ПОСТАНОВА
Іменем України
28 листопада 2019 року
Київ
справа №826/13104/15
адміністративне провадження №К/9901/45242/18, №К/9901/45242/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Мороз Л.Л.,
суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.
розглянувши у порядку попереднього розгляду у касаційній інстанції адміністративну справу №817/2464/13-а
за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києв Гульчука Євгена Олександровича, Державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи Марії Сергіївни, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, особи що подавали апеляційні скарги: ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання протиправними дій та рішень державних реєстраторів і скасування записів, провадження по якій відкрито
за касаційними скаргами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2015 року, ухвалену у складі головуючого судді Аблова Є.В., та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2017 року, постановлену колегією суддів у складі: головуючого судді Василенка Я.М., суддів: Кузьменка В.В., Шурка О.І.,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Гульчука Є.О. щодо здійснення державної реєстрації прав на нерухоме майно, а саме на нежитлові приміщення №ХІ та №ІХ, загальною площею 189,4 м.кв., що розташовані на 22 поверсі житлового будинку АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_3, проведеної на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Гульчука Є.О. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєнням реєстраційного номеру нерухомого майна - 6087380000) від 06.02.2013 за індексним номером 252169;
- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Гульчука Є.О. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєнням реєстраційного номеру нерухомого майна - 6087380000) від 06.02.2013 за індексним №252169;
- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. щодо здійснення державної реєстрації прав на об`єкт житлової нерухомості (квартири) № АДРЕСА_3, на користь ОСОБА_3, проведеної на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєнням реєстраційного номеру нерухомого майна 240208580000) від 12.12.2013 за індексним №8979747;
- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєння реєстраційного номеру нерухомого майна - 240208580000) від 12.12.2013 за індексним №8979747;
- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. щодо здійснення державної реєстрації прав па об`єкт житлової нерухомості (квартири) АДРЕСА_2, на користь ОСОБА_3, проведеної на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєння реєстраційного номеру нерухомого майна 240214480000) від 12.12.2013 за індексним №8980976;
- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєнням реєстраційного номеру нерухомого майна - 240214480000) від 12.12.2013 за індексним №8980976;
- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. щодо закриття розділу № 6087380000 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи, проведення державної реєстрації про поділ нежитлових приміщень за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №6087380000, на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи від 12.12.2013 за індексним №8983936;
- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи від 12.12.2013 за індексним №8983936.
Позовні вимоги обґрунтовував тим, що оскаржувані рішення порушують його права та законні інтереси, як належного власника приміщень.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2017 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Гульчука Євгена Олександровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєння реєстраційного номеру нерухомого майна - 6087380000) від 06.02.2013 за індексним №252169.
Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєння реєстраційного номеру нерухомого майна - 240208580000) від 12.12.2013 за індексним №8979747.
Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу та присвоєння реєстраційного номеру нерухомого майна -240214480000) від 12.12.2013 за індексним №8980976.
Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи від 12.12.2013 за індексним №8983936.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Суди встановили, що 11.05.2010 ОСОБА_2, діючи в інтересах позивача, уклав із ТОВ БП "Солідарність" договір купівлі-продажу нежитлових приміщень №2.
Відповідно п. 1.1 договору № 2 ТОВ БП "Солідарність" передало у власність (продало), а ОСОБА_2, діючи виключно в інтересах позивача, прийняв (купив) нежитлові приміщення №ХІ та №ІХ, загальною площею 189,4 м.кв., які розташовані на 22 поверсі житлового будинку АДРЕСА_1 .
11.05.2010 між ОСОБА_2, який діяв в інтересах позивача, та ТОВ БП "Солідарність" складено акт приймання - передачі нежитлових приміщень до вказаного договору купівлі-продажу.
В подальшому, ОСОБА_2 від виконання своїх обов`язків перед позивачем щодо передачі нежитлових приміщень ухилився, уклавши правочин щодо відчуження вказаних вище нежитлових приміщень на користь ОСОБА_3 .
Так, 08.06.2012 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Міхірьовою О. А. за реєстровим № 1542.
Відповідно до п. 1 вказаного договору купівлі-продажу № 1542 ОСОБА_2 передав у власність, а ОСОБА_3 отримав у власність нежитлові приміщення.
30.12.2011 слідчим слідчого відділу Оболонського РУ ГУМВС України в м. Києві Войтко Ю.В. порушено кримінальну справу № 05-25600 за фактом заволодіння невстановленими особами грошовими коштами позивача за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Кримінальна справа № 05-25600 12.10.2012 надійшла для подальшого розслідування до слідчого управління МВС України в м. Києві, де прийнята до провадження слідчим Подушним В.Ю .
Разом з тим, 17.10.2012 в рамках проведення досудового слідства у вказаній кримінальній справі, старшим слідчим в ОВС СУ ГУМВС України в м. Києві Полуніним В .Ю . у відповідності до ст.ст. 125, 126, 130 КПК України винесена постанова про визнання речовими доказами та приєднання речових доказів, якою спірні нежитлові приміщення визнані речовими доказами та на них накладено арешт. Цією ж постановою слідчого від 17.10.2012 заборонено відчуження вище вказаних нежитлових приміщень без дозволу органу досудового слідства до прийняття остаточного рішення у справі.
Вказана постанова для виконання була направлена листами від 17.10.2012 № 12/2-14922 та № 12/2-14908 до КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації" та ДП "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України.
30.10.2012 державним реєстратором ДП "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України на підставі постанови старшого слідчого в ОВС СУ ГУМВС України в м. Києві Полуніним В.Ю. від 17.10.2012, внесено запис за №13181030, яким проведено державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а саме накладено арешт на спірні нежитлові приміщення та заборонено їх відчуження.
Проте, 24.01.2013 представником ОСОБА_3 - Левенко Т . М. подано до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві заяву про здійснення державної реєстрації прав на нерухоме майно, а саме нежитлових приміщень на користь ОСОБА_3, на підставі договору купівлі-продажу нежитлових приміщень.
За результатами розгляду вище зазначеної заяви, 06.02.2013 рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Гульчуком Є.О. за індексним номером 252169 здійснено державну реєстрацію прав на нерухоме майно, відкрито розділ щодо об`єкта нерухомого майна, а саме нежитлових приміщень та присвоєно реєстраційний номер нерухомого майна - 6087380000.
Крім того, 26.11.2013 державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середою М.С. здійснено державну реєстрацію щодо поділу об`єкта нерухомого майна № 6087380000, проведення державної реєстрації права власності щодо новостворених об`єктів нерухомого майна (квартир) в результаті поділу цих нежитлових приміщень з відкриттям відповідних розділів, та закриття розділу об`єкта нерухомого майна № 6087380000.
12.12.2013 державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середою М.С. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - житлової нерухомості (квартири) АДРЕСА_3 на користь ОСОБА_3, відкрито новий розділ з цього приводу та присвоєно новий реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 240208580000 внаслідок поділу нежитлових приміщень.
Також, 12.12.2013 рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним №8980976 проведено державну реєстрацію об`єкта житлової нерухомості (квартири) АДРЕСА_2 на користь ОСОБА_3, відкрито новий розділ з цього приводу та присвоєно реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 240214480000 внаслідок поділу нежитлових приміщень.
Разом з тим, 12.12.2013 рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середи М.С. за індексним № 8983936 про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи проведено державну реєстрацію про поділ нежитлових приміщень за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна № 6087380000, припинення права власності на ці приміщення із закриттям відповідного розділу.