ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 910/1296/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Пількова К. М., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Грузицька І. В.,
за участю представників:
позивача - Бурвікової І. Ю.,
відповідача - Забавського Д. А.,
розглянувши касаційну скаргу Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.10.2019 (судді: Ткаченко Б. О., Майданевич А. Г., Сулім В. В.) у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України"
до Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна"
про виселення,
В С Т А Н О В И В:
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У лютому 2019 року Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (далі - ПАТ "НСТУ") звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" (далі - ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна") про виселення із орендованого приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Л. Первомайського, 5-В, на другому поверсі триповерхової адміністративної будівлі Будинку звукозапису, що входить до статутного капіталу ПАТ "НСТУ".
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач після припинення дії договору від 31.01.2013 № 6371 оренди нерухомого майна, що належить до державної власності (далі - договір оренди від 31.03.2013), спірного орендованого приміщення не звільнив.
1.2. У відзиві на позов ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" просило відмовити у його задоволенні у зв`язку з необґрунтованістю і безпідставністю; послалося на договори про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендареві від 14.04.2016 № 6373, від 26.09.2017 № 6374, від 30.03.2018 № 1805, які, на думку відповідача, підтверджують наявність договірних відносин між ПАТ "НСТУ" і ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" стосовно правомірності користування цим державним підприємством спірним нерухомим майном.
2. Короткий зміст судових рішень
2.1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.06.2019 (суддя Зеленіна Н. І.) у позові відмовлено.
Аргументуючи судове рішення, місцевий господарський суд виходив із того, що строк дії спірного договору оренди сплив 31.01.2016, утім відповідач продовжує користуватися орендованим нерухомим майном після закінчення терміну його дії; позивач, набувши з 17.01.2017 права та обов`язки орендодавця за договором оренди від 31.03.2013, жодних заперечень щодо подальшого користування відповідачем орендованим приміщенням на умовах зазначеного договору не висловив, натомість із відповідачем укладено договори про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю від 14.04.2016 № 6373, від 26.09.2017 № 6374, від 30.03.2018 № 1805, а отже дію договору оренди від 31.01.2013 продовжено і відповідач користується орендованим майном за наявності достатніх правових підстав. Водночас місцевий господарський суд зазначив, що позивач, набувши прав та обов`язків орендодавця за спірним договором оренди замість Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву (далі - РВ ФДМУ по м. Києву), не був позбавлений можливості вчинити дії із заміни стягувача за наказом від 07.03.2017, виданим на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 28.11.2016 у справі № 910/19943/16 за позовом РВ ФДМУ по м. Києву до ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" про стягнення грошових коштів і виселення, проте таким правом не скористався.
2.2. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.10.2019 (судді: Ткаченко Б. О., Майданевич А. Г., Сулім В. В.) рішення Господарського суду міста Києва від 25.06.2019 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позов задоволено. Виселено ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" із нерухомого майна площею 306 м2, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Л. Первомайського, 5-В, на другому поверсі триповерхової адміністративної будівлі Будинку звукозапису, що входить до статутного капіталу ПАТ "НСТУ". Здійснено розподіл судових витрат.
Суд апеляційної інстанції виходив із того, що ПАТ "НСТУ" є правонаступником Національної радіокомпанії України; договір оренди від 31.01.2013 припинився; надані відповідачем договори про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендареві від 14.04.2016 № 6373, від 26.09.2017 № 6374, від 30.03.2018 № 1805 хоча і містять застереження про те, що відповідач користується об`єктом оренди на підставі договору оренди від 31.01.2013, проте укладені із філією ПАТ "НСТУ" "Центральна дирекція "Українське радіо" вже після припинення орендних правовідносин; законодавство не передбачає поновлення орендних правовідносин за договором оренди, який припинився, а вчинення будь-яких дій, що свідчать про погодження сторонами продовження дії договору, не можуть вважатися належним погодженням через сплив місячного терміну та за наявності заперечення орендодавця. Отже, оскільки термін дії договору оренди від 31.01.2013 закінчився 31.01.2016, відносини оренди у порядку, визначеному законодавством, сторони на час розгляду спору не урегулювали, а обраний позивачем спосіб захисту - виселення відповідача з орендованого майна - призведе до поновлення порушеного права позивача, апеляційний господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечень на неї
3.1. ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна", не погоджуючись з ухваленою у справі постановою, подало касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.10.2019, в якій просить скасувати зазначену постанову, а рішення Господарського суду міста Києва від 25.06.2019 залишити в силі.
Підставами для скасування постанови у справі, на думку ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна", є порушення норм матеріального права та неправильне застосування норм процесуального права, а саме пункту 4 статті 75, статей 80, 236, 238 Господарського процесуального кодексу України, статті 770 Цивільного кодексу України. Скаржник вважає, що суд апеляційної інстанції всупереч положенням статті 770 Цивільного кодексу України достеменно не встановив і не визначив статусу позивача у спірних правовідносинах, який би надавав йому право звернення із цим позовом до суду, зважаючи, зокрема, на те, що ПАТ "НСТУ" звернулося із позовом про виселення відповідача у лютому 2019 року, натомість право власності на спірний об`єкт оренди за ПАТ "НСТУ" було зареєстровано лише у травні 2019 року, що підтверджується витягом із Реєстру нерухомого майна, наявним у справі. Скаржник також наголошує, що договори про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендареві від 14.04.2016 № 6373, від 26.09.2017 № 6374, від 30.03.2018 № 1805 є чинними. Крім того, ПАТ "НСТУ" не було стороною у справі № 910/19943/16, тому суд апеляційної інстанції не мав правових підстав для застосування положень статті 75 Господарського процесуального кодексу України.
3.2. Від ПАТ "НСТУ" надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому товариство просить залишити її без задоволення, а постанову у справі - без змін як законну та обґрунтовану.
4. Розгляд касаційної скарги та встановлені судами обставини справи
4.1. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи і аргументи, викладені у запереченнях на неї, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
4.2. Як установили господарські суди та свідчать матеріали справи, 31.01.2013 між РВ ФДМУ по м. Києву - орендодавцем і ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" - орендарем було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування державне нерухоме майно - нежилі приміщення апаратної і студії літературно-драматичного блоку загальною площею 306 м2, розміщені за адресою: м. Київ, вул. Л. Первомайського, 5-А, на другому поверсі триповерхової адміністративної будівлі Будинку звукозапису, що перебували на балансі Національної радіокомпанії України (балансоутримувач).
У пункті 10.1 договору оренди від 31.01.2013 передбачено, що цей договір укладено строком на 2 роки 364 дні, і він діє з 31.01.2013 до 30.01.2016 включно.
У разі припинення або розірвання договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем орендодавцю/балансоутримувачу (пункт 10.9 спірного договору).
Згідно з пунктом 10.10 договору оренди від 31.01.2013 майно вважається поверненим орендодавцю/балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання. Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря.
Господарські суди попередніх інстанцій також установили, що рішенням Господарського суду міста Києва від 28.11.2016 у справі № 910/19943/16, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.06.2017, позов РВ ФДМУ по м. Києву до ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" про стягнення грошових коштів і виселення задоволено повністю. Стягнуто з ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" до Державного бюджету України 98 033,69 грн орендної плати, 848,79 грн інфляційних втрат, 2 966,47 грн штрафу, 168 989,99 грн неустойки, 8 742,45 грн пені та 5 571,72 грн судового збору. Виселено ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" із державного нерухомого майна площею 306 м2, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Л. Первомайського, 5-А, на другому поверсі триповерхової адміністративної будівлі Будинку звукозапису, що перебуває на балансі Національної радіокомпанії України, вартість якого за експертною оцінкою станом на 31.07.2012 становить 2 481 593,00 грн.
07.03.2017 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 28.11.2016 у справі № 910/19943/16 видані відповідні накази.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.10.2018 у справі № 910/19943/16 наказ Господарського суду міста Києва від 07.03.2018 про виселення визнано таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.10.2018 провадження з розгляду заяви РВ ФДМУ по м. Києву про зміну способу та порядку виконання судового рішення закрито.
Крім того, суди попередніх інстанцій у справі, що переглядається, встановили, що рішенням Господарського суду міста Києва від 16.04.2018 у справі № 910/22245/17 за позовом РВ ФДМУ по м. Києву до ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ПАТ "НСТУ", стягнуто з ДП "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" 474 926,98 грн неустойки у розмірі подвійної плати за користування неповернутим орендованим майном за період із 01.05.2016 по 17.01.2017. У частині відмови у стягненні неустойки після 17.01.2017 рішення аргументовано тим, що у РВ ФДМу по м. Києву немає прав та обов`язків орендодавця щодо нерухомого майна, яке є об`єктом договору оренди від 31.01.2013 (за яким виселено боржника), у зв`язку із переходом майнових прав на нього до ПАТ "НСТУ".
Суди попередніх інстанцій під час розгляду цього спору також установили, що згідно з наказом Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 25.08.2015 № 201 припинено діяльність Національної радіокомпанії України шляхом приєднання до Національної телекомпанії України, яка стала її правонаступником; передання прав та обов`язків підтверджується передавальним актом від 15.01.2016 № 29 (із додатками).
07.11.2014 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 693 "Про утворення ПАТ "НСТУ", згідно з якоїю утворено ПАТ "НСТУ", 100 % акцій якого належить державі, шляхом перетворення Національної телекомпанії; установлено, що статутний капітал товариства формується за рахунок майна Національної телекомпанії, що припиняється.