.О. за ТОВ з іноземними інвестиціями "Санворд Україна" зареєстровано право власності на склад - ангар літ. 2-Д та гараж літ. 2 -Г, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Зрошувальна, 17.