ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2019 року
м. Київ
Справа № 924/925/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О. - головуючого, Могила С. К., Случа О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
за участю представників:
позивача - Остапчук О. О. (адвокат),
відповідача - не з`явилися,
третьої особи - не з`явилися,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Комунального підприємства "Поділля"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.07.2019 у справі
за позовом Комунального підприємства "Поділля"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільські аграрні інновації",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,
про розірвання договорів суборенди земельної ділянки від 26.10.2015 № 1, № 2.
Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1. У жовтні 2018 року Комунальне підприємство "Поділля" (далі - КП "Поділля") звернулося до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільські аграрні інновації" (далі - ТОВ "Подільські аграрні інновації") про: розірвання договору суборенди земельної ділянки від 26.10.2015 № 1, укладеного між КП "Поділля" (суборендодавець) та ТОВ "Подільські аграрні інновації" (суборендар), індексний номер рішення про державну реєстрацію 25590313 від 26.10.2015; розірвання договору суборенди земельної ділянки від 26.10.2015 № 2, укладеного між КП "Поділля" (суборендодавець) та ТОВ "Подільські аграрні інновації" (суборендар), індексний номер рішення про державну реєстрацію 25589722 від 26.10.2015; стягнення 26 730,73 грн, з яких: 22 080,34 грн - заборгованість по орендній платі, 602,79 грн пеня, 3 207,74 грн - інфляційні втрати, 839,86 грн - 3 % річних; зобов`язання ТОВ "Подільські аграрні інновації" негайно передати КП "Поділля" земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства, розташовані за межами населених пунктів на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, площею 16,2287 га (кадастровий номер 6825087300:03:008:052) та площею 13,7712 га (кадастровий номер 685087300:03:008:0523) в стані придатному для цільового використання.
2. Позовні обґрунтовано систематичним невнесенням орендної плати за договорами суборенди, що є істотним порушенням умов договорів та підставою для розірвання договорів відповідно до вимог частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 32 Закону України "Про оренду землі". Окрім того, систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою припинення права користування земельною ділянкою відповідно до статті 141 Земельного кодексу України (далі - ЗК України).
3. Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 26.12.2018, зокрема, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
4. Ухвалою Господарського суду Хмельницької області 27.02.2019 закрито провадження у справі № 924/925/18 у частині позовних вимог про стягнення 26 730,73 грн, з яких: 22 080,34 грн - заборгованість по орендній платі, 602,79 грн - пеня, 3 207,74 грн - інфляційні втрати, 839,86 грн - 3 % річних та про зобов`язання ТОВ "Подільські аграрні інновації" передати КП "Поділля" земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства, розташовані за межами населених пунктів на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, площею 16,2287 га (кадастровий номер 6825087300:03:008:052) та площею 13,7712 га (кадастровий номер 685087300:03:008:0523) у порядку визначеному договорами суборенди земельних ділянок на підставі пункту 4 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у зв`язку з відмовою позивача від частини позовних вимог.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
5. Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 27.02.2019 у справі № 924/925/18 позов задоволено, розірвано оскаржувані договори суборенди.
6. Рішення місцевого господарського суду арґументовано тим, що систематичне порушення ТОВ "Подільські аграрні інновації" строків сплати орендної плати, свідчить про істотне порушення товариством умов договорів суборенди та є підставою для розірвання договору суборенди земельної ділянки від 26.10.2015 № 1 та договору суборенди земельної ділянки від 26.10.2015, укладених між КП "Поділля" (суборендодавець) та ТОВ "Подільські аграрні інновації" (суборендар).
7. Північно-західний апеляційний господарський суд постановою від 31.07.2019 рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.02.2019 у справі № 924/925/18 скасував та прийняв нове рішення, яким у позові відмовив.
8. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, апеляційний господарський суд виходив з того, що істотне порушення умов договору, на яке посилався позивач як на підставу позову відсутнє, що й зумовлює відсутність обставин, необхідних для його розірвання.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
9. Не погоджуючись із постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.07.2019 у справі № 924/925/18, КП "Поділля" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати повністю та залишити в силі рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.02.2019, яким позов задоволено.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
10. Скаржник посилаючись на умови договорів оренди та договір суборенди, положення статті 8 Закону України "Про оренду землі" зазначає, що фактично положення в укладених договорах суборенди є суперечливі в частині розміру орендної плати, оскільки одночасно встановлюють сплату розмірів орендної плати в фіксованій сумі, і в розмірі 4 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки. На думку скаржника, оскільки КП "Поділля" (позивач) має зобов`язання по сплаті орендної плати згідно з договорами оренди землі № 7 та № 8 в розмірі 4 % від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, то ТОВ "Подільські аграрні інновації" за договорами суборенди № 1 та № 2 також має зобов`язання сплачувати орендну плату в розмірі 4 % від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок.
11. Скаржник наголошує, що апеляційний господарський суд дійшовши висновку, що відповідач повинен сплачувати орендну плату, визначену договорами суборенди, без врахування договорів оренди земельних ділянок та положень Податкового кодексу України (далі - ПК України), порушив основне правило відносин суборенди, оскільки законодавець акцентує увагу на залежності договору суборенди від основного договору оренди та неможливості відступати від положень договору оренди при виконанні договору суборенди.
12. Крім цього, скаржник звертає увагу, що перший платіж з орендної плати за договорами оренди здійснено відповідачем 02.08.2016, тобто через сім місяців після встановленого у договорах суборенди строку сплати. Наступні платежі також здійснювалися відповідачем з простроченням терміну оплати, встановленого у договорах суборенди від 26.10.2015 № 1 та № 2.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
13. Відзивів на касаційну скаргу не надійшло.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
14. Як свідчать матеріали справи та встановили суди попередніх інстанцій, 24.09.2014 між Головним управлінням Держземагенства у Хмельницькій області (орендодавець) та КП "Поділля" (орендар) укладено договір оренди землі № 7 (далі - договір оренди землі № 7) за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення підсобного сільськогосподарського господарства, кадастровий номер 6825087300:03:008:0524, яка перебуває у державній власності та розташована за межами населеного пункту Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
15. Згідно з пунктами 2, 4 зазначеного договору оренди землі № 7 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 16,2287 га, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 230 367,64 грн.
16. Відповідно до пунктів 7-10 договору оренди землі № 7 орендна плата нараховується у розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 9 214,71 грн. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації та уточнень нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно закону. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця в сумі 767,89 грн. Орендар може вносити плату на майбутній період але не більше, ніж за один рік.
17. Крім цього, судами установлено, що 24.09.2014 між Головним управлінням Держземагенства у Хмельницькій області (орендодавець) та КП "Поділля" (орендар) укладено договір оренди землі № 8 (далі - договір оренди землі № 8) за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення підсобного сільськогосподарського господарства, кадастровий номер 682508300:03:008:0523, яка перебуває у державній власності та розташована за межами населеного пункту Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
18. Згідно з пунктами 2, 4 зазначеного договору оренди землі № 8 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 13,7712 га, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 198 163,46 грн.
19. Відповідно до пунктів 7-10 договору оренди землі № 8 орендна плата нараховується у розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 7 926,54 грн. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації та уточнень нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно закону. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця в сумі 660,54 грн. Орендар може вносити плату на майбутній період але не більше, ніж за один рік.
20. 26.10.2015 між КП "Поділля" (суборендодавець) та ТОВ "Подільські аграрні інновації" (суборендар) укладено договір суборенди земельної ділянки № 1 (далі - договір суборенди № 1), відповідно до якого суборендодавець надає, а суборендар приймає в строкове платне, тимчасове користування земельну ділянку площею 16,2287 га, державної форми власності, що розташована за межами населеного пункту Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, кадастровий номер 6825087300:03:008:0524, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, цільове використання для ведення підсобного сільського господарства.
21. Відповідно до положень пункту 1.2 договору суборенди № 1, земельна ділянка, що є об`єктом цього договору знаходиться в користуванні суборендодавця на підставі договору оренди земельної ділянки № 7 від 24.09.2014, за яким орендодавцем є Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області.
22. Пунктом 2.3 договору суборенди № 1, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 230 367,64 грн.
23. Згідно з пунктом 2.4. договору суборенди № 1, земельна ділянка передається в суборенду за письмовою згодою орендодавця, вихідний № 19-22-7777.9-9315/23-15 від 26.08.2015, відповідно до статті 8 Закону України "Про оренду землі".
24. У пункті 3.1 договору суборенди № 1 сторони передбачили, що договір суборенди укладається в межах дії договору оренди від 24.09.2014 № 7, строком на 18 років 11 місяців.
25. Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 договору суборенди № 1 плата за землю вноситься суборендарем у вигляді орендної плати на розрахунковий рахунок суборендодавця в розмірі 4 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що становить 9 214,71 грн на рік, та сплачується в строк до 30 календарних днів. Наступних за останнім днем звітного місяця. Орендна плата сплачується щомісячно в сумі 660,54 грн. Суборендар може вносити орендну плату на майбутній період платежів, але не більше, ніж за період 1 рік.
26. Крім того, з матеріалів справи убачається та встановлено судами попередніх інстанцій, 26.10.2015 між КП "Поділля" (суборендодавець) та ТОВ "Подільські аграрні інновації" (суборендар) укладено договір суборенди земельної ділянки № 2 (далі - договір суборенди № 2), відповідно до якого суборендодавець надає, а суборендар приймає в строкове платне, тимчасове користування земельну ділянку площею 13,7712 га, державної форми власності, що розташована за межами населеного пункту Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, кадастровий номер 682508300:03:008:0523, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, цільове використання для ведення підсобного сільського господарства.
27. Відповідно до положень пункту 1.2 договору суборенди № 2, земельна ділянка, яка є об`єктом цього договору знаходиться в користуванні суборендодавця на підставі договору оренди земельної ділянки від 24.09.2014 № 8, за яким орендодавцем є Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області.
28. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 198 163,46 грн (пункт 2.3 договору суборенди № 2).
29. Згідно з пунктом 2.4 договору суборенди № 2, земельна ділянка передається в суборенду за письмовою згодою орендодавця, вихідний №19-22-7777.9-9315/23-15 від 26.08.2015, відповідно до статті 8 Закону України "Про оренду землі".
30. У пункті 3.1 договору суборенди № 2 сторони погодили, що договір суборенди укладається в межах дії договору оренди від 24.09.2014 № 8, строком на 18 років 11 місяців.
31. Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 договору суборенди № 2 договору суборенди плата за землю вноситься суборендарем у вигляді орендної плати на розрахунковий рахунок суборендодавця в розмірі 4 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що становить 7 926,54 грн на рік, та сплачується в строк до 30 календарних днів. Наступних за останнім днем звітного місяця. Орендна плата сплачується щомісячно в сумі 767,89 грн. Суборендар може вносити орендну плату на майбутній період платежів, але не більше, ніж за період 1 рік.
32. Як вбачається з тексту договорів суборенди № 1 та № 2, розмір орендної плати може змінюватися в разі: погіршення стану орендованої земельної ділянки; змін умов господарювання на земельній ділянці; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації та інших випадках визначених законодавством (4.4 договорів суборенди).
33. Згідно пунктами 10.4 договорів суборенди № 1 та № 2 суборендар зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату.
34. У пунктах 13.3, 13. 4 договорів суборенди № 1 та № 2 передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків за договором суборенди та внаслідок випадкового знищення або пошкодження суборендарем земельної ділянки, що перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом. Розірвання договору суборенди в односторонньому порядку не допускається.
35. Як убачається з матеріалів справи, відповідач здійснив оплату орендної плати на користь позивача в сумі 54 567,61 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від 02.08.2016 № 1 на суму 16 000,00 грн; від 12.10.2016р № 2 на суму 2 856,86 грн; від 22.11.2016 № 3 на суму 17 141,16 грн; від 29.12.2017 № 7 на суму 18 569,59 грн.