Постанова
Іменем України
02 грудня 2019 року
м. Київ
справа № 619/933/16-ц
провадження № 61-11402св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Курило В. П.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, Відділ Держгеокадастру у Дергачівському районі Харківської області,
треті особи: Малоданилівська селищна рада Дергачівського району Харківської області, Відділ державної реєстрації Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, відділ Держгеокадастру у Дергачівському районі Харківської області, треті особи: Малоданилівська селищна рада Дергачівського району Харківської області, відділ державної реєстрації Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, про визнання недійсними розпорядження місцевого органу виконавчої влади, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації, визнання протиправними рішення державного кадастрового реєстратора, визнання недійсним договору, визнання недійсним запису в державному реєстрі, витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, визнання права власності,
за касаційною скаргою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 24 квітня 2017 року у складі судді Болибок Є. А. та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 18 жовтня 2017 року у складі колегії суддів: Яцини В. Б., Бурлака І. В., Карімової Л. В.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, який уточнив в процесі розгляду справи та остаточно просив: визнати недійсними розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 16 грудня 2011 року № 876 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 "; визнати недійсними розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 19 липня 2012 року № 514 "Про передачу земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 "; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 944874 площею 0,1000 га, для ведення садівництва на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, виданого 12 жовтня 2012 року на ім`я ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 632205591002664; скасувати реєстрацію Державного акта на право власності на земельну ділянку від 12 жовтня 2012 року серії ЯМ № 944874, виданого на ім`я ОСОБА_2 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 632205591002664; визнати протиправним рішення державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у Дергачівському районі Харківської області від 13 лютого 2012 року про присвоєння земельній ділянці ОСОБА_2, площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва, що розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастрового номера: 6322055900:00:003:1516; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 площею 0,1000 га, для ведення садівництва, що розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області шляхом скасування кадастрового номеру 6322055900:00:003:1516; визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастровий номер 6322055900:00:003:1516, від 29 жовтня 2012 року, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1000 га на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастровий номер 6322055900:00:003:1516; витребувати з володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, що розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастровий номер 6322055900:00:003:1516, площею 0,1000 га на його користь; визнати за ним право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер 6322055900:00:003:1654, площею 0,1000 га.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 посилався на те, що на підставі державного акта від 25 жовтня 1996 року серії ХР-10-38-050002 на право власності на земельну ділянку, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 08 жовтня 1996 року № 285, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 1038, ОСОБА_6 став власником земельної ділянки по АДРЕСА_1, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1 га. 10 жовтня 2014 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки НАВ № 985829, зареєстрованого в реєстрі за № 3149, посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області Коробець О. М., він придбав у ОСОБА_6 земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, за кадастровим номером 6322055900:00:003:1654. Рішенням виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 21 жовтня 2014 року № 87 "Про уточнення адреси земельної ділянки, для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться у власності ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 " було уточнено адресу та встановлено вважати вірною наступну адресу: АДРЕСА_1 . На його замовлення 21 жовтня 2014 року Комунальне підприємство "Інвенрос", виготовило технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок із затвердженим планом будинку та експлікацією житлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 (інвентаризаційна справа № 1818). 07 листопада 2014 року він отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно у Реєстраційній службі Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, індексний номер: 29187548 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 167 кв. м.07 листопада 2014 року ним отримано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер № 29187857. Розпорядженням від 16 грудня 2011 року № 876 Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області надала ОСОБА_2 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а розпорядженням від 19 липня 2012 року № 514 вказаної адміністрації ОСОБА_2 . було надано у власність земельну ділянку, яка розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області за межами населеного пункту з цільовим призначенням - для ведення садівництва. На підставі цього розпорядження було видано Державний акт про право власності на земельну ділянку від 12 жовтня 2012 року серії ЯМ № 944874. 29 жовтня 2012 року, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, ОСОБА_8 відчужив ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1000 га, що знаходиться на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області (за межами населеного пункту), кадастровий номер 6322055900:00:003:1516. З проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки із земель запасу державної власності (земля сільськогосподарського призначення) у власність для ведення індивідуального садівництва (земля сільськогосподарського призначення) на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту Дергачівського району Харківської області, виготовленого ФОП ОСОБА_9 вбачається, що земельній ділянці ОСОБА_10 було незаконно присвоєно кадастровий номер 6322055900:00:003:1516, відомості про який внесено до автоматизованої системи 20 лютого 2012 року. ОСОБА_3 оспорює право власності позивача на об`єкти нерухомого майна, хибно вважаючи себе правомірною власницею його земельної ділянки шляхом звернень до судів різних інстанцій. На його думку, відповідачами порушено його право приватної власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Дергачівський районний суд Харківської області рішенням від 24 квітня 2017 року позов задовольнив частково. Визнав недійсним розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 19 липня 2012 року № 514 "Про передачу земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 ". Визнав недійсним державний акт від 12 жовтня 2012 року серії ЯМ № 944874 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, виданого на ім`я ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 632205591002664. Скасував державну реєстрацію права власності земельної ділянки за ОСОБА_3, площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва, яка розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області шляхом скасування кадастрового номеру 6322055900:00:003:1516. Витребував з володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, яка розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастровий номер 6322055900:00:003:1516, площею 0,1000 га, на користь ОСОБА_1 . Визнав за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322055900:00:003:1654, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . В іншій частині позову відмовив.
Мотивував рішення суд першої інстанції тим, що ОСОБА_6 отримав у власність земельну ділянку раніше ніж ОСОБА_2, а з урахуванням тотожності цих ділянок, дійшов висновку, що розпорядження Дергачівської райдержадміністрації Харківської області від 19 липня 2012 року № 514 "Про передачу земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 " підлягає визнанню недійсним. При цьому, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову в частині визнання недійсним розпорядження Дергачівської райдержадміністрації Харківської області від 16 грудня 2011 року № 876 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 .", оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження неправомірності зазначеного рішення місцевого органу виконавчої влади. У зв`язку зі скасуванням вищевказаного розпорядження від 19 липня 2012 року № 514 місцевий суд дійшов висновку про визнання недійсним державного акта від 12 жовтня 2012 року на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 944874 площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, виданого на ім`я ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 632205591002664 і про скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_3, площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва, яка розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області шляхом скасування кадастрового номеру 6322055900:00:003:1516, оскільки рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації. Суд не знайшов підстав для задоволення позовних вимог щодо визнання недійсним договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки, так як не підлягають задоволенню позови про визнання недійсними наступних правочинів щодо відчуження цього майна, які були вчинені після недійсного правочину. При цьому суд відмовив у задоволенні позову в частині: визнання протиправним рішення державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у Дергачівському районі Харківської області від 13 лютого 2012 року про присвоєння земельній ділянці ОСОБА_2, площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва, що розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастрового номера: 6322055900:00:003:1516; скасування державної реєстрації земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,1000 га, цільове призначення - для ведення садівництва, що розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області шляхом скасування кадастрового номеру 6322055900:00:003:1516; визнання недійсним запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1000 га на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, кадастровий номер 6322055900:00:003:1516. Також місцевий суд дійшов висновку про те, що позивачем не пропущено позовну давність.
Дергачівський районний суд Харківської області додатковим рішенням від 14 червня 2017 року вирішив питання про розподіл судових витрат.
Короткий зміст судового рішення апеляційного суду
Апеляційний суд Харківської області ухвалою від 18 жовтня 2017 року рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 24 квітня 2017 року залишив без змін.
Мотивував судове рішення апеляційний суд тим, що висновки місцевого суду по суті вирішеного спору є правильними, підтверджуються наявними у справі доказами, яким суд дав належну правову оцінку. Доводи апеляційної скарги не спростовують цих висновків і не свідчать про порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Короткий зміст касаційної скарги та її узагальнені аргументи, позиції інших учасників справи
У листопаді 2017 року представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подав до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 24 квітня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 18 жовтня 2017 року в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Рішення місцевого суду в частині відмовлених вимог просив залишити без змін.
Касаційна скарга мотивована неврахуванням судами попередніх інстанцій того, що адміністративними судами, які вже розглядали позовні вимоги про визнання незаконними розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області від 16 грудня 2011 року № 876 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2" та розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області від 19 липня 2012 року № 514 "Про передачу земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 " було встановлено, що вказані розпорядження прийняті згідно з вимогами Земельного кодексу України (далі - ЗК України) і Закону України "Про місцеві державні адміністрації". Законність видачі ОСОБА_2 державного акта на право власності на земельну ділянку встановлена постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року у справі № 820/8648/15, якою відмовлено позивачу в задоволенні вимог про скасування реєстрації цього акта. Судами попередніх інстанцій не враховано, що ОСОБА_1 не звертався до органу місцевого самоврядування чи органу державної влади із заявою про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки для зміни його цільового призначення. Такий проект відведення земельної ділянки позивачем не розроблявся і у визначеному статтею 20 ЗК України порядку не погоджувався і не затверджувався. Суди не надали належної оцінки показанням свідків, які зазначили, що ОСОБА_1 здійснював самочинне будівництво житлового будинку на земельній ділянці з 2012 року і побудував будинок у 2013 році, тобто до укладення з ОСОБА_6 договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10 жовтня 2014 року. Земельна ділянка ОСОБА_3 відноситься до земель сільськогосподарського призначення та знаходиться за межами населеного пункту, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а тому ОСОБА_1 споруджував будинок на належній ОСОБА_3 земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети. Місцевим судом при ухваленні рішення були неправомірно взяті до уваги висновки судової земельної технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 24 лютого 2017 року, оскільки складаючи вказаний висновок експерт посилався на копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2, а оригінал або належним чином засвідчена його копія на дослідження не була надана. Тобто вказаний висновок не є належним та допустимим доказом, оскільки складений з порушенням вимог закону. Крім того, суди не звернули увагу на те, що питання про скасування вищезазначених розпоряджень № 876 та № 514 вже були предметом оскарження в адміністративному судочинстві, а тому провадження за цими вимогами підлягало закриттю, про що було подано відповідне клопотання.
У грудні 2017 року Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області подала заперечення на касаційну скаргу, в якому просила її відхилити, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін, посилаючись на те, що ці судові рішення є законними і обґрунтованими. Зазначила, що на момент видачі розпоряджень № 876 та № 514 нею не було порушено вимог законодавства, оскільки вона не має інформації щодо земельно-облікових даних (категорій земель), не володіє інформацією про власників та користувачів земельних ділянок, а користувалася інформацією наданою управлінням Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області. Так як відведені земельні ділянки ОСОБА_6 та ОСОБА_2 є тотожними, у ОСОБА_6 є першочергове право на отримання спірної земельної ділянки, оскільки ним вона була отримана у власність ще у 1996 році.
У грудні 2017 року Малоданилівська селищна рада Дергачівського району Харківської області подала заперечення на касаційну скаргу, в якому просила залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін, посилаючись на те, що ці судові рішення є законними і обґрунтованими. Зазначила, що рішенням виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14 жовтня 1992 року № 297/3 ОСОБА_6 надано в довічне успадковане володіння земельну ділянку для будівництва і обслуговування індивідуального будинку та господарських будівель по АДРЕСА_1 . На підставі рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 08 жовтня 1996 року № 285 ОСОБА_6 25 жовтня 1996 року набув право власності на земельну ділянку площею 0,1 га, розташовану по АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХР-10-38-050002. В подальшому ОСОБА_6 правомірно відчужив спірну земельну ділянку ОСОБА_1 .
У січні 2018 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_11 також подав заперечення на касаційну скаргу, в якому просив залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін, посилаючись на те, що ці судові рішення є законними і обґрунтованими. Аргументи скарги щодо неналежного доказу - судової земельної технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 24 лютого 2017 року є необґрунтованими, оскільки клопотання про призначення повторної експертизи відповідачами не заявлялося, а ОСОБА_3 та ОСОБА_2 не з`являлися в судові засідання та не скористалися правом доказування в цій справі. Під час розгляду справи в адміністративних судах, на рішення яких посилається представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 не досліджувалося питання щодо права власності, а лише надавалася оцінка здійсненню управлінських функцій відповідних органів. Розроблений проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки із земель запасу державної власності (землі сільськогосподарського призначення) у власність для ведення індивідуального садівництва на території Малоданилівської селищної ради (за межами населеного пункту) Дергачівського району Харківської області не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним актам з питань землеустрою і землекористування. Крім того, 21 серпня 2017 року колишньому начальнику відділу Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області ОСОБА_14 . повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення за вищевказаними фактами.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
Статтею 388 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", що набув чинності 15 грудня 2017 року (далі - ЦПК України), визначено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
27 лютого 2018 року справу № 619/933/16-ц Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ передано до Верховного Суду.
У зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду суддю Пророка В. В. згідно з розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного цивільного суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 21 червня 2019 року визначено суддю-доповідача Зайцева А. Ю.
Фактичні обставини справи
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради народних депутатів Дергачівського району Харківської області від 08 жовтня 1996 року № 285 на підставі ЗК України та Декрету Кабінету Міністрів України "Про приватизацію земельних ділянок" від 26 грудня 1992 року ОСОБА_6 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,10 га для житлового будівництва.
Згідно з державним актом від 25 жовтня 1996 року серії ХР-10-38-050002 на право приватної власності на землю, виданого, ОСОБА_6 на підставі рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради народних депутатів Дергачівського району Харківської області від 08 жовтня 1996 року № 285 набув право власності на земельну ділянку площею 0,1 га за вищезазначеною адресою. Землю передано для будівництва і обслуговування житлового будинку.
На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10 жовтня 2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Коробець О. М., зареєстрованого в реєстрі за № 3149, ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,10 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер 6322055900:00:003:1654.
Рішенням Виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 21 жовтня 2014 року № 87 "Про уточнення адреси земельної ділянки, для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться у власності ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 " було уточнено адресу земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться у власності ОСОБА_1 і встановлено вважати вірною наступну адресу: АДРЕСА_1 .
Згідно з розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 16 грудня 2011 року № 876 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 .", ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 0,1200 га, в тому числі ріллі - 0,1200 га, для ведення індивідуального садівництва на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області за межами населеного пункту з подальшою передачею у власність.
Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 19 липня 2012 року № 514 "Про передачу земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва ОСОБА_2 ." передано безоплатно громадянину ОСОБА_2 у власність земельну ділянку загальною площею 0,10 га для ведення індивідуального садівництва на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області за межами населеного пункту.