ПОСТАНОВА
Іменем України
13 листопада 2019 року
м. Київ
справа № 826/17286/16
адміністративне провадження № К/9901/2694/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Стародуба О.П.,
суддів - Коваленко Н.В., Кравчука В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017р. (судді - Губська Л.В., Ісаєнко Ю.А., Оксененко О.М.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "КБ "Хрещатик", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
У листопаді 2016 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:
зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "КБ "Хрещатик" (далі - Уповноважена особа Фонду) включити його до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів в розмірі 200000 грн за вкладом в ПАТ КБ "Хрещатик" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором №222Д-408079 банківського вкладу "Дарунок осені" від 05.09.2013р.;
стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 199717,70 грн, як гарантовану суму відшкодування за договором №222Д-408079 банківського вкладу "Дарунок осені" від 05.09.2013р.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він є вкладником в розумінні Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", відповідач протиправно не включив його до Переліку реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки таке невключення суперечить вимогам закону та порушує його право, як вкладника, на отримання гарантованої суми вкладу.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2017р. позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" в частині не включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "КБ "Хрещатик" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до Договору №222D-408079 банківського вкладу "Дарунок осені" в доларах США із щомісячною сплатою процентів (24 місяці) від 05.09.2013р., укладеного між позивачем та ПАТ "КБ "Хрещатик".
Зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Комерційний Банк "Хрещатик" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до Договору №222D-408079 банківського вкладу "Дарунок осені" в доларах США із щомісячною сплатою процентів (24 місяці) від 05.09.2013р., укладеного між позивачем та ПАТ "КБ "Хрещатик" в межах гарантованої суми відшкодування з урахуванням раніше виплаченої суми.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017р. скасовано постанову суду першої інстанції, в задоволенні позову відмовлено.
З ухваленим у справі рішенням суду апеляційної інстанції не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції.
В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що він є вкладником у розумінні статті 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", не включення його до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду позбавило його можливості отримати суму відшкодування, яка гарантована вкладнику законом. Посилається на відсутність законних підстав для відмови йому у виплаті гарантованої суми коштів за договором банківського вкладу та не включення його до Переліку вкладників.
Уповноважена особа Фонду у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції без змін.
Ухвалою від 06.09.2018р. справу призначено до касаційного розгляду у судовому засіданні.
В судовому засіданні 02.10.2019р. за згодою учасників справи, які зʼявились в судове засідання, постановлено ухвалу про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права суд приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Так, в ході розгляду справи по суті судами попередніх інстанцій встановлено, що 05.09.2013р. між позивачем та ПАТ "КБ "Хрещатик" укладено Договір №222D-408079 банківського вкладу "Дарунок осені" в доларах США із щомісячною сплатою процентів (24 місяці). (а.с. 7 - 9)
Відповідно до пункту 1.1. цього Договору Банк приймає грошові кошти позивача на вкладний (депозитний) рахунок № НОМЕР_1 / НОМЕР_2, що відкривається банком на його ім`я, в сумі 130000 доларів США на термін з 05.09.2013р. по 04.09.2015р. з процентною ставкою 8,75% процентів річних; банк повертає Вкладнику суму вкладу та сплачує проценти на умовах та в порядку, встановлених цим Договором.
Згідно квитанції від 05.09.2013р. №13 на вкладний (депозитний) рахунок позивача НОМЕР_3/ НОМЕР_2, відкритий у ПАТ КБ "Хрещатик", надійшли грошові кошти у розмірі 130000 доларів США (еквівалент у гривнях 1039090 грн), призначення платежу - "надходження грошових коштів згідно депозитного договору №222D-408079 від 05.09.2013р.". (а.с. 10)
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 05.02.2016р., залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 28.04.2016р., у цивільній справі №761/32568/15-ц позов ОСОБА_1 до ПАТ "КБ "Хрещатик" про стягнення боргу за договором банківського вкладу задоволено. Стягнуто з ПАТ КБ "Хрещатик" на користь позивача суму банківського вкладу за Договором банківського вкладу "Дарунок осені" №222 D -408079 від 05.09.2013р. в розмірі 130000 доларів США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 05.02.2016р. (100 долар США = 2589,2673 грн) становить 3366047,49 (три мільйони триста шістдесят шість тисяч сорок сім) грн 49 коп. (а.с. 11 - 17)
05.04.2016р. на підставі постанови Правління Національного банку України від 05.04.2016р. №234 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "КБ "Хрещатик" до категорії неплатоспроможних" виконавча дирекція Фонду прийняла рішення №463, згідно з яким розпочала процедуру виведення банку з ринку, шляхом запровадженням в ньому тимчасової адміністрації строком на один місяць з 05.04.2016р. до 04.05.2016р. включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора банку, визначені статтями 37-39 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", на цей період ОСОБА_2 . (а.с. 58)
21.04.2016р. виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення №560, відповідно до якого продовжила строки тимчасової адміністрації банку та повноваження ОСОБА_2 з 05.05.2016р. до 04.06.2016р. включно.
03.06.2016р. відповідно до рішення Правління Національного банку України від 02.06.2016р. №46-рш щодо відкликання ліцензії банку виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення №913, згідно з яким розпочала процедуру ліквідації банку з 06.06.2016р. до 05.06.2018р. включно, призначила ОСОБА_2 Уповноваженою особою Фонду та делегувала йому повноваження ліквідатора банку, визначені ст.ст. 37, 38, 47 - 52, 53 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку. (а.с. 59; 61)
06.07.2016р. позивач звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" із заявою про виплату йому гарантованої суми відшкодування за вкладом, розміщеним у банку ПАТ "КБ "Хрещатик", відповідно до Договору №222Д-408079 від 05.09.2013р. по 04.09.2015р. у сумі 130000 доларів США. При цьому зазначив, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 05.02.2016р. №761/32568/15-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 28.04.2016р., стягнуто з ПАТ КБ "Хрещатик" на його користь 130000 доларів США. (а.с. 18)
Листом від 07.07.2016р. №20/5954 ПАТ "КБ "Хрещатик" повідомив позивача про неможливість задоволення заяви позивача. (а.с. 19)
27.07.2016р. позивач звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із заявою про виплату гарантованої суми відшкодування в розмірі 200000 грн за вкладом, розміщеним у ПАТ КБ "Хрещатик" відповідно до Договору банківського вкладу №222Д-408079 від 05.09.2013р. (а.с. 20)
При цьому у листі позивач зазначив про те, що безспірність його вимог за цим договором банківського вкладу підтверджується відповідними судовими рішеннями.
Листом від 23.08.2016р. №41/3-12/7762 ПАТ "КБ "Хрещатик" повідомило позивача про те, що на час звернення останнього з кредиторською вимогою у ПАТ КБ "Хрещатик" розпочато процедуру ліквідації Банку з 06.06.2016р. по 05.06.2018р. включно, яка передбачає особливу процедуру задоволення вимог кредиторів, яка встановлюється ст. ст. 44-54 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", під час якої не здійснюється примусове стягнення майна (у тому числі коштів) банку. Так як рішенням суду передбачено примусове стягнення суми банківського вкладу за договором банківського вкладу "Дарунок Осені" від 05.09.2013р. №222D-408079 в розмірі 130000 доларів США ПАТ КБ "Хрещатик" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Хрещатик" підготовлено заяву про роз`яснення рішення суду щодо можливості його виконання за даних обставин. (а.с. 21)