ПОСТАНОВА
Іменем України
28 листопада 2019 року
Київ
справа №370/458/17
адміністративне провадження №К/9901/26298/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів Губської О.А., Калашнікової О.В.,
розглянув в порядку письмового провадження справу
за касаційною скаргою Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року (колегія суддів у складі судді-доповідача Костюк Л.О., суддів: Ганечко О.М., Пилипенко О.Є.)
у справі №370/458/17
за позовом ОСОБА_1
до Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, секретаря Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області
про визнання незаконним та скасування рішення Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області.
I. ПРОЦЕДУРА
1. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року апеляційну скаргу Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, секретаря Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області на рішення Макарівського районного суду Київської області від 3 червня 2019 року у справі №370/458/17 залишено без руху та надано строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.
2. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року апеляційну скаргу Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, секретаря Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області на рішення Макарівського районного суду Київської області від 3 червня 2019 року у справі №370/458/17 повернуто апелянту.
3. У поданій касаційній скарзі Копилівська сільська рада Макарівського району Київської області із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просила скасувати оскаржуване судове рішення і направити справу до суду апеляційної інстанції для розгляду по суті.
II. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ.
4. Повертаючи апеляційну скаргу Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області у цій справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, що скаржником не усунуто залишеної без руху недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом.
III. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
5. Представник Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області у своїй касаційній скарзі зазначає, що у визначений судом апеляційної інстанції процесуальний строк (до 8 серпня 2019 року) Копилівська сільська рада Макарівського району Київської області виконала вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду, подавши 7 серпня 2019 року через поштове відділення №03115 міста Києва письмову заяву про усунення недоліків апеляційної скарги та квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1920 грн.
6. Вказані обставини підтверджуються оригіналами поштової квитанції та поштового повідомлення про вручення суду апеляційної інстанції рекомендованого відправлення, копіями заяви про усунення недоліків апеляційної скарги та квитанції про сплату відповідачем судового збору у розмірі 1920 грн, вказує представник відповідача.
7. За таких обставин, вважає представник відповідача, ним фактично усунуто недоліки апеляційної скарги до спливу строку, встановленого судом апеляційної інстанції.
8. Виходячи з наведеного, апеляційний суд позбавив відповідача права на апеляційне оскарження, зазначає останній, що гарантовано Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, численними рішенням Європейського суду з прав людини.
9. У відзиві на касаційну скаргу представник позивача не погоджується з касаційною скаргою відповідача, просить відмовити в її задоволенні.
IV. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ
10. Верховний Суд, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених статтею 341 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважає за необхідне зазначити наступне.
11. Як вбачається з матеріалів справи та зазначалось, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року апеляційну скаргу Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, секретаря Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області на рішення Макарівського районного суду Київської області від 3 червня 2019 року у справі №370/458/17 залишено без руху з тих підстав, що скаржником не надано суду документ, який підтверджує факт сплати судового збору .