УХВАЛА
05 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 800/671/16
Провадження № 11-1187заі19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М. І.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 вересня 2019 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, Вищої ради правосуддя (яка є правонаступником Вищої ради юстиції, далі - ВРП) про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, та
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом, в якому з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог просила:
визнати неправомірною бездіяльність Президента України, який не призначив її на посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області;
визнати дії Президента України щодо повернення матеріалів до ВРП неправомірними;
визнати не вирішування питання про призначення її на посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області таким, що не відповідає абзацу другому пункту 4 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" та зобов`язати внести відповідне подання;
зобов`язати ВРП внести відповідне подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області відповідно до Конституції України з урахуванням внесених Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" змін;
зобов`язати Президента України видати Указ про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області відповідно до Конституції України з урахуванням внесених Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" змін;
стягнути з відповідача на користь позивачки 150 000 грн моральної шкоди.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 10 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишив без розгляду.
ОСОБА_1 не погодилася із зазначеним рішенням і подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 вересня 2019 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду і вирішення спору по суті.
Апеляційну скаргу подала через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, який зазначену скаргу разом зі справою № 800/671/16 передав до Великої Палати Верховного Суду.
Апеляційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Скаржниця подала клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилається на те, що суд копію оскарженого рішення на вимогу адвоката позивачки, не видав. З 12 по 14 вересня 2019 року вона виїхала і перебувала у місті Івано-Франківську, звідки у ніч з 14 на 15 вересня 2019 року вилетіла за кордон, де перебувала до 27 вересня 2019 року (на підтвердження долучила копії посадочних документів, які є підставою для проїзду). З 30 вересня по 12 жовтня 2019 року перебувала у Миколаївській області, доглядала за хворим батьком. 14 жовтня 2019 року вона звернулась до поштового відділення "Укрпошти" за місцем проживання для з`ясування, чи є на її ім`я будь-який лист з суду. Там їй повідомили, що таких листів немає. Відтак 17 та 21 жовтня 2019 року вона звернулася із заявою до Касаційно адміністративного суду у складі Верховного Суду про видачу копії повного тексту оскаржуваного рішення, яку отримала 22 жовтня 2019 року.