ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 927/587/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Баранець О.М. - головуючий, Погребняк В.Я., Студенець В.І.,
розглянувши касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи
на рішення Господарського суду Чернігівської області
у складі судді Федоренко Ю.В.
від 02.11.2018
та постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Агрикової О.В., Хрипуна О.О., Чорногуза М.Г.
від 14.02.2019
за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
до Публічного акціонерного товариства "Чернігівгаз"
про стягнення 261 643,36 грн
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У серпні 2018 року Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Чернігівгаз", в якому просило стягнути з відповідача 125 998,33 грн пені за прострочення зобов?язань щодо оплати наданих послуг згідно договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 28.09.2011 № 1109011175/П48, 3% річних в сумі 31 139,41 грн та індекс інфляції в сумі 104 505,62 грн.
В обґрунтування вимог позивач зазначав, що відповідач в порушення умов укладеного з позивачем договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 28.09.2011 № 1109011175/П48 оплатив послуги, надані у 2017 році відповідно до актів наданих послуг, з порушенням належного строку для їх оплати, чим здійснив прострочення таких зобов?язань, а тому зобов`язаний відповідно до статті 612, частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України та умов договору сплатити інфляційні втрати за весь час прострочення, три відсотки річних від простроченої суми та пеню.
2. Короткий виклад обставин справи, встановлених судами попередніх інстанцій.
28.09.2011 між Дочірньою компанією "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - Газотранспортне підприємство) та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" (далі - Замовник) укладено договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № 1109011175/П48 (далі - Договір).
Відповідно до пунктів 1.1 - 1.2 Договору Газотранспортне підприємство зобов`язується надати Замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу Замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій (далі - ГРС), а Замовник зобов`язується сплатити за надані послуги з транспортування газу магістральними трубопроводами у розмірі, у строки та порядку, передбаченому умовами цього Договору.
Річний плановий обсяг транспортування природного газу (далі - газ), Замовника складає 91100,000 тис.куб.м.
Згідно з підпунктом 2.11.1 Договору послуги по транспортуванню природного газу оформлюються Газотранспортним підприємством і Замовником актами наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами (далі-акти наданих послуг).
У відповідності до підпункту 2.11.4 Договору акти наданих послуг є підставою для проведення остаточних розрахунків Замовника з Газотранспортним підприємством.
Згідно з пунктами 4.4, 4.5 Договору вартість фактично наданих Газотранспортним підприємством Замовнику послуг за звітний місяць визначається на підставі акта наданих послуг.
Оплата послуг за транспортування природного газу здійснюється Замовником (крім Гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за 10 днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.
Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до 20 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Згідно з пунктом 6.3 Договору у разі порушення Замовником строків оплати, передбачених розділом 4 цього Договору, із Замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Відповідно до пункту 10.1 цей Договір набирає чинності з дня його підписання сторонами, умови Договору застосовуються до відносин сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01 жовтня 2011 року. Договір діє в частині транспортування газу до 31 грудня 2012 року, а в частині проведення розрахунків за надані Газотранспортним підприємством послуги - до повного виконання Замовником своїх зобов`язань за цим Договором.
Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Згідно з пунктом 1 Додаткової угоди № 1 від 29.09.2011 до Договору сторони погодились до пункту 1.2 Договору внести зміни та викласти його в наступній редакції: "Річний плановий обсяг транспортування природного газу, (далі-газ), Замовника складає 161 450 тис. куб м.
Згідно з пунктами 1, 5.5, 7.3, 11.1 Додаткової угоди № 4 від 17.01.2013 до Договору сторони погодили, що в тексті Договору слова "Дочірня компанія "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" замінити словами "Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз".
Оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється Замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.
Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених розділом 5 Договору, із Замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Цей Договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами, умови Договору застосовуються до відносин Сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01 жовтня 2011 року. Договір діє в частині транспортування газу до 31 грудня 2013 року, а в частині проведення розрахунків за надані Газотранспортним підприємством послуги - до повного виконання Замовником своїх зобов`язань за цим Договором.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, на виконання умов Договору, позивач надав відповідачу послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу у 2016-2017 роках на загальну суму 3994419,60 грн, що підтверджується актами наданих послуг від 31.01.2016 на суму 5855,51 грн., від 29.02.2016 на суму 58435,66 грн, 31.03.2016 на суму 53246,41 грн, від 30.04.2016 на суму 17471,68 грн, від 31.05.2016 на суму 7950,54 грн, від 30.06.2016 на суму 5266,66 грн, від 31.07.2016 на суму від 5298,28 грн, від 31.08.2016 на суму 5476,88 грн, від 30.09.2016 на суму 1 3157,88 грн, від 31.10.2016 на суму 403298,64 грн, від 30.11.2016 на суму 204897,23 грн, від 31.12.2016 на суму 170557,06 грн, від 31.01.2017 на суму 487154,23 грн, від 28.02.2017 на суму 417945,54 грн, від 31.03.2017 на суму 306704,63 грн, від 30.04.2017 на суму від 161487,97 грн, від 31.05.2017 на суму 88112,75 грн, від 30.06.2017 на суму 70745,15 грн, від 31.07.2017 на суму 115984,39 грн, від 31.08.2017 на суму 72292,48 грн, від 30.09.2017 на суму 247671,26 грн, від 31.10.2017 на суму 249170,62 грн, від 30.11.2017 на суму 365318,87 грн, від 31.12.2017 на суму 460919,28 грн, що підписані та скріплені печатками обох сторін ( а.с. 33-56).
Відповідач за поставлений природний газ у спірному періоді розрахувався в повному обсязі, однак в порушення умов Договору та положень законодавства оплатив послуги, надані відповідно до актів наданих послуг, з порушенням належного строку для їх оплати.
У зв`язку з цим позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача 125 998,33 грн пені за період з 04.07.2017 по 27.02.2018, 3 % річних в сумі 31 139,41 грн за період з 01.01.2016 по 27.02.2018 та індекс інфляції в сумі 104 505,62 грн за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.
3. Короткий зміст рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх прийняття.
Господарський суд Чернігівської області рішенням від 02.11.2018 позов задовольнив частково. Стягнув з Публічного акціонерного товариства "Чернігівгаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 5 939,82 грн 3% річних, 15 345,14 грн інфляційних втрат. В задоволенні решти позову відмовив.
Місцевий господарський суд виходив з того, що постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 "Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету", (далі за текстом - Порядок) із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 951 та від 21.02.2018 № 114, запроваджено новий механізм фінансування субвенцій на надання пільг та житлових субсидій населенню.
Положення норм наведеного вище Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, є обов`язковими для учасників розрахунків, виходячи з їх змісту строки та порядок здійснення розрахунків за поставлений природний газ визначаються саме нормами вказаного Порядку.
З огляду на те, що відповідачем було сплачено позивачу за послуги з транспортування природного газу за період з березня по грудень 2017 року з дотриманням Порядку, відповідачем не було порушено своїх зобов`язань перед позивачем, що виключає можливість застосування до нього відповідальності у вигляді пені за прострочення виконання зобов`язання.
Відсутність порушення зобов`язання з оплати послуг з транспортування газу з боку відповідача за вказаний вище період також виключає можливість стягнення з нього інфляційних втрат та 3% річних за період з 07.04.2017 по 27.02.2018, оскільки частина 2 статті 625 Цивільного кодексу України встановлює обов`язок боржника сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції та 3% річних виключно у разі порушення боржником грошового зобов`язання перед кредитором.
При цьому, суд дійшов висновку, що позивачем правильно розраховано 5 939,82 грн 3% річних за період з 01.01.2016 по 06.04.2017 та інфляційні втрати в сумі 15 345,14 грн за період з 01.01.2016 по березень 2017 року, які підлягають стягненню на його користь. В решті вимог про стягнення 125 998,33 грн пені, 25 199,59 грн 3% річних та 89 160,48 грн інфляційних втрат відмовлено.
Північний апеляційний господарський суд постановою від 14.02.2019 рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.11.2018 залишив без змін.
При цьому, суд апеляційної інстанції погодився з висновками місцевого господарського суду про відсутність підстав для стягнення з відповідача пені, інфляційних втрат та трьох відсотків річних за період з 07.04.2017 по 27.02.2018, оскільки остаточний розрахунок за Договором був проведений в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002, за рахунок коштів, отриманих з Державного бюджету України на надання пільг, субсидій та компенсацій населенню. Строки виконання грошового зобов`язанням в частині оплати вартості природного газу, спожитого населенням, яке має пільги та субсидії, змінилися, отже, відсутнє прострочення оплати вартості природного газу, що був спожитий цією категорією населення.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги.
У касаційній скарзі позивач - Акціонерне товариство "Укртрансгаз" просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.11.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 в частині відмови в задоволенні позову та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог.
5. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права. За твердження скаржника суди попередніх інстанцій не врахували, що постанова Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002 не передбачає укладення будь-яких протокольних рішень до договорів про організацію взаєморозрахунків. На відміну від спільних протокольних рішень, які набирають чинність з моменту їх підписання (та кошти офіційно вважаються зарахованими на дату їх підписання) кошти, які перераховані за рахунок субвенцій з державного бюджету, як оплата за надані послуги по Договору, надходять зі спеціального казначейського рахунка відповідача на спеціальний казначейський рахунок позивача та вважаються офіційно зарахованими на день такої банківської операції, оскільки дана операція не потребує попереднього багатостороннього (у тому числі зі сторони позивача) узгодження та підписання попереднього документа з узгодженням певної суми коштів, порядку та процедури перерахування таких коштів на рахунок позивача (як за спільними протокольними рішеннями).
Відповідач на власний розсуд розпоряджається коштами які надходять з державного бюджету, визначає розмір та отримувача коштів, а тому відсутні підстави для звільнення його від відповідальності, а саме стягнення 3% річних та інфляційних втрат.
Також зазначає про те, що сторони не вносили жодних змін до умов Договору в частині виконання відповідачем грошових зобов?язань з оплати послуг. Тобто умови договору в частині порядку проведення відповідачем розрахунків з позивачем за надані послуги залишились чинними.