Постанова
Іменем України
21 листопада 2019 року
м. Київ
справа №754/19912/14-ц
провадження №61-623св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Висоцької В. С. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Фаловської І. М.
розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, публічне акціонерне товариство "Банк Альянс", товариство з обмеженою відповідальністю "Схід Фінанс", товариство з обмеженою відповідальністю "Консоль Плюс", на дії державного виконавця за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року у складі колегії суддів: Музичко С .Г., Болотова Є. В, Лапчевської О. Ф.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1 ,
заінтересовані особи: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, публічне акціонерне товариство "Банк Альянс", товариство з обмеженою відповідальністю "Схід Фінанс", товариство з обмеженою відповідальністю "Консоль Плюс",
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернулась зі скаргою на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І. С. (далі - головний держвиконавець), у якій просила визнати незаконними:
постанову головного держвиконавця про опис та арешт майна (коштів) боржника від 15 червня 2017 року:
постанову головного держвиконавця про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 01 вересня 2017 року;
заявку на реалізацію арештованого майна від 13 жовтня 2017 року;
дії головного держвиконавця щодо передачі на реалізацію земельної ділянки, загальною площею 0,1761 га, що знаходиться в с. Зазим`я Броварського району Київської області.
Скарга мотивована тим, що на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавчий лист, виданий 19 січня 2016 року Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства "Банк Альянс" (далі - ПАТ "Банк Альянс") заборгованості за кредитним договором від 04 листопада 2004 року, з відповідними змінами до нього, у сумі 24 508 669,03 грн, а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 654 грн, всього на суму 24 512 323,03 грн.
15 червня 2017 року головним держвиконавцем винесено постанову про опис та арешт (коштів) боржника, а саме було здійснено опис та накладено арешт на земельну ділянку, площею 00,1761 га, що знаходиться в с. Зазим`я Броварського району Київської області. Крім того, 01 вересня 2017 року головним держвиконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, а саме: ТОВ "Українська експертна група" для надання висновку (звіту) з питань ринкової вартості вказаної земельної ділянки.
13 жовтня 2017 року Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на адресу ДП "СЕТАМ" направлено заявку на реалізацію арештованого майна. Однак, відповідна земельна ділянка на підставі договору іпотеки, посвідченого 12 серпня 2013 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу
Верповською О. В., перебуває під іпотекою.
Заявник вважає, що головним державиконавцем порушено вимоги чинного законодавства, оскільки в силу положень частини третьої стаття 33 Закону України "Про іпотеку" звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса або згідно договору про задоволення вимог іпотекодержателя.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Визнано незаконною постанову головного держвиконавця від 15 червня
2017 року про опис та арешт майна (коштів) боржника. Визнано незаконною постанову головного держвиконавця від 01 вересня 2017 року про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Визнано незаконною заявку на реалізацію арештованого майна від 13 жовтня 2017 року. Визнано незаконними дії головного держвиконавця щодо передачі на реалізацію земельної ділянки, загальною площею 0,1761 га, що знаходиться в с. Зазим`я Броварського району Київської області.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що оскільки спірна земельна ділянка є предметом іпотеки за договором іпотеки від 12 серпня 2013 року, то дії головного держвиконавця та його постанови не відповідають вимогам закону, прийняті всупереч вимогам чинного законодавства.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Київського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року апеляційну скаргу ПАТ "Банк Альянс" задоволено. Ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою скаргу ОСОБА_1 на дії головного держвиконавця залишено без задоволення.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що держвиконавцем при винесенні постанови про опис та арешт майна боржника дотримано вимоги законодавства, апеляційним судом не встановлено порушень з боку держвиконавця під час призначення суб`єкта оціночної діяльності та реалізації арештованого майна. Накладення арешту на земельну ділянку боржника, яка перебуває в іпотеці банку, жодним чином не порушує права самого боржника.
Зазначені скаржником підстави визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови про опис та арешт майна боржника є такими, що не впливають на сутність правомірності проведення виконавчих дій по опису та арешту майна боржника, враховуючи те, що скаржником не заперечувався факт, що майно, яке підлягало опису та на яке було накладено арешт належить боржнику, а державний виконавець, в свою чергу, зобов`язаний вживати всіх заходів для виконання рішення суду.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у грудні 2018 року, ОСОБА_1 просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Доводи касаційної скарги зводяться до того, що апеляційний суд неправильно застосував положення статті 51 Закону України "Про виконавче провадження" та статті33 Закону України "Про іпотеку".
Заявник указує, що суд апеляційної інстанції не врахував, що предмет іпотеки може бути переданий на реалізацію лише на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса, а зовсім не в рамках стягнення боргу за договором фінансової поруки. Порядок звернення стягнення за іпотекою є відмінним від порядку звернення стягнення за фінансовою порукою в силу спеціального закону - Закону України "Про іпотеку". По відношенню до Закону України "Про виконавче провадження" спеціальним законом є Закон України "Про іпотеку", а отже, вчинення будь-яких виконавчих дій щодо предмета іпотеки має відбуватися з дотриманням вимог Закону України "Про іпотеку".
Доводи інших учасників справи
Відзив щодо вимог і змісту касаційної скарги до суду не надходив.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
19 січня 2016 року Деснянським районним судом м. Києва видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк Альянс" заборгованості за кредитним договором від 04 листопада 2004 року, з відповідними змінами до нього, у сумі 24 508 669,03 грн, а також витрат по сплаті судового збору в розмірі 3 654 грн, а всього на суму 24 512 323,03 грн, за яким постановою головного держвиконавця від 20 вересня 2016 року відкрито виконавче провадження.
18 листопада 2016 року головним держвиконавцем винесено постанову про опис та арешт майна боржника, якою накладено арешт на все майно, що належить боржнику ОСОБА_1 у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 26 963 555,33 грн.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 10 листопада 2016 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 06 березня
2017 року, замінено стягувача ПАТ "Банк Альянс" на ТОВ "Схід Фінанс" за виконавчим листом, виданим 19 січня 2016 року Деснянським районним судом м. Києва.
Постановою головного держвиконавця від 22 травня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з ПАТ "Банк Альянс" на ТОВ "Схід Фінанс".
17 травня 2017 року ТОВ "Схід Фінанс" звернулося до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про проведення виконавчих дій, у якій просило провести опис земельної ділянки, площею 0,1761 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться в с. Зазим`я Броварського району Київської області.
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 17 травня 2017 року власником указаної вище земельної ділянки є ОСОБА_1 .
Згідно з договором іпотеки від 20 серпня 2013 року, укладеного між ПАТ "Банк Альянс" та ОСОБА_1, остання вказану земельну ділянку передала в іпотеку.
15 червня 2017 року головним держвиконавцем винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, якою здійснено опис та накладено арешт на земельну ділянку, площею 0,1761 га, що знаходиться в с. Зазим`я Броварського району Київської області. Того ж дня зазначена постанова була направлена на адресу боржника.
01 вересня 2017 року головним держвиконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, а саме: ТОВ "Українська експертна група" для надання висновку (звіту) з питань ринкової вартості наведеної вище земельної ділянки.
Відповідно до Висновку про вартість майна від 21 вересня 2017 року, складеного ТОВ "Українська експертна група", ринкова вартість земельної ділянки становить 287 871 грн.
10 жовтня 2017 року ОСОБА_1 повідомлено про оцінку арештованого майна.
13 жовтня 2017 року Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на адресу
ДП "СЕТАМ" направлено заявку на реалізацію арештованої земельної ділянки, площею 0,1761 га, що знаходиться в с. Зазим`я Броварського району Київської області
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.